Решение от 16 августа 2019 г. по делу № А45-3686/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

№ А45-3686/2019
г. Новосибирск
16 августа 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 августа 2019 года

Полный текст решения изготовлен 16 августа 2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Лузаревой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тимошиной А.А., рассмотрев дело по иску гаражно-строительного кооператива «Путь», г. Новосибирск

к мэрии города Новосибирска, г. Новосибирск

третьи лица: 1) открытое акционерное общество «РЖД», 2) открытое акционерное общество «Новосибирский стрелочный завод»

о признании права собственности на здание гаражей на 20 боксов,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1, по доверенности от 29.05.2018 (срок доверенности 3 года), паспорт,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьих лиц: 1) не явился, извещен, 2) не явился, извещен,

у с т а н о в и л:

гаражно-строительный кооператив «Путь» (ГСК «Путь», кооператив) обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к мэрии города Новосибирска о признании права собственности на здание индивидуальных гаражей на 20 боксов, общей площадью 469,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 54:35:083920:0013 по адресу: г. Новосибирск, Первомайский район, ул. Героев Революции.

В ходе судебного разбирательства истец заявил об уточнении исковых требований: просит признать право собственности ГСК «Путь» на здание гаражей в порядке приобретательной давности.

Суд в порядке ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) принял уточнения исковых требований.

Мэрия города Новосибирска направила в материалы дела отзыв, в котором указала на то, что здание гаражей расположено на земельном участке с кадастровым номером 54:35:083920:13, который в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Новосибирска, утвержденными решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 №1288, отнесен к территориальной зоне уличной и дорожной сети (ИТ-3, содержащей условный вид разрешенного использования «гаражи».

Кроме того, здание гаража может быть частично расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 54:35:000000:453, принадлежащего на праве общей долевой собственности ОАО «РЖД» и ОАО «Новосибирский стрелочный завод», о чем в ЕГРН внесена запись регистрации от 12.08.2010 №54-54-01/291/2010-751.

В связи с этим, мэрия города Новосибирска указала на то, что принятый по делу судебный акт может затронуть права и законные интересы указанных организаций.

Определением от 01.04.2019 в порядке, предусмотренном ст. 51 АПК РФ, к участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество «РЖД» (ОАО «РЖД») и открытое акционерное общество «Новосибирский стрелочный завод» (ОАО «НСЗ»).

Из отзыва ОАО «РЖД», представленного в материалы дела, следует, что в результате комиссионного обследования полосы отвода железной дороги на станции Инская (24 км ПК6-7) установлено, что гаражные боксы ГСК «Путь», расположенные по адресу: <...> находятся вне полосы отвода Западно-Сибирской железной дороги.

Занятие земельного участка с кадастровым номером: 54:35:083920:0013 капитальными гаражами не создает угрозу безопасности движения железнодорожного транспорта, не может являться причