Решение от 22 января 2026 г. АС Амурской областиАрбитражный суд Амурской области (АС Амурской области) - Гражданское Суть спора: О неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам возмездного оказания услуг Арбитражный суд Амурской области 675023, <...> тел. <***>, факс <***> http://www.amuras.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А04-6235/2025 г. Благовещенск 23 января 2026 года В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 23.01.2026. Резолютивная часть решения объявлена 14.01.2026. Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Ивановой Е.В., при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Карповой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Жилищный эксплуатационный участок» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Фортуна Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 26 290,50 руб. (с учетом уточнения), при участии в заседании: от ответчика: ФИО1, представитель по доверенности от 01.01.2025, удостоверение адвоката; общество с ограниченной ответственностью «Жилищный эксплуатационный участок» (далее – истец, ООО «ЖЭУ») обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Фортуна Плюс» (далее – ответчик, ООО «Фортуна Плюс») о взыскании 26 290,50 руб. Исковые требования нормативно обоснованы ссылками на положения статей 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы наличием задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2021 № 58-ю за период с 01.07.2023 по 31.12.2024. На основании определения Арбитражного суда Амурской области от 30.07.2025 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 11.08.2025 от истца для приобщения к материалам дела поступили дополнительные документы. 21.08.2025 от ООО «Фортуна Плюс» поступили возражения на иск, в которых ответчик заявил об отсутствии доказательств оказания услуг, информации о включении Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код: объектов ответчика в территориальную схему, сведений о регистрации собственной контейнерной площадки. В возражениях от 16.09.2025 истец указал, что 14.10.2020 от ООО «Фортуна Плюс» поступило заявление, в котором указано на наличие контейнеров, 19.04.2021 региональным оператором произведен перерасчет с учетом контейнеров. Объем и места накопления ТКО, периодичность вывоза ТКО, информация о размещении мест ТКО определены в договоре от 01.01.2021 № 58-ю. Определением от 17.09.2025 суд назначил судебное заседание по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, на 14.10.2025. В дополнительных пояснениях истец указал, что на объекты, расположенные по адресам: <...> был составлен проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 15.05.2020 № 123/3 со стороны регионального оператора, оформленный на собственника помещений ФИО2. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО был оформлен на норматив, так как документы о наличии в собственности контейнерной площадки отсутствовали, также в заявлении указано в пункте 11 способ учета ТКО «по нормативу». Так как объем ТКО (согласно заявлению ответчика) за период действия договора от 15.05.2020 № 123/3 составил 19,5 м3, ответчиком направлено письмо о перерасчете, в связи с чрезмерным завышением стоимости услуг, согласно нормативу объем составлял 39,955 куб.м. в месяц (19 134,64 руб.). Ответчику предложено установить контейнеры, предоставить необходимый пакет документов. Далее региональным оператором произведен перерасчет, оформлено соглашение о расторжении, направлено в адрес ответчика. Далее на основании пакета документов составлен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 58ю согласно заявлению от 14.10.2020 на объем контейнера 0,75м3. Также региональный оператор представил выписку из системы ГЛОНАСС, вхождения в зоны 01.01.2024-31.12.2024; товарно-транспортные накладные ООО «Фортуна Плюс» 2023 года; товарно-транспортные накладные ООО «Фортуна Плюс» 2024 года. Определением от 14.10.2025 суд перешел к рассмотрению спора по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание на 02.12.2025. К судебному заседанию от ООО «ЖЭУ» поступило ходатайство об уточнении требований, истец просил взыскать с ответчика 26 290,50 руб. основного долга за период с 01.08.2024 по 31.12.2024. От ООО «Фортуна Плюс» поступил отзыв, в котором ответчик заявил о несогласии с задолженностью на сумму 26 290,50 руб., пояснил, что истец услуг по вывозу ТКО в августе, сентябре и октябре 2024 года не оказывал. Также ответчик ходатайствовал о запросе у истца товарных документов, документов о перевозке, подтверждение маршрута движения и времени остановок автотранспорта в спорный период. Определением от 02.12.2025 уточнение исковых требований принято к рассмотрению, судебное разбирательство по делу назначено на 16.12.2025. Судебное разбирательство по делу отказывалось до 14.01.2026. К судебному заседанию от истца поступили пояснения, в которых ООО «ЖЭУ» указало, что общественные контейнерные площадки находятся на соответствующей местности на расстоянии от нежилых помещений ответчика, а именно в районах МКД <...