Решение от 13 февраля 2020 г. по делу № А40-315118/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н ИЕ

Дело № А40-315118/19-136-2470
13 февраля 2020 года
г. Москва


Резолютивная часть решения изготовлена 10 февраля 2020 года (в порядке ст. 229 АПК РФ)

Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2020 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Петрухиной А.Н. (единолично), рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "АГЕНТСТВО ПО ЗАКУПКАМ (КОНТРАКТНАЯ СЛУЖБА) ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ" (125284, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ПОЛИКАРПОВА, ДОМ 4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.04.2015, ИНН: <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОРБИС ФАРМ" (127254, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА РУСТАВЕЛИ, ДОМ 14, СТРОЕНИЕ 6, ЭТАЖ 3 К 18-21 ОФ 8, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.11.2015, ИНН: <***>)

о взыскании 218 629,20 руб.

без вызова лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "АГЕНТСТВО ПО ЗАКУПКАМ (КОНТРАКТНАЯ СЛУЖБА) ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ" обратилось в суд с иском к ООО "ОРБИС ФАРМ" о взыскании неустойку по контракту № И-1266/18 от 23.07.2018 за период с 31.07.2018 по 29.12.2018 в размере 3 020,38 руб., неустойку по контракту № 468/2017-ЛПУ от 21.11.2017 за периоды (с 10.01.2018 по 31.01.2018, с 01.04.2018 по 15.04.2018, с 01.07.2018 по 15.07.2018, с 01.10.2018 по 15.10.2018) в размере 117 265,39 руб., штраф по контракту № 468/2017-ЛПУ от 21.11.2017 в размере 74 775,17 руб., неустойку по контракту № 524/2017-ЛПУ от 14.12.2017 за периоды (с 10.01.2018 по 31.01.2018, с 01.04.2018 по 15.04.2018, с 01.07.2018 по 15.07.2018, с 01.10.2018 по 15.10.2018) в размере 17 917,35 руб., пени по контракту № 180242 от 01.02.2018 за период с 09.02.2018 по 31.03.2018 размере 639 ,02 руб., штраф по контракту № 180242 от 01.02.2018 в размере 5 011,89 руб.

Определением от 09.12.2019г. исковое заявление ГОСУДАРСТВЕННГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "АГЕНТСТВО ПО ЗАКУПКАМ (КОНТРАКТНАЯ СЛУЖБА) ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ" принято к производству суда для рассмотрения в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ.

24.01.2020 от ООО "ОРБИС ФАРМ" поступило встречное исковое заявление к ГКУ АЗ (КС) ДЗМ о взыскании неустойки по государственным контрактам № И1266/18 от 23.07.2018, 468/2017-ЛПУ от 21.11.2017, № 524/2017-ЛПУ от 14.12.2017, № 690/2017-ДЛО от 27.11.2017 в общей сумме 91 230,18 руб.

Определением от 09.12.2019, лицам, участвующим в деле было предложено представить в срок до 20.01.2020 дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Согласно штампу канцелярии Арбитражного суда г. Москвы встречное исковое заявление поступило 24.01.2020.

В этом случае суд усматривает, что встречное исковое заявление ООО "ОРБИС ФАРМ" поступило за пределами срока предусмотренной определением от 09.12.2019.

Согласно ч. 4 ст. 132 АПК РФ арбитражный суд возвращает встречный иск, если отсутствуют условия, предусмотренные частью 3 ст. 132 АПК РФ, по правилам статьи 129 АПК РФ.

Отдельным определением от 10 февраля 2020 года встречное исковое заявление возвращено ООО "ОРБИС ФАРМ".

Документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, ни в срок, установленный судом, ни на дату принятия решения от истца и ответчика не поступило.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства, в соответствии с ч. 1,2 ст. 227 и ст. 228 АПК РФ, без вызова сторон, по материалам, представленным истцом и не оспоренным ответчиком.

На основании частей 1, 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец и ответчик о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом. Копии определения о принятии искового заявления согласно информации с официального сайта Почты России http://www.russianpost.ru вручены истцу и ответчику.

