Решение от 6 февраля 2022 г. по делу № А04-8379/2021

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-8379/2021
г. Благовещенск
06 февраля 2022 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 06.02.2022. Резолютивная часть решения объявлена 01.02.2022.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи О.В. Швец,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Сантех СП» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к ассоциации «Саморегулируемая организация «Союз строителей Амурской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным решения № 424 от 03.09.2021, об обязании перечислить взнос в размере 300 000 руб.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, по доверенности от 27.10.2021, паспорт;

от ответчика: ФИО3, по доверенности от 28.07.2021, паспорт,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Сантех СП» (далее – истец, ООО «Сантех СП») к ассоциации «Саморегулируемая организация «Союз строителей Амурской области» (далее – ответчик, АСО «Союз строителей АО») с исковым заявлением о признании недействительным решения АСО «Союз строителей АО», оформленного протоколом очередного заседания АСО «Союз строителей АО» № 424 от 03.09.2021 в части отказа ООО «Сантех СП» возврата ранее внесенного взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в размере 300 000 руб.; об обязании совета АСО «Союз строителей АО» перечислить на счет ООО «Сантех СП» ранее внесенный взнос в компенсационный фонд саморегулируемой организации в размере 300 000 руб., взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Заявленные требования обоснованы ненадлежащим отказом ответчика в части возврата истцу внесенных ранее взносов в компенсационный фонд.

Ответчик в предварительном судебном заседании 20.12.2021 представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что истец являлся членом саморегулируемой организации АСО «Союз строителей АО» в период с 14.10.2008 по 11.07.2016 и прекратил членство 11.07.2016 на основании заявления о добровольном выходе, с даты исключения из саморегулируемой организации истец не состоял в иной саморегулируемой организации. Ответчик указал, что основанием отказа в перечислении взноса в компенсационный фонд являлось то обстоятельство, что истец прекратил членство в саморегулируемой организации не в соответствии с положениями частей 6 или 7 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ, а в соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент подачи заявления), в связи с чем оснований для возврата ранее внесенного взноса в компенсационный фонд не имеется. Просил суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Истец в судебном заседании 18.01.2022 на заявленных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указал, что в адрес ответчика истец направил заявление с приложением необходимых документов о переводе истцу денежных средств из компенсационного фонда, однако до настоящего времени ответчик не исполнил свои обязательства по перечислению денежных средств.

Ответчик в судебном заседании 18.01.2022 пояснил, что оснований для возврата ранее внесенного аванса в компенсационный фонд не имеется, поскольку истец прекратил членство в саморегулируемой организации не в соответствии с положениями частей 6 или 7 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ (в редакции, действующей на момент подачи заявления). В удовлетворении исковых требований просил отказать по основаниям, изложенным в представленном ранее отзыве.

Истец в судебном заседании 01.02.2022 на заявленных требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебном заседании 01.02.2022 возражал против удовлетворения искового заявления по доводам, изложенным ранее. Представил карточку счета 76.8 о внесении взноса истцом в размере 300 000 руб.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Сантех СП» являлось членом АСО «Союз строителей АО», что подтверждается протоколом общего собрания от 14.10.2008 № 01, реестровый номер 18.

ООО «Сантех СП» при вступлении в саморегулируемую организацию перечислило взнос в компенсационный фонд АСО «Союз строителей АО» сумму в размере 300 000 руб., что подтверждается карточкой счета 76.8.

11.07.2016 ООО «Сантех СП» приняло решение о выходе из членов АСО «Союз строителей АО», что подтверждается заявлением от 11.07.2016.

11.08.2021 ООО «Сантех СП» вручило АСО «Союз строителей АО» заявление о возврате ранее внесенного взноса в компенсационный фонд.

03.09.2021 АСО «Союз строителей АО» приняло протокол № 424 очередного заседания Совета об отказе в удовлетворении заявления ООО «Сантех СП» о возврате ранее внесенных взносов, в связи с тем, что ООО «Сантех СП» прекратило членство в саморегулируемой организации не в соответствии с положениями 6 или 7 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ, а в соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации (редакция от 03.07.2016, действующая на момент подачи ООО «Сантех СП» заявления о выходе).

Отказ ответчика в перечислении взноса в компенсационный фонд явился основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации.

Принцип безусловности добровольного выхода закреплен в Федеральном законе от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Согласно пункта 3.1 статьи 55.17 Градостроительного кодекса Российской Федерации, саморегулируемая организация в день поступления в нее заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации вносит в реестр членов саморегулируемой организации сведения о прекращении членства индивидуального предпринимателя или юридического лица в саморегулируемой организации и в течение трех дней со дня поступления указанного заявления на бумажном носителе или в этот же день в случае его поступления в форме электронного документа (пакета электронных документов) направляет в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций уведомление об этом.

В силу пункта 5 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона № 372-ФЗ от 03.07.2016) индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При этом согласно пункту 7 указанной статьи, индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный частью 5 настоящей статьи срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 1 июля 2017 года.