> В ходе деятельности регионального оператора ООО «ЖЭУ» производит сбор ТКО в соответствии с утвержденным графиком сбора отходов на территории кластера № 3. Ответчиком не предоставлены документы, подтверждающие самостоятельный вывоз и утилизацию твердых коммунальных отходов способом, не нарушающим санитарное законодательство. Заключение соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользуется предоставляемой услугой по вывозу ТКО, предоставляемой региональным оператором. Отсутствие поданных заявок не доказывает того, что за спорный период образование ТКО на вышеуказанных объектах, в которых ведется какая-либо деятельность, отсутствует. Перерасчет размера оплаты за услугу ТКО либо несогласие потребителя с предоставленной услугой возможны в случае получения региональным оператором письменного обращения с приложением подтверждающих документов: 1) при ликвидации - документ, подтверждающий ликвидацию юридического лица; 2) при приостановлении деятельности - зарегистрированное в ФНС сообщение о приостановлении деятельности (либо документ уполномоченного органа о приостановлении деятельности как наказание за административное правонарушение); 3) при переходе права собственности на объект (утрату-объекта) - документы, подтверждающие утрату права на объект, в отношении которого предоставляется услуга; 4) при изменении показателей расчетных единиц, в отношении которых установлен норматив; 5) при изменении метода учета объема ТКО; 6) документы, подтверждающие факт простоя на объекте образования ТКО (акт о простое, приказ о простое, копия уведомления территориального органа занятости населения о внезапности простоя, со штампом регистрации уведомления в территориальном органе занятости населения) за период приостановления деятельности на объекте образования ТКО. Ответчик указанные документы не предоставил. Объем и место накопления ТКО, периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест накопления ТКО определены в Приложении к договору. Также истец ходатайствовал о рассмотрении спора в отсутствие своего представителя. В порядке статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие представителя истца. Представитель ответчика дал пояснения по обстоятельствам спора. Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, в том числе в материалах электронного дела в Картотеке арбитражных дел сервиса «Электронное правосудие», суд считает уточненные исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «ЖЭУ» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Кластер № 3 (г. Райчихинск, п.г.т. Прогресс, Архаринский район, Бурейский район, Завитинский район, Константиновский район, Михайловский район)» Амурской области, на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами от 14.05.2018, заключенного между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (уполномоченный орган) и ООО «ЖЭУ» (региональный оператор). 15.05.2020 в отношении объектов, расположенных по адресам: <...> составлен проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 123/3, сторонами по которому являлись региональный оператор и собственник помещений – ФИО2 (директор ООО «Фортуна Плюс»). Проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО оформлен на норматив, так как документы о наличии в собственности контейнерной площадки отсутствовали, также в заявлении указано на способ учета ТКО по нормативу. Проект договора направлен в адрес ФИО2, однако последним не подписан. В дальнейшем в адрес ФИО2 было направлено соглашение о расторжении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 123/3 с 08.12.2020, которое последним также не подписано. 12.10.2020 ООО «Фортуна Плюс» направило в адрес ООО «ЖЭУ» заявление на заключение договора на вывоз ТКО в отношении магазинов, расположенных по адресам: <...> В данной заявке ООО «Фортуна Плюс» указало, что контейнеры установлены, а также просило произвести перерасчет с 2019 по 2020 гг. ввиду того, что объем вывезенного ТКО составлял 19,5 м3 (двадцать шесть контейнеров). В заявке на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО и КГО ООО «Фортуна Плюс» указало, что предполагаемый объем вывозимого ТКО со всех торговых точек составляет 15 м3. 