Резолютивная часть решения в порядке п. 1 ст. 229 АПК РФ по делу № А40-114075/19-136-987 изготовлена 28 июня 2019 г. и размещена на сайте суда.

В соответствии с п.2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

12.02.2020 г. через канцелярию суда, в материалы дела от ответчика поступило заявление об изготовлении мотивированного решения суда.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в деле доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, между государственным казенным учреждением города Москвы «Агентство по закупкам (контрактная служба) Департамента здравоохранения города Москвы» (Агентство, Заказчик) и ООО «Орбис Фарм» (Поставщик) заключены следующие контракты:

1. Контракт № И-1266/18 от 23.07.2018 на поставку лекарственного препарата (ФИО1 бета) для обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в г. Москве в 2018 году (А.Я.) (далее - контракт № И-1266/18).

2. Контракт № 468/2017-ЛПУ от 21.11.2017 на поставку специфических лекарственных препаратов (ФИО1 бета) для обеспечения стационарных медицинских организаций города Москвы в 2018 году (УНЗ 180657) (далее - контракт № 468/2017-ЛПУ).

3. Контракт № 524/2017-ЛПУ от 14.12.2017 на поставку специфических лекарственных препаратов (Милнаципран) для обеспечения стационарных медицинских организаций города Москвы (УНЗ 180787) (далее - контракт №524/2017-ЛПУ).

4. Контракт № 180242 от 01.02.2018 на поставку изделия медицинского назначения (Полоска электрохимическая однократного применения) для обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в г.Москве в 2018 году (далее - контракт №180242).

Получателем лекарственных препаратов (далее - товар) по контрактам: № И-1266/18, № 468/2017-ЛПУ, №524/2017-ЛПУ, №180242 (далее - контракты) является государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр лекарственного обеспечения Департамента здравоохранения города Москвы», расположенное по адресу: <...>.

Пунктом 4.19 контракта № И-1266/18 установлено, что фактической датой поставки считается дата, указанная в Акте приема-передачи Товара (приложение № 5 к Контракту).

Согласно пунктам 1.1, 1.2 контракта №И-1266/18 поставщик обязуется осуществить поставку лекарственного препарата МНН ФИО1 бета (ТН ФИО2) на сумму 76 919 руб. 70 коп. в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты заключения контракта, то есть до 30.07.2018 включительно.

Однако, товар - ФИО2 на сумму 76 919 руб. 70 коп доставлен 29.12.2018. Нарушение срока, предусмотренного контрактом, составляет 152 календарных дня (с 31.07.2018 - дня, следующего за днем поставки по контракту, по 29.12.2018).

Согласно пункту 1.4 контракта №468/2017-ЛПУ моментом поставки товара является доставка поставщиком товара по адресу, указанному в техническом задании, предоставление поставщиком документов, предусмотренных техническим заданием и подписание сторонами товарных/товарно-транспортных накладных, счетов-фактур, акта приемки-передачи товара (приложение № 2 к контракту).

Согласно пунктам 1.1,3.1 контракта поставщик обязуется поставить лекарственные средства на условиях, предусмотренных техническим заданием (приложение № 1 к контракту) (далее - товар), в количестве, ассортименте и цене за единицу товара, указанных в спецификации (приложение № 3 к контракту), поставка товара осуществляется на условиях и в сроки, установленные контрактом и техническим заданием (приложение № 1 к контракту) партиями от общего объема по всей номенклатуре спецификации в соответствии с графиком поставки (приложение № 1 к технической части): первая партия товара стоимостью 934 689 руб. 60 коп. в период с 10.01.2018 по 31.01.2018; вторая партия товара стоимостью 934 689 руб. 60 коп. в период с 01.04.2018 по 15.04.2018; третья партия товара стоимостью 934 689 руб. 60 коп. в период с 01.07.2018 по 15.07.2018; четвертая партия товара стоимостью 934 689 руб. 60 коп. в период с 01.10.2018 по 15.10.2018 включительно.

