Решение от 2 октября 2019 г. по делу № А40-106696/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации


г. Москва

Дело № А40-106696/19

130-841


02 октября 2019 г.


Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 02 октября 2019 года

Арбитражный суд в составе судьи председательствующего судьи Кукиной С.М.

судей: Кипель М.Т., Гилаева Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) Росреестра к Ассоциации «Первая Саморегулируемая Организация Арбитражных Управляющих, зарегистрированная в едином государственном реестре саморегулируемых организаций арбитражных управляющих» об исключении сведений об организации.

при участии представителей

от истца (заявителя) - ФИО2 (дов. № 20/203-ВА от 29.12.2018 г., удост.);

от ответчика (заинтересованного лица) – ФИО3 (дов. № 10 от 27.08.2019 г., паспорт)

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии обратилось в суд с иском к Ассоциации «Первая СРО АУ» об исключении сведений об Ассоциации «Первая СРО АУ», зарегистрированная в едином государственном реестре саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (регистрационный № 001-1 от 19.12.2002).

Истец, в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Ответчик заявленные требования не признал.

Выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим ведение единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (пункт 5.1.7 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии»).

В соответствии с пунктом 3 статьи 29 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и пунктом 5.8.1 Положения о Росреестре, Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии уполномочена осуществлять контроль (надзор) за соблюдением саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих федеральных законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих деятельность саморегулируемых организаций, и обращаться в арбитражный суд с заявлением об исключении сведений о некоммерческих организациях из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих в случаях, установленных Федеральным законом о банкротстве.

Ассоциация «Первая Саморегулируемая Организация Арбитражных Управляющих зарегистрированная в едином государственном реестре саморегулируемых организаций арбитражных управляющих» включена в единый государственный реестр арбитражных управляющих 19.12.2002 за №001-1.

Пунктом 2 статьи 21 Федерального закона о банкротстве установлены обязательные требования для саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Одним из таких требований является наличие компенсационного фонда сформированного в размере и порядке, который установлен статьей 25.1 Федерального закона о банкротстве

Кроме того, в силу пункта 2 статьи 22 Федерального закона о банкротстве саморегулируемая организация арбитражных управляющих обязана в том числе обеспечивать формирование компенсационного фонда саморегулируемой организации для финансового обеспечения ответственности по возмещению убытков, причиненных членами саморегулируемой организации при исполнении обязанностей арбитражных управляющих.

Компенсационным фондом саморегулируемой организации арбитражных управляющих является обособленное имущество, принадлежащее саморегулируемой организации на праве собственности. Он формируется за счет членских взносов членов саморегулируемой организации, перечисляемых только в денежной форме в размере не менее чем двести тысяч рублей на каждого ее члена. Минимальный размер компенсационного фонда составляет пятьдесят миллионов рублей (пункт 2 статьи 25.1 Федерального закона о банкротстве).

Требования к указанному минимальному размеру компенсационного фонда вступили в силу с 01.01.2019 (пункт 5.1 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2015 № 391-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В силу пункта 13 статьи 23.1 Федерального закона о банкротстве саморегулируемая организация арбитражных управляющих, самостоятельно выявившая свое несоответствие требованиям в том числе абзаца четвертого пункта 2 статьи 21 Федерального закона о банкротстве, обязана представить в орган по контролю (надзору) в течение четырнадцати рабочих дней с даты выявления такого несоответствия заявление в письменной форме, которое должно содержать:

описание такого несоответствия;

дату возникновения такого несоответствия;

описание мер, принимаемых и (или) планируемых саморегулируемойорганизацией для устранения такого несоответствия.