01.01.2021 между ООО «ЖЭУ» (региональный оператор) и ООО «Фортуна Плюс» (потребитель) заключен договор № 58-ю на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с управляющими компаниями (далее – договор), по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, обеспечивать их транспортирование и захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов (далее - потребитель) обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Объем, место накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов (далее — КГО), периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест накопления ТКО определяются в приложении к настоящему договору (пункты 1.1.,1.2. договора). В соответствии с пунктом 1.3. договора способ складирования ТКО определяется с учетом имеющихся технологических возможностей индивидуального строения и осуществляется следующим способом: в контейнеры, расположенные на контейнерных площадках предназначенные для сбора ТКО. Складирование крупногабаритных отходов осуществляется: на специальных площадках складирования крупногабаритных отходов. Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО определяется 01.01.2021 (пункт 1.4. договора). Согласно пунктам 2.1., 2.2. договора под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного приказом Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области от 18.12.2019г № 167-пр/у, который составляет: в период с 01.01.2021 по 30.06.2021 - 479,13 рублей/м3; с 01.07.2021 по 31.12.2021 - 497,32 рублей/м3. В соответствии с пунктом 2.5. договора оплата потребителем услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами вносится до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. До 05 числа месяца следующего за расчетным региональный оператор направляет универсальный передаточный документ, который доставляется на бумажном: носителе или в электронном виде на электронный адрес потребителя. Потребитель до 10 числа месяца, следующего за расчетным, возвращает региональному оператору подписанный и скрепленный печатью универсальный передаточный документ. В случае неполучения региональным оператором оформленного со стороны потребителя универсального передаточного документа, услуга считается предоставленной в полном объеме и надлежащего качества. В случае если объем фактически оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за истекший месяц больше объема, определенного настоящим договором, оплата производится из расчета фактически оказанных услуг. Цена договора является твердой и определяется на весь срок исполнения договора и составляет 87 880,50 руб., НДС не облагается (пункт 2.8. договора). Согласно приложению № 1 к договору местом накопления ТКО/крупногабаритных отходов являлись следующие адреса в <...> (здание, объем принимаемых твердых коммунальных отходов, м3 - 36,0); ул. Куйбышева, 63 (здание нежилое, объем принимаемых твердых коммунальных отходов, м3 - 36,0); ул. Куйбышева, 111 (м-н «Спутник», объем принимаемых твердых коммунальных отходов, м3 - 36,0); ул. Комсомольская, 142, помещение в МКД, объем принимаемых твердых коммунальных отходов, м3 - 36,0); ул. Луговая, 4 (магазин, объем принимаемых твердых коммунальных отходов, м3 - 36,0). Стоимость услуг по обращению с ТКО в месяц за 1 полугодие – 7 186,95 руб., стоимость услуг по обращение с ТКО в месяц за 2 полугодие – 7 459,80 руб. Объем ТКО в месяц – 15 м3. За период с 01.07.2023 по 31.12.2024 ООО «ЖЭУ» оказало ООО «Фортуна Плюс» услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на сумму 147 411,90 руб., для оплаты которых потребителю выставлялись счета-фактуры от 31.07.2023 № 5224 на сумму 7 930,80 руб., от 31.08.2023 № 6214 на сумму 7 930,80 руб., от 30.09.2023 № 7088 на сумму 7 930,80 руб., от 31.10.2023 № 7957 на сумму 7 930,80 руб., от 30.11.2023 № 8815 на сумму 7 930,80 руб., от 31.12.2023 № 9933 на сумму 7 930,80 руб., от 31.01.2024 № 130 на сумму 7 930,80 руб., от 29.02.2024 № 1061 на сумму 7 930,80 руб., от 31.03.2024 № 1893 на сумму 7 930,80 руб., от 30.04.2024 № 2769 на сумму 7 930,80 руб., от 31.05.2024 № 3620 на сумму 7 930,80 руб., от 30.06.2024 № 447 на сумму 7 930,80 руб., от 31.07.2024 № 5350 на сумму 8 876,40 руб., от 31.08.2024 № 6206 на сумму 8 876,40 руб., от 30.09.2024 № 7050 на сумму 8 876,40 руб., от 31.10.2024 № 7971 на сумму 8 537,70 руб., от 30.11.2024 № 8815 на сумму 8 537,70 руб., от 31.12.2024 № 9833 на сумму 8 537,70 руб. Услуги оплачены ответчиком частично на сумму 121 121,40 руб. (платежные поручения № 2601 от 04.09.2024 на сумму 50 000 руб., № 2621 от 11.09.2024 на сумму 54 046 руб., № 2788 от 31.10.2024 на сумму 8 537,70 руб., № 2886 от 03.12.2024 на сумму 8 537,70 руб.). 19.05.2025 ООО «ЖЭУ» обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ООО «Фортуна Плюс» 26 290,50 руб. задолженности за период с 01.07.2023по 31.12.2024. 20.05.2024 Арбитражным судом Амурской области по делу № А04-3897/2025 выдан судебный приказ о взыскании с ООО «Фортуна Плюс» в пользу ООО «ЖЭУ» основного долга по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.01.2021 № 58-ю за период с 01.07.2023 по 31.12.2024 в размере 26 290,50 руб. 23.05.2024 судом на основании возражений ООО «Фортуна Плюс» отменен судебный приказ от 23.05.2024 по делу № А04-3897/2025. Отмена судебного приказа послужила основанием для обращения ООО «ЖЭУ» в арбитражный суд с требованием о взыскании задолженности в исковом порядке. В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В пункте 1 статьи 781 ГК РФ установлено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, указанные в договоре возмездного оказания услуг. Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определяет Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ). Из пункта 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ следует, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ). Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156), установлено, что потребитель - это собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО. На основании подпунктов 8(4) - 8(5) Правил № 1156 договор может быть заключен как на основании заявки потребителя, которая может быть подана начиная со дня утверждения единого тарифа на услугу регионального оператора, так и на основании предложения регионального оператора. Пунктом 8.18 Правил № 1156 предусмотрено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора. По договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ). Распределение между сторонами договора бремени доказывания факта оказания региональным оператором услуг по обращению с ТКО обусловлено необходимостью защиты публичных интересов по наполнению НВВ регионального оператора в указанной социально значимой сфере предпринимательской деятельности и сложностью фиксации недобросовестного вывоза собственником своих отходов на открытые площадки накопления (в контейнеры) иных лиц с целью имитации отсутствия факта оказания услуг региональным оператором, когда путем вывоза отходов с других мест накопления региональный оператор такую услугу собственнику ТКО фактически оказывает. Являясь регулируемой организацией и сильной стороной в правоотношении по обращению с ТКО по отношению к собственнику отходов, региональный оператор должен нести негативные риски своего неосмотрительного бездействия по включению соответствующих сведений в территориальную схему, а также экономического обоснования расходов на осуществление регулируемой деятельности при обращении в регулирующий орган с заявлением об установлении тарифа (пункт 7, подпункты «е», «ж», «з» пункта 8 Правил регулирования тарифов № 484). Включение соответствующих сведений в территориальную схему в публичном порядке, напротив, предполагает верификацию факта продуцирования ТКО потребителем (группой потребителей), обладающим правами подавать замечания и предложения по содержанию территориальной схемы как на стадии общественного обсуждения, так и на стадии ее корректировки (подпункт «в» 21 пункта 20, пункты 23, 31 Правил № 1130): 1) осуществление деятельности субъектом гражданского оборота (исходный факт) предполагает образование отходов (презюмируемый факт); 2) включение в территориальную схему сведений об источнике, месте накопления и схеме движения соответствующих отходов (исходный факт) предполагает оказание услуг по обращению с ТКО региональным оператором (презюмируемый факт). В случае если место накопления ТКО и (или) источник образования отходов не включены в территориальную схему обращения с отходами, региональный оператор должен доказать факт реального оказания услуг собственнику ТКО (пункт 14 Обзора от 13.12.2023). Соответственно, для получения с потребителя (собственника ТКО) стоимости услуг по обращению с ТКО региональному оператору достаточно подтвердить факт заключения договора между ним и потребителем (путем одного подписанного сторонами документа или путем одной из фикций заключенности договора, предусмотренных Правилами № 1156), а также два вышеуказанных исходных факта. При таких условиях услуга считается (предполагается) оказанной региональным оператором и подлежит оплате собственником ТКО, если последним в ходе состязательного процесса не будет прямо опровергнут любой из исходных или презюмируемых фактов. Если же один из исходных фактов отсутствует, то, несмотря на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО между региональным оператором и собственником ТКО, оказание услуг региональным оператором не предполагается, а подлежит доказыванию им на общих основаниях (пункт 1 статьи 781 ГК РФ). Например, если потребитель осуществляет хозяйственную деятельность, но касающиеся его сведения не включены в территориальную схему, то региональный оператор должен прямо доказать факт оказания услуг именно этому потребителю (принятие от него ТКО). При этом презумпции продуцирования отходов потребителем в совокупности с возможностью их складирования в иных общедоступных местах накопления недостаточно для вывода о предполагаемом (презюмируемом) оказании услуг региональным оператором, поскольку в такой ситуации не соблюдается прозрачность движения отходов, что препятствует обеспечению безопасности и минимизации причиняемого ими вреда (определение Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2022 № 304-ЭС22-12944). Как установлено судом, ООО «ЖЭУ» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Кластер № 3 (г. Райчихинск, п.