Решение от 17 апреля 2019 г. по делу № А13-20472/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А13-20472/2018
город Вологда
17 апреля 2019 года


Резолютивная часть решения объявлена 03 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 17 апреля 2019 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Гуляевой Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТПРОГРЕСС» к Администрации города Вологды о внесении изменений в договор о развитии застроенной территории,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «Вологодская областная энергетическая компания», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, общества с ограниченной ответственностью «СтройПромРесурс»,

при участии от истца – ФИО2 по доверенности от 30.11.2018, от ответчика – ФИО3 по доверенности от 28.01.2019, от третьего лица – ФИО4 по доверенности от 01.01.2019,



у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТПРОГРЕСС» (<...>, ОГРН <***>, далее - истец) обратилось с иском в суд к Администрации города Вологды в лице Департамента градостроительства Администрации города Вологды (Вологодская обл., Каменный мост, д. 4, ОГРН <***>, далее - ответчик) о возложении обязанности внести изменения в договор о развитии застроенной территории от 27 октября 2016 года № 11/16ДГ.

В качестве правового основания истец указывает статьи 450, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Определением суда от 17 декабря 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Вологодская областная энергетическая компания», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.

Определением суда от 20.02.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «СтройПромРесурс».

В ходе рассмотрения дела удовлетворено заявленное истцом ходатайство об уточнении наименования ответчика по делу - Администрация города Вологды.

Кроме того, истец неоднократно уточнял исковые требования, в настоящем судебном заседании просил внести следующие изменения в договор о развитии застроенной территории от 27 октября 2016 года № 11/16ДГ:

1) пункт 1.1 Договора изложить в следующей редакции:

«1.1 Предметом настоящего договора о развитии застроенной территории (далее – договор) является развитие застроенной территории, расположенной по адресу: г. Вологда, вблизи дома № 9 по улице Медуницинской, общей площадью 3 200 кв.м. (далее – застроенная территория) в границах согласно приложению № 2 к настоящему договору.».

2) Пункт 2.2.3 Договора изложить в следующей редакции:

«2.2.3 После выполнения Застройщиком обязательств, предусмотренных п.п. 2.1.3, 2.1.4 настоящего договора, предоставить ему в аренду без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством для строительства в границах застроенной территории земельный участок с местоположением: вблизи дома № 9 по улице Медуницинской в городе Вологде, общей площадью 3 200 кв.м. в границах согласно приложению № 2 к настоящему договору; максимальный срок выполнения обязательства – 2 месяца (но не ранее 2 месяцев с даты утверждения проекта планировки проекта межевания застроенной территории)».

3) Дополнить Договор приложением № 2 в следующей редакции:



«Приложение № 2

к Договору о развитии застроенной

территории 27 октября 2016 года № 11/16ДГ

Границы развиваемой застроенной территории,

расположенной вблизи дома № 9 по улице Медуницинской в городе Вологде

(границы определены линиями, соединяющими поворотные точки с указанными координатами).

Обозначение поворотных точек границ

Координаты (Система координат - МСК-35)

X
У

1
350967,67

2324775,58

2
350915,10

2324824,71

3
350884,56

2324794,92

4
350858,11

2324788,34

5
350870,39

2324772,72

6
350890,68

2324793,28

7
350895,87

2324789,16

8
350914,54

2324771,36

9
350926,21

2324760,89

10

350938,23

2324750,13

11

350941,61

2324746,85

12

350944,15

2324749,59

1
350967,67

2324775,58


Уточнение заявленных требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), поскольку не противоречит закону и не нарушает права иных лиц.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования просил удовлетворить.

Представитель третьего лица возражений относительно удовлетворения заявленных требований не представил.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства и доводы представителей сторон, пояснения специалиста, заключение кадастрового инженера от 13.903.2019 № 142, суд считает возможным удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 27 октября 2016 года № 11/16ДГ между истцом (Застройщик) и ответчиком (Заказчик) заключен договор о развитии застроенной территории № 11/16ДГ (Договор), предметом которого является развитие застроенной территории, расположенной по адресу: г. Вологда, вблизи дома № 9 по улице Медуницинской, общей площадью 3 586 кв.м.

