Решение от 27 декабря 2021 г. по делу № А74-8312/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-8312/2021
27 декабря 2021 года
г. Абакан



Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 27 декабря 2021 года.


Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи А.А. Пономарёвой при ведении протокола судебного заседания до перерыва – секретарем судебного заседания ФИО1, после перерыва - секретарем судебного заседания ФИО2, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия «Туимский психоневрологический интернат» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Алгоритм» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении контракта № 10 (Ф.2021.000010) на поставку продуктов питания от 16.12.2020, о взыскании 30 861 руб. 95 коп., в том числе 30 027 руб. 80 коп. штрафа, 834 руб. 15 коп. неустойки.


В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании 15.12.2020 объявлялся перерыв до 15 час. 40 мин. 22.12.2020. Информация о перерыве в судебном заседании размещалась на официальном Интернет-сайте Арбитражного суда Республики Хакасия 15.12.2020.

В судебном заседании до и после перерыва принял участие представитель истца – ФИО3 на основании доверенности от 22.03.2021, диплома.


Государственное бюджетное учреждение Республики Хакасия «Туимский психоневрологический интернат» (далее – истец, ГБУ РХ «Туимский психоневрологический интернат») обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Алгоритм» (далее – ответчик, ООО «Алгоритм») о расторжении контракта на поставку продуктов питания от 16.10.2020 № 10 (Ф.2021.000010), взыскании 30 027 руб. 81 коп. штрафа, 1691 руб. 10 коп. пени за период с 21.04.2021 по 16.07.2021.

Протокольным определением от 22.12.2020 принято уточнение размера исковых требований до 30 861 руб. 95 коп., в том числе 30 027 руб. 80 коп. штрафа, 834 руб. 15 коп. неустойки за период с 21.04.2021 по 16.07.2021.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явился, отзыв на иск не представил.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Исследовав представленные доказательства, выслушав представителя истца, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) заключен контракт № 10 (Ф.2021.000010) на поставку продуктов питания от 16.12.2020 (далее – контракт) по условиям которого поставщик обязуется передать в собственность продукты питания (далее - товар) заказчику в обусловленный настоящим контрактом срок, согласно спецификации (приложение №1) и техническому заданию (приложение № 2), а заказчик обязуется принять и оплатить товар в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.

Согласно пункту 2.1 контракта его цена составляет 300 278 руб. 16 коп., НДС не облагается в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3.1 товар заказчику поставляется партиями в соответствии с условиями настоящего контракта. Количество товара в каждой партии определяется на основании заявки заказчика на поставку товара. заказчик направляет заявки в пределах срока, установленного настоящим пунктом. при этом направление заявок за пределами срока, установленного настоящим пунктом, не допускается. поставка товара на основании не подписанной заказчиком заявки не допускается. Заявка направляется Заказчиком не позднее, чем за 5 календарных дней до предполагаемой поставки товара в пределах срока, установленного пунктом 11.1 настоящего Контракта. Заявка подается в виде файла в формате doc. (docx., pdf.), по электронной почте поставщика. Поставка товара в меньшем количестве, чем указано в заявке или после истечения срока поставки считается неисполнением или ненадлежащим исполнением поставщиком обязательств. Поставка товара по заявкам осуществляется в течение 5 (пять) календарных дней со дня отправки заявки заказчиком.

На основании пункта 7.1 стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями контракта. В случае неисполнения поставщиком условий контракта заказчик вправе обратиться в суд с требованием о расторжении контракта (пункт 7.2 контракта).

В случае полного (частичного) неисполнения условий настоящего Контракта одной из сторон эта сторона обязана возместить другой стороне причиненные убытки (пункт 7.3 контракта).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается настоящим контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных настоящим контрактом и фактически исполненных поставщиком (пункт 7.4 контракта).

Согласно пункту 7.5 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, поставщик уплачивает заказчику штраф. Размер штрафа определяется в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1042 (далее - Правила), и составляет: во всех случаях (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-8 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. № 1042 (далее - Правила)):

10 процентов цены государственного (муниципального) контракта (контракта) (этапа) в случае, если цена государственного (муниципального) контракта (контракта) (этапа) не превышает 3 млн. руб.

Контракт вступает в силу с даты его заключения обеими сторонами и действует по 30.06.2021 (включительно), а в части неисполненных обязательств - до полного их исполнения сторонами. Окончание срока действия контракта не влечет прекращения неисполненных обязательств сторон по контракту (пункт 11.1 контракта).

Согласно пункту 11.2 контракта расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны от исполнения настоящего контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. При этом факт подписания сторонами соглашения о расторжении настоящего контракта не освобождает стороны от обязанностей урегулирования взаимных расчетов.

Исполняя условия контракта, истец 07.04.2021 направил ответчику по адресу электронной почты, указанному в контракте, заявку на поставку товара на общую сумму 66 214 руб.

Ввиду неисполнения ответчиком обязательств по поставке товара истец обратился к нему с претензией от 19.04.2021 и в арбитражный суд с настоящим иском о расторжении контракта, взыскании штрафа и неустойки.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 ГК РФ устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В силу пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Заключенный между истцом и ответчиком контракт № 10 (Ф.2021.000010) на поставку продуктов питания от 16.12.2020 по своей правовой природе является договором на поставку товаров для государственных нужд.