г.т. Прогресс, Архаринский район, Бурейский район, Завитинский район, Константиновский район, Михайловский район)» Амурской области на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами от 14.05.2018, заключенного между Министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области (уполномоченный орган) и ООО «ЖЭУ» (региональный оператор). В обоснование факта оказания услуги по обращению с ТКО в период с 01.08.2024 по 31.12.2024 истец указал на наличие заключенного с ответчиком договора по обращению с твердыми коммунальными отходами с управляющими компаниями от 01.01.2021 № 58-ю, частичную оплату оказанных услуг, счета-фактуры, товарно-транспортные накладные, отчет по вхождению в зоны из системы «Глонасс» от 10.10.2025. Из материалов дела следует, что ООО «Фортуна Плюс» 12.10.2020 направило в адрес ООО «ЖЭУ» заявление на заключение договора на вывоз ТКО в отношении объектов, расположенных в Завитинске по следующим адресам: ул. Куйбышева, 21, ул. Куйбышева 63, ул. Куйбышева, 111, ул. Комсомольская, 142, ул. Луговая, 4. В заявке на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО и КГО по нормативу ООО «Фортуна Плюс» указало, что предполагаемый объем вывозимого ТКО со всех торговых точек составляет 15 м3. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключен 01.01.2021, приложением № 1 к которому стороны установили, что местом накопления ТКО/крупногабаритных отходов являются следующие адреса в <...> (здание, объем принимаемых твердых коммунальных отходов, м3 - 36,0); ул. Куйбышева, 63 (здание нежилое, объем принимаемых твердых коммунальных отходов, м3 - 36,0); ул. Куйбышева, 111 (м-н «Спутник», объем принимаемых твердых коммунальных отходов, м3 - 36,0); ул. Комсомольская, 142, помещение в МКД, объем принимаемых твердых коммунальных отходов, м3 - 36,0); ул. Луговая, 4 (магазин, объем принимаемых твердых коммунальных отходов, м3 - 36,0). Стоимость услуг по обращению с ТКО в месяц за 1 полугодие – 7 186,95 руб., стоимость услуг по обращение с ТКО в месяц за 2 полугодие – 7 459,80 руб. Объем ТКО в месяц – 15 м3. За период с 01.07.2023 по 31.12.2024 ООО «ЖЭУ» выставило ООО «Фортуна Плюс» для оплаты за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами счета-фактуры от 31.07.2023 № 5224 на сумму 7 930,80 руб., от 31.08.2023 № 6214 на сумму 7 930,80 руб., от 30.09.2023 № 7088 на сумму 7 930,80 руб., от 31.10.2023 № 7957 на сумму 7 930,80 руб., от 30.11.2023 № 8815 на сумму 7 930,80 руб., от 31.12.2023 № 9933 на сумму 7 930,80 руб., от 31.01.2024 № 130 на сумму 7 930,80 руб., от 29.02.2024 № 1061 на сумму 7 930,80 руб., от 31.03.2024 № 1893 на сумму 7 930,80 руб., от 30.04.2024 № 2769 на сумму 7 930,80 руб., от 31.05.2024 № 3620 на сумму 7 930,80 руб., от 30.06.2024 № 447 на сумму 7 930,80 руб., от 31.07.2024 № 5350 на сумму 8 876,40 руб., от 31.08.2024 № 6206 на сумму 8 876,40 руб., от 30.09.2024 № 7050 на сумму 8 876,40 руб., от 31.10.2024 № 7971 на сумму 8 537,70 руб., от 30.11.2024 № 8815 на сумму 8 537,70 руб., от 31.12.2024 № 9833 на сумму 8 537,70 руб. Всего счета-фактуры выставлены на сумму 147 411,90 руб., при этом услуги ответчиком оплачивались. Так, ООО «Фортуна Плюс» по платежному поручению № 2601 от 04.09.2024 оплачено 50 000 руб. (в назначении платежа указано «Оплата по счету № 5350 от 31,07,2024 НДС нет», по платежному поручению № 2621 от 11.09.2024 оплачено 54 046 руб. (в назначении платежа указано «Оплата по счету № 5350 от 31,07,2024 НДС нет», по платежному поручению № 2788 от 31.10.2024 оплачено 8 537,70 руб. (в назначении платежа указано «Оплата по счету 7971 от 31,10,2024 НДС нет», по платежному поручению № 2886 от 03.12.2024 оплачено 8 537,70 руб. (в назначении платежа указано «Оплата по счету 8815 от 31,11,2024 НДС нет»). Таким образом, оказанные истцом услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами оплачены ответчиком частично на сумму 147 411,90 руб. Выражая несогласие с заявленными требованиями, ответчик указал, что истцом не оказывались услуги в августе, сентябре и декабре 2024 года, при этом основным видом ТКО являются картонные коробки, которые сдаются на переработку. Вместе с тем образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов. Общество «Фортуна Плюс» не отрицает, что в помещениях осуществляется деятельность торговая деятельность, однако, указывает, что им используется картонные коробки, которые сдаются на переработку. Виды отходов, относящиеся к ТКО, определены в Федеральном классификационном каталоге отходов (далее - ФККО), утвержденном приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242. В соответствии с ФККО к ТКО относится мусор от уборки территории и помещений объектов оптово-розничной торговли продовольственными товарами с кодом 735 100 