В течение двух месяцев с даты получения этого заявления орган по контролю (надзору) не может обратиться в арбитражный суд с иском об исключении сведений о некоммерческой организации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и сведения о некоммерческой организации не могут быть исключены из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих по основанию, указанному в этом заявлении. В случае, если до истечения указанного срока саморегулируемая организация не представит в орган по контролю (надзору) доказательство устранения несоответствия саморегулируемой организации требованиям в том числе абзаца четвертого пункта 2 статьи 21 Федерального закона о банкротстве, орган по контролю (надзору) обязан обратиться в суд с заявлением об исключении сведений о некоммерческой организации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 28.01.2019 в Росреестр поступило заявление Ассоциации от 24.01.2019 № 76/99 о ее несоответствии абзацу четвертому пункта 2 статьи 21 Федерального закона о банкротстве.

В заявлении Ассоциации от 24.01.2019 № 76/99 указывалось, что по состоянию на 09.01.2019 размер ее компенсационного фонда составляет лишь 20 321 387 (двадцать миллионов триста двадцать одну тысячу триста восемьдесят семь) рублей 90 (девяносто) копеек.

Следовательно, до 28.03.2019 Ассоциация была обязана представить в Росреестр доказательство устранения ее несоответствия требованию абзаца четвертого пункта 2 статьи 21 Федерального закона о банкротстве, однако таких доказательств по состоянию на 15.04.2019 в Росреестр не поступало.

Кроме того, 05.04.2019 ООО «Управляющая компания «Альфа-Капитал», где размещены средства компенсационного фонда Ассоциации, письмом от 05.04.2019 б/н сообщило, что балансовая стоимость компенсационного фонда Ассоциации по состоянию на 01.04.2019 составляет 20 611 058 (двадцать миллионов шестьсот одиннадцать тысяч пятьдесят восемь) рублей 35 (тридцать пять) копеек.

Указанный размер компенсационного фонда Ассоциации не соответствует требованию абзаца четвертого пункта 2 статьи 21 Федерального закона о банкротстве.

Таким образом, судом установлено, что у Росреестра с 28.03.2019 возникла обязанность обратиться в суд с заявлением об исключении сведений об Ассоциации из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Кроме того, с момента направления Росреестром заявления об исключении сведений об Ассоциации из Реестра размер ее компенсационного фонда по данным ООО "Управляющая компания "Альфа-Капитал" снизился до 3 958 378,52 руб., что свидетельствует о высоком риске нарушения прав лиц, участвующих в деле о банкротстве, и иных лиц на получение компенсационных выплат в связи с возмещением причиненных им убытков вследствие ненадлежащих действий арбитражных управляющих - членов Ассоциации.

Ссылка ответчика на справку ОО "УК Фактор", согласно которой компенсационный фонд составляет 52 900 000 руб. в доверительном управлении ООО, не принимается судом, поскольку договор доверительного управления от 16.09.2019 ни суду, ни истцу не представлен, кроме того, из пояснений ответчика следует, что компенсационный фонд сформирован не за счет членских взносов членов саморегулируемой организации, перечисляемых только в денежной форме, что является нарушением пункта 2 статьи 22 Федерального закона о банкротстве.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, предусмотрено статьей 110 АПК РФ. В силу пункта 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по оплате госпошлины возлагаются на ответчика в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 8, 9, 11, 12, 309, 310 ГК РФ, ст. 4, 64-68, 70-71, 101-103, 110, 123, 137, 156, 167-171, 176, АПК РФ арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исключить сведения об Ассоциации «Первая Саморегулируемая Организация Арбитражных Управляющих, зарегистрированной в едином государственном реестре саморегулируемых организаций арбитражных управляющих» (ОГРН <***>) из единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих (регистрационный № 001-1 от 19.12.2002).

Взыскать с Ассоциации «Первая Саморегулируемая Организация Арбитражных Управляющих, зарегистрированная в едином государственном реестре саморегулируемых организаций арбитражных управляющих» (ОГРН <***>, юр. адрес: 109029, <...>) в доход федерального бюджета 6 000 (шесть тысяч) руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Арбитражный суд Московского округа.


Председательствующий:

С.М. Кукина


Судьи

М.Т. Кипель



Д.А. Гилаев