Правоотношения сторон, вытекающие из договора поставки для государственных нужд, регулируются параграфами 1, 3, 4 главы 30 ГК РФ, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закона № 44-ФЗ), а также положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Контракт заключен с соблюдением требований Закона № 44-ФЗ.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 – 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием

Истцом заявлено требование о расторжении контракта № 10 (Ф.2021.000010) на поставку продуктов питания от 16.12.2020.

Согласно пункту 11.1 контракт вступает в силу с даты его заключения обеими сторонами и действует по 30.06.2021 (включительно), а в части неисполненных обязательств - до полного их исполнения сторонами.

Пунктом 3.1 контракта предусмотрен срок поставки товара: поставка товара по заявкам осуществляется в течение 5 календарных дней со дня отправки заявки заказчиком.

В силу части 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Как указано выше, пунктом 11.2 контракта предусмотрена возможность расторжения контракта по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны от исполнения настоящего контракта в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа от другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Досудебный порядок предъявления требования о расторжении договора истцом по соблюден, что подтверждается претензией от 19.04.2021 № 543/1, в которой истец сослался на условие контракта, предусматривающего возможность обращения в суд с требованием о расторжении контракта в случае неисполнения ответчиком принятых по нему обязательств.

Согласно части 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 523 ГК РФ нарушение договора поставки поставщиком предполагается существенным в случае неоднократного нарушения сроков поставки товаров.

Под недопоставкой в соответствии с пунктом 1 статьи 520 ГК РФ понимается случай, когда поставщик не поставил предусмотренное договором поставки количество товаров в установленный срок.

Как указано выше, истец 07.04.2021 направил ответчику по адресу электронной почты, указанному в контракте, заявку на поставку товара на общую сумму 66 214 руб. Впоследствии истец неоднократно (в период с 30.04.2021 по 15.06.2021) направлял ответчику заявки на поставку товара, товар поставлен не был.

Принимая во внимание, что товар, предусмотренный контрактом, не передан ответчиком истцу в установленные сроки, ответчиком нарушены согласованные сроки поставки товара, заказчик в значительной степени лишился того, на что был вправе рассчитывать при заключении договора, арбитражный суд находит требования о контракта № 10 (Ф.2021.000010) на поставку продуктов питания от 16.12.2020 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом предъявлено требование о взыскании с ответчика штрафа в размере 30 027 руб. 80 коп. (10% от цены контракта 300 278 руб. 16 коп. с учётом округления согласно заявлению истца) со ссылкой на пункт 7.5 контракта.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Частью 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Принимая во внимание, что материалами дела подтверждается факт неисполнения поставщиком обязательств по контракту, требование истца о взыскании штрафа обоснованно подлежит удовлетворению в заявленном размере 30 027 руб. 80 коп.

Истцом предъявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 834 руб. 15 коп. за период с 21.04.2021 по 16.07.2021.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойка (штраф, пеня) является одним из способов обеспечения исполнения сторонами своих обязательств.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Согласно части 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В силу части 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В силу пункта 7.4 пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается настоящим контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных настоящим контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Поскольку материалами дела подтверждается факт нарушения ответчиком сроков поставки товара, требование истца о взыскании неустойки является обоснованным.

Расчет неустойки проверен судом, признан обоснованным, арифметически верным.

Учитывая, что материалами дела подтверждается факт нарушения ответчиком сроков поставки товара, требование истца о взыскании неустойки является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Ходатайства о применении статьи 333 ГК РФ суду не заявлено, доказательств несоразмерности неустойки, равно как возникновения негативных последствий в связи с ее начислением, либо получение кредитором необоснованной выгоды, связанной с взысканием неустойки, ответчиком не представлены.

Таким образом, по результатам рассмотрения дела исковые требования следует удовлетворить, расторгнуть контракт № 10 (Ф.2021.000010) на поставку продуктов питания от 16.12.2020, заключенный между Государственным бюджетным учреждением Республики Хакасия «Туимский психоневрологический интернат» и обществом с ограниченной ответственностью «Алгоритм»; взыскать с ответчика в пользу истца 30 861 руб. 95 коп., в том числе 30 027 руб. 80 коп. штрафа и 834 руб. 15 коп. неустойки.

Государственная пошлина по делу составляет 8 000 руб. (6 000 руб. по требованию о расторжении договора и 2 000 руб. по требованию о взыскании штрафа и неустойки), уплачена ответчиком при предъявлении иска платежными поручениями от 27.07.2021 № 1043, № 1044.

В соответствии со статьёй 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчика, по результатам рассмотрения дела расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 8 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом или вручены под расписку

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Удовлетворить исковые требования.

Расторгнуть контракт № 10 (Ф.2021.000010) на поставку продуктов питания от 16.12.2020, заключенный между Государственным бюджетным учреждением Республики Хакасия «Туимский психоневрологический интернат» и обществом с ограниченной ответственностью «Алгоритм».

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Алгоритм» в пользу Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия «Туимский психоневрологический интернат» 30 861 (тридцать тысяч восемьсот шестьдесят один) руб. 95 коп., в том числе 30 027 руб. 80 коп. штрафа, 834 руб. 15 коп. неустойки, а также 8 000 (восемь тысяч) руб. расходов по уплате государственной пошлины.


На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный (г. Красноярск) суд в течение месяца со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.


Судья А.А. Пономарёва