01 72 5, мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) с кодом 7 33 100 01 72 4 и прочие отходы в случае, если в наименовании подтипа отходов или группы отходов указано, что отходы относятся к твердым коммунальным отходам. Приказом Росприроднадзора от 13.10.2015 № 810 утвержден Перечень среднестатистических значений для компонентного состава и условия образования некоторых отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов. Таким образом, действующим законодательством предполагается, что при осуществлении торговой деятельности, при санитарной уборке бытовых и офисных помещений образуются ТКО, что объективно требуется их складирование в контейнер в местах (площадках) накопления ТКО. Сдача пригодных для этого отходов на переработку (вторсырья - картон, пленка), использование многоразовой тары не означает, что в деятельности магазинов не образуются иные отходы, относящиеся к ТКО, обращение с которыми осуществляется исключительно региональным оператором. Оказание региональным оператором услуг по обращению с ТКО всем без исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности, предполагается, однако это не исключает возможность представления потребителем доказательств неоказания или ненадлежащего оказания региональным оператором данных услуг. К таким доказательствам можно отнести как акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору, так и иные доказательства, из которых очевидно следует факт нарушения региональным оператором исполнения его обязательств. Кроме того, потребитель может быть освобожден от внесения платы за услуги по обращению с ТКО региональному оператору при предоставлении доказательств, что последний транспортировку ТКО фактически не осуществлял, в связи с чем потребитель был вынужден обратиться за оказанием соответствующих услуг к иному лицу. Доказательств составления ответчиком и направления региональному оператору актов о нарушении региональным оператором обязательств по договору, материалы дела не содержат, равно как и сведений о том, что потребитель был вынужден обратиться за оказанием услуг по вывозу ТКО к иному лицу в связи с неоказанием соответствующих услуг региональным оператором. В то время как истцом представлены товарно-транспортные накладные за период с 06.06.2023 по 17.12.2024, содержащие сведения о мусоровозе, количестве ТКО, адресе погрузки, а также отчет по вхождению в зоны из системы «Глонасс» от 10.10.2025. Ответчик как собственник ТКО, являясь потребителем указанной услуги, может пользоваться и иными контейнерными площадками, установленными органами местного самоуправления, в близлежащем радиусе. Это означает, что в любом случае, транспортировку ТКО ответчика осуществляет региональный оператор, что предполагает оказание соответствующих услуг со стороны истца. Согласно реестру и схеме размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Завитинского муниципального округа, утвержденного постановлением администрации Завитинского муниципального округа от 01.02.2022 № 49, в отношении объекта по ул. Комсомольская, 142 (МКД) контейнерная площадка определена под № 66; в отношении объекта по ул. Луговая, 4 (МКД) контейнерная площадка определена под № 64. Более того, установив свои собственные контейнеры, ответчик обратился к региональному оператору с заявкой на заключение договора, приложив фотоматериалы на установку контейнеров. Учитывая презумпцию добросовестности участников гражданских правоотношений и отсутствие доказательств неоказания региональным оператором услуг, оснований полагать, что общество «ЖЭУ» не исполняло перед ответчиком обязательства по обращению ТКО, у суда не имеется. Проверив расчет суммы основного долга, суд установил, что размер задолженности определен истцом исходя из согласованных объемов (15 куб.м в месяц), утвержденного тарифа и произведенных ответчиком частичных платежей в соответствии с назначениями платежей. Расчет ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен. Оценив в совокупности (статья 71 АПК РФ) представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности задолженность по обращению с ТКО за период с 01.08.2024 по 31.12.2024 в размере 26 290,50 руб. обоснованы и подлежат удовлетворению. В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу составляет 10 000 руб. и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Фортуна Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищный эксплуатационный участок» (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.08.2024 по 31.12.2024 в размере 26 290,50 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб., всего – 36 290,50 руб. Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области Судья Е.В.Иванова Суд:АС Амурской области (подробнее)Истцы:ООО "Жилищный эксплуатационный участок" (подробнее)Ответчики:ООО "Фортуна Плюс" (подробнее)Судьи дела:Иванова Е.В. (судья) (подробнее) |