Однако, до истечения срока действия контракта (30.11.2018) обязательство по поставке лекарственного средства ФИО2 лиофилизат для приготовления раствора для внутривенного и подкожного введения 2000 ME флакон №10, ФИО3 раствор для внутривенного и подкожного введения 2000 МЕ/мл 1мл (ампулы) №10 было выполнено не в полном объеме.

На основании пункта 1.4 контракта №524/2017-ЛПУ моментом поставки товара является доставка поставщиком товара заказчику по адресу, указанному в техническом задании, и подписание сторонами товарных накладных, счетов-фактур, а также акта приемки-передачи товара (приложение № 2 к контракту).

Графиком поставки (приложение № 1 к техническому заданию) контракта №524/2017-ЛПУ установлено, что поставщик осуществляет поставку: первой партии товара на сумму 124 322 руб. 21 коп. в период с 10.01.2018 по 31.01.2018; второй партии товара на сумму 124 320 руб. 57 коп. в период с 01.04.2018 по 15.04.2018. С учетом положений статьи 193 ГК РФ, согласно которым последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день, товар должен быть поставлен до 16.04.2018 (понедельник), так как крайний срок поставки выпадает на 15.04.2018 (воскресенье); третьей партии товара на сумму 120 553 руб. 28 коп. в период с 01.07.2018 по 15.07.2018. С учетом положений статьи 193 ГК РФ товар должен быть поставлен до 16.07.2018 (понедельник); четвертой партии товара на сумму 120 553 руб. 28 коп. в периоде 01.10.2018 по 15.10.2018 включительно.

Из универсального передаточного документа № 2322 от 25.10.2018 следует, что поставщиком осуществлена доставка первой партии товара на сумму 124 322 руб. 21 коп. Указанная партия товара доставлена 29.10.2018. Нарушение срока, предусмотренного приложением № 1 к техническому заданию, составляет 271 календарный день (с 01.02.2018 - дня, следующего за днем поставки по контракту, по 29.10.2018).

Согласно универсальному передаточному документу № 2316 от 25.10.2018 поставщиком осуществлена доставка второй партии товара на сумму 124 320 руб. 57 коп. Указанная партия товара доставлена 26.10.2018. Нарушение срока, предусмотренного приложением № 1 к техническому заданию, составляет 193 календарных дня (с 17.04.2018 - дня, следующего за днем поставки по контракту, по 26.10.2018).

Из универсального передаточного документа № 2318 от 25.10.2018 следует, что поставщиком осуществлена доставка третьей партии на сумму 120 553 руб. 28 коп. Указанная партия товара доставлена 26.10.2018. Нарушение срока, предусмотренного приложением № 1 к техническому заданию, составляет 102 календарных дня (с 17.07.2018 - дня, следующего за днем поставки по контракту, по 26.10.2018).

Согласно универсальному передаточному документу № 2321 от 25.10.2018 поставщиком осуществлена доставка четвертой партии товара на сумму 120 553 руб. 28 коп. Указанная партия товара доставлена 29.10.2018. Нарушение срока, предусмотренного приложением № 1 к техническому заданию, составляет 14 календарных дней (с 16.10.2018 - дня, следующего за днем поставки по контракту, по 29.10.2018).

Согласно пунктам 1.1, 4.2 контракта №180242 поставщик обязуется осуществить поставку изделия медицинского назначения - полоска электрохимическая однократного применения (далее - товар) в количестве, ассортименте и по цене согласно спецификации (приложение № 1 к контракту), а именно: полоска электрохимическая однократного применения ПКГ - 03 экспресс - измерителя концентрации глюкозы в крови ПКГ-03-«Сателлит Экспресс» №50 - 130 упаковок на сумму 50 118 руб. 90 коп., в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания контракта, то есть до 08.02.2018 включительно.

Однако, по состоянию на дату завершения срока действия контракта - 31.03.2018 поставщик не осуществил поставку изделия медицинского назначения - полоска электрохимическая однократного применения ПКГ - 03 экспресс - измерителя концентрации глюкозы в крови ПКГ-03-«Сателлит Экспресс» № 50 - 130 упаковок, на сумму 50 118 руб. 90 коп. Нарушение срока, предусмотренного контрактом, составляет 51 календарный день (с 09.02.2018 - дня, следующего за днем поставки по контракту, по 31.03.2018).