Из приведенной нормы следует, что юридические лица, независимо от типа саморегулируемой организации и принадлежности к региону регистрации, обязаны были до 01.12.2016 подать в саморегулируемую организацию, членом которой они являются, одно из указанных уведомлений, в противном случае они будут исключены саморегулируемой организацией из реестра членов саморегулируемой организации с 01.07.2017 (часть 7 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона № 372-ФЗ от 03.07.2016)).

В соответствии с пунктом 6 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона № 372-ФЗ от 03.07.2016) членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

Таким образом, обязанность письменно уведомить саморегулируемую организацию о намерении добровольно прекратить членство, прямо установлено законом.

Факт внесения истцом в АСО «Союз строителей АО» компенсационного взноса в сумме 300 000 руб. не оспаривается ответчиком, подтверждается карточкой счета 76.8.

В силу пункта 14 статья 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона № 372-ФЗ от 03.07.2016) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, членство которых в саморегулируемой организации прекращено в соответствии с частью 6 или 7 настоящей статьи и которые не вступили в иную саморегулируемую организацию, вправе в течение года после 1 июля 2021 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими лицами в соответствии с настоящей статьей, о возврате внесенных такими лицами взносов в компенсационный фонд. В этом случае саморегулируемая организация обязана в течение десяти дней со дня поступления в указанную саморегулируемую организацию соответствующего заявления возвратить взносы указанным юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уплаченные ими в компенсационный фонд саморегулируемой организации, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществлялись выплаты из компенсационного фонда такой саморегулируемой организации в результате наступления солидарной ответственности за вред, возникший вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, выполненных такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем. Со дня возврата таким лицам взносов, уплаченных ими в компенсационный фонд саморегулируемой организации, саморегулируемая организация не может быть привлечена к солидарной ответственности, предусмотренной статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в отношении таких лиц.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение 10 дней со дня поступления в указанную саморегулируемую организацию соответствующего заявления.

Из представленных в материалы дела документов следует, что членство истца прекращено 11.07.2016 при представлении в АСО «Союз строителей АО» заявления об исключении из членов саморегулируемой организации 11.07.2016.

Довод ответчика о том, что истец прекратил членство в саморегулируемой организации в соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации (редакция от 03.07.2016, действующая на момент подачи ООО «Сатех СП» заявления о выходе), поскольку истцом было подано заявление, а не уведомление, как того требует законодательство, судом отклоняется, поскольку положениями действующего законодательства не установлена форма уведомления о намерении добровольно прекратить членство, обязательная к заполнению, в связи с чем указанное заявление истца от 11.07.2016 суд считает надлежащим уведомлением ответчика о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации в силу пунктов 5 и 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона № 372-ФЗ от 03.07.2016), что и было сделано истцом, в том числе с учетом всех последующих его действий, в том числе с учетом не вступления в другую организацию и последующего требования о возврате взноса в установленный законом срок.

Поскольку в настоящем случае ООО «Сантех СП» не перешло в другую саморегулируемую организацию, уведомило АСО «Союз строителей АО» о намерении добровольно прекратить членство, а выплаты из компенсационного фонда такой саморегулируемой организации в результате наступления солидарной ответственности за вред, возникший вследствие недостатков работ, выполненных ООО «Сантех СП» не производились, и последующем общество обратилось с заявлением о перечислении взносов из компенсационного взноса до истечения установленных пунктом 14 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в редакции Федерального закона № 372-ФЗ от 03.07.2016) сроков (в течение года после 1 июля 2021), постольку ООО «Сантех СП» при соблюдении всех сроков и положений закона, вправе требовать перечисления и возврата средств, ранее внесенных в компенсационный фонд АСО «Союз строителей АО».

При изложенных основаниях решение АСО «Союз строителей АО», оформленное протоколом очередного заседания АСО «Союз строителей АО» № 424 от 03.09.2021 в части отказа ООО «Сантех СП» в возврате ранее внесенного взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в размере 300 000 руб. является необоснованным, а денежные средства в размере 300 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.



В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 15 000 руб. (за неимущественное требование 6 000 руб. и требование о взыскании денежных средств – 9 000 руб.)

Истцом при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб., платежным поручением № 554 от 26.10.2021.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, государственная пошлина в соответствии со статьей 110 АПК РФ в размере 6 000 руб. относится на АСО «Союз строителей АО» и подлежит взысканию в пользу истца, в доход федерального бюджета с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере 9 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать недействительным решение АСО «Союз строителей АО», оформленного протоколом очередного заседания АСО «Союз строителей АО» № 424 от 03.09.2021 в части отказа ООО «Сантех СП» в возврате ранее внесенного взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в размере 300 000 руб.

Взыскать с ассоциации «Саморегулируемая организация «Союз строителей Амурской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сантех СП» (ОГРН <***>, ИНН <***>) ранее внесенный взнос в компенсационный фонд саморегулируемой организации в размере 300 000 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Взыскать с ассоциации «Саморегулируемая организация «Союз строителей Амурской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 9000 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья О.В. Швец