В соответствии с пунктом 2.2.3 Договора Заказчик обязался после выполнения Застройщиком обязательств, предусмотренных п.п. 2.1.3, 2.1.4 настоящего договора, предоставить ему в аренду без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством для строительства в границах застроенной территории земельный участок с местоположением: вблизи дома № 9 по улице Медуницинской в городе Вологде, ориентировочной площадью 3 586 кв.м. (в границах красных линий), максимальный срок выполнения обязательства – 2 месяца (но не ранее 2 месяцев с даты утверждения проекта планировки проекта межевания застроенной территории)».

Как указывает истец, на данный момент ответчиком вынесено постановление от 12.11.2018 № 1402 «Об утверждении Проекта планировки территории в границах квартала, ограниченного улицами Новгородской, Трактористов, Медуницинской и Пошехонским шоссе в городе Вологде». Развиваемая застроенная территория, расположенная вблизи дома № 9 по улице Медуницинской в городе Вологде, находится в границах указанного квартала. Указанным проектом перенесены красные линии по ул. Трактористов вследствие их некорректного расположения по проезжей части улицы Трактористов.

Также проектом планировки выполнен перенос красных линий по улице Медуницинской с целью приведения к существующей планировочной организации застройки и имеющимися объектами капитального строительства.

Указанным проектом установлено, что границы развиваемой застроенной территории частично расположены в зоне нахождения ранее фактически выполненных элементов благоустройства и административного здания.

В связи с произведенным переносом существенно изменилась площадь застроенной территории.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно пункту 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных нужд, осуществляются на основе государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд.

В силу пункта 2 статьи 767 ГК РФ изменения условий государственного контракта, не связанные с обстоятельствами, указанными в пункте 1 статьи 767 ГК РФ, в одностороннем порядке или по соглашению сторон допускаются в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ по общему правилу изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Статья 451 ГК РФ устанавливает возможность изменения договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. При этом под существенным изменением обстоятельств понимается их изменение настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Изменение договора по таким причинам допускается, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Материалами дела подтверждается, что изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру и условиям оборота.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (пункт 4 статьи 451 ГК РФ).

Расторжение договора в данном случае повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

В пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 ГК РФ.

Досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюден.

Ответчик возражений относительно удовлетворения исковых требований не представил.

На основании изложенного, исковые требования о внесении изменений в договор признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В данном случае истец относит расходы по госпошлине на себя.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

внести в договор о развитии застроенной территории от 27 октября 2016 года № 11/16ДГ следующие изменения:

4) пункт 1.1 Договора изложить в следующей редакции:

«1.1 Предметом настоящего договора о развитии застроенной территории (далее – договор) является развитие застроенной территории, расположенной по адресу: г. Вологда, вблизи дома № 9 по улице Медуницинской, общей площадью 3 200 кв.м. (далее – застроенная территория) в границах согласно приложению № 2 к настоящему договору.».

5) Пункт 2.2.3 Договора изложить в следующей редакции:

«2.2.3 После выполнения Застройщиком обязательств, предусмотренных п.п. 2.1.3, 2.1.4 настоящего договора, предоставить ему в аренду без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством для строительства в границах застроенной территории земельный участок с местоположением: вблизи дома № 9 по улице Медуницинской в городе Вологде, общей площадью 3 200 кв.м. в границах согласно приложению № 2 к настоящему договору; максимальный срок выполнения обязательства – 2 месяца (но не ранее 2 месяцев с даты утверждения проекта планировки проекта межевания застроенной территории)».

6) Дополнить Договор приложением № 2 в следующей редакции:



«Приложение № 2

к Договору о развитии застроенной

территории 27 октября 2016 года № 11/16ДГ

Границы развиваемой застроенной территории,

расположенной вблизи дома № 9 по улице Медуницинской в городе Вологде

(границы определены линиями, соединяющими поворотные точки с указанными координатами).

Обозначение поворотных точек границ

Координаты (Система координат - МСК-35)

X
У

1
350967,67

2324775,58

2
350915,10

2324824,71

3
350884,56

2324794,92

4
350858,11

2324788,34

5
350870,39

2324772,72

6
350890,68

2324793,28

7
350895,87

2324789,16

8
350914,54

2324771,36

9
350926,21

2324760,89

10

350938,23

2324750,13

11

350941,61

2324746,85

12

350944,15

2324749,59

1
350967,67

2324775,58

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи (часть 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судья Ю.В. Гуляева