В силу положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 10.4 контракта № И-1266/18; п.7.7 контрактов №468/2017-ЛПУ, №524/2017-ЛПУ; п. 7.4 контракта №180242, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства Поставщиком, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.12.2015 № 1340 «О применении с 01.01.2016 ключевой ставки Банка России» установлено, что к отношениям, регулируемым актами Правительства Российской Федерации, в которых используется ставка рефинансирования Банка России, с 01.01.2016 вместо указанной ставки применяется ключевая ставка Банка России, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом начислена неустойка по контракту № И-1266/18 от 23.07.2018 за период с 31.07.2018 по 29.12.2018 в размере 3 020,38 руб., неустойка по контракту № 468/2017-ЛПУ от 21.11.2017 за периоды (с 10.01.2018 по 31.01.2018, с 01.04.2018 по 15.04.2018, с 01.07.2018 по 15.07.2018, с 01.10.2018 по 15.10.2018) в размере 117 265,39 руб., штраф по контракту № 468/2017-ЛПУ от 21.11.2017 в размере 74 775,17 руб., неустойка по контракту № 524/2017-ЛПУ от 14.12.2017 за периоды (с 10.01.2018 по 31.01.2018, с 01.04.2018 по 15.04.2018, с 01.07.2018 по 15.07.2018, с 01.10.2018 по 15.10.2018) в размере 17 917,35 руб., пени по контракту № 180242 от 01.02.2018 за период с 09.02.2018 по 31.03.2018 размере 639 ,02 руб., штраф по контракту № 180242 от 01.02.2018 в размере 5 011,89 руб., которые истец просит взыскать с ответчика в судебном порядке, поскольку направленные в адрес ответчика претензии №04-03-1343/19АЗ(кс) от 27.03.2019, №04-01-153/19АЗ(кс) от 24.01.2019, №04-12-6917/18АЗ(кс) от 17.12.2018, №04-08-3210АЗ(кс) от 06.08.2019, №04-10-5862/18АЗ(кс) от 23.10.2018, оставлены без удовлетворения.

Проверив расчет, суд считает его арифметически верным, требование истца о взыскании неустойки и штрафов в заявленном размере обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Оснований для применения ст. 333 ГК РФ у суда не имеется в силу положений Постановления Пленума ВС РФ от 234.03.2016 № 7.

В соответствии с п.п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

При указанных обстоятельствах, государственная пошлина в сумме 7 373 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в бюджет РФ

На основании ст. 8, 12, 307-310, 330 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 65, 68, 71, 75, 110, 167-171, 176, 180, 181, 226-229 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОРБИС ФАРМ" в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "АГЕНТСТВО ПО ЗАКУПКАМ (КОНТРАКТНАЯ СЛУЖБА) ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ" неустойку по контракту № И-1266/18 от 23.07.2018 за период с 31.07.2018 по 29.12.2018 в размере 3 020,38 руб., неустойку по контракту № 468/2017-ЛПУ от 21.11.2017 за периоды (с 10.01.2018 по 31.01.2018, с 01.04.2018 по 15.04.2018, с 01.07.2018 по 15.07.2018, с 01.10.2018 по 15.10.2018) в размере 117 265,39 руб., штраф по контракту № 468/2017-ЛПУ от 21.11.2017 в размере 74 775,17 руб., неустойку по контракту № 524/2017-ЛПУ от 14.12.2017 за периоды (с 10.01.2018 по 31.01.2018, с 01.04.2018 по 15.04.2018, с 01.07.2018 по 15.07.2018, с 01.10.2018 по 15.10.2018) в размере 17 917,35 руб., пени по контракту № 180242 от 01.02.2018 за период с 09.02.2018 по 31.03.2018 размере 639 ,02 руб., штраф по контракту № 180242 от 01.02.2018 в размере 5 011,89 руб.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОРБИС ФАРМ" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7 373 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - в течение пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме.

Судья А.Н. Петрухина