Решение от 22 января 2019 г. по делу № А73-18546/2018




Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


дело № А73-18546/2018
г. Хабаровск
22 января 2019 года

Решение в виде резолютивной части принято 09 января 2019 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.Н. Лесниковой,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения 680000, <...>)

к главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680003, <...>)

Российской Федерации в лице Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 109012, <...>)

о взыскании 3 858 руб. 78 коп.,

УСТАНОВИЛ:


акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (далее – истец, АО «ДГК») обратилось в арбитражный суд с иском к главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю (далее – Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю), Российской Федерации в лице Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России) о взыскании задолженности в размере 3 307 руб. 34 коп, неустойки в размере 551 руб. 44коп.

Исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами, установленными главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец заявил отказ от иска в части взыскания основного долга, а также уточнение иска в части взыскания неустойки, просил взыскать неустойку за период с 11.01.2018 по 13.12.2018 в размере 664 руб. 46 коп.

Частичный отказ от иска, а также уточнение иска судом приняты в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю представило отзыв на исковое заявление, согласно которому не согласно с начислением неустойки, поскольку истцом не были представлены платежные документы для погашения задолженности в размере 3 307 руб. 34 коп.

МЧС России представило отзыв на исковое заявление, согласно которому МЧС России не является стороной договорных отношений, в связи с чем не несет ответственность по обязательствам, вытекающим из указанных отношений.

09.01.2019 арбитражный суд принял решение по делу путем подписания резолютивной части решения, приобщенной к делу, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

15.01.2019 в арбитражный суд поступило заявление Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю о составлении мотивированного решения по правилам части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение было принято судом после исследования материалов дела по следующим основаниям.

Между АО «ДГК» (поставщик – теплоснабжающая организация) и Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю (заказчик – абонент) заключен контракт № 3/4/03211/01670 от 13.04.2017 согласно которому поставщик-теплоснабжающая организация подает заказчику-абоненту через присоединенную сеть, а заказчик – абонент на условиях настоящего контракта принимает и оплачивает тепловую энергию (мощность), теплоноситель (воду) для подпитки тепловой сети (далее – теплоноситель) и (или) горячую воду.

Согласно пункту 7.4 контракта не позднее 05 числа месяца, следующего за расчетным, поставщик-теплоснабжающая организация выставляет заказчику-абоненту счет, счет-фактуру, акт приема-передачи, расчетную ведомость за весь расчетный период (с 1-го по последнее число месяца), за фактически потребленную тепловую энергию (мощность), теплоноситель и (или) горячую воду, в соответствии с разделом 5, пунктом 4.1.10 настоящего контракта.

В соответствии с пунктом 7.5 договора заказчик-абонент производит оплату выписанного поставщиком – теплоснабжающей организацией счета-фактуры за потребленную тепловую энергию (мощность), теплоноситель и (или) горячую воду с учетом ранее внесенных средств до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Истцом ответчику был выставлен счет № 3/4/1/202575 от 18.12.2017, счет-фактура № 3/4/1/202575 от 18.12.2017 за период с 01.12.2017 по 16.12.2017 на сумму 6 831 руб. 17 коп.

Позднее истцом ответчику был выставлен счет № 3/4/1/204701 от 31.12.2017, счет-фактура № 3/4/1/202575 от 18.12.2017 (исправление) за период с 01.12.2017 по 31.12.2017 на сумму 10 138 руб. 51 коп.

Потребленную тепловую энергию ответчик оплатил частично, в результате чего образовалась задолженность в размере 3 307 руб. 34 коп.

Истцом была направлена претензия с требованием оплатить задолженность и неустойку, которая оставлена без удовлетворения, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В связи с оплатой основного долга после подачи искового заявления истец отказался от требования о взыскании основного долга и частичный отказ был принят арбитражным судом.

С учетом этого производство по делу в части требования о взыскании основного долга подлежит прекращению в порядке пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Требование истца о взыскании неустойки за период с 11.01.2018 по 13.12.2018 в размере 664 руб. 46 коп. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статей 309 и 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Обязанность по оплате энергии предусмотрена статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ доказательств надлежащего исполнения обязательств в установленные договором сроки суду не представлено.

В части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Довод ответчика о том, что оплата не была произведена в связи с непредставлением истцом платежных документов для погашения задолженности в размере 3 307 руб. 34 коп. судом не принимается.

Истцом был выставлен заказчику-абоненту счет, счет-фактура, акт приема-передачи, расчетная ведомость за весь расчетный период (с 1-го по последнее число месяца) за фактически потребленную тепловую энергию (мощность), теплоноситель и (или) горячую воду, который ответчик должен был оплатить до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Оплата ответчиком в установленный контрактом срок произведена не была.

На основании пункта 3 статьи 123.21 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом, при недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и п. 2 ст. 123.23 ГК РФ, несет собственник соответствующего имущества.

В силу пункта 4 статьи 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц учредителем главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю является Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В пункте 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 разъяснено, что при определении надлежащего ответчика, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, судам следует исходить из того, что согласно пункту 2 статьи 120 Кодекса такую ответственность несет собственник имущества учреждения, то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование соответственно.

Разрешая такие споры, необходимо иметь в виду, что на основании пункта 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от имени указанных публично-правовых образований главный распорядитель средств соответствующего бюджета, который определяется по правилам пункт 1 указанной статьи Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 12 пункту 12 Приказа МЧС России от 06.08.2004 № 372 «Об утверждении Положения о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - органе, специально уполномоченном решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъекту Российской Федерации» Главное управление МЧС России в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции: организует и осуществляет в установленном порядке финансовое обеспечение подчиненных подразделений, в том числе федеральных государственных бюджетных учреждений в виде субсидий.

Таким образом, взыскание с МЧС России в субсидиарном порядке при недостаточности средств у основного должника, являющегося казенным учреждением, соответствует положениям пункта 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судебные расходы в виде уплаченной истцом государственной пошлины взыскиваются с ответчиков в пользу истца в силу положений статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Принять отказ истца от иска в части требования о взыскании основного долга в размере 3 307 руб. 34 коп.

Производство по делу № А73-18546/2018 по иску акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» к главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю, Российской Федерации в лице Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о взыскании основного долга в размере 3 307 руб. 34 коп. прекратить.

Принять уточнение искового требования в части взыскания пени.

Взыскать с главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю, а при недостаточности денежных средств у учреждения взыскать с Российской Федерации в лице Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий за счет казны Российской Федерации в пользу акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» пеню за несвоевременную оплату тепловой энергии по контракту на поставку тепловой энергии (мощности), теплоносителя и (или) горячей воды № 3/4/03211/01670 от 13.04.2017 за период с 11.01.2018 по 13.12.2018 в размере 664 руб. 46 коп., а также понесенные судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия в полном объеме.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.



Судья О.Н. Лесникова



Суд:

АС Хабаровского края (подробнее)

Истцы:

АО "ДГК" (подробнее)

Ответчики:

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ХАБАРОВСКОМУ КРАЮ (ИНН: 2721120700 ОГРН: 1042700165287) (подробнее)

Судьи дела:

Лесникова О.Н. (судья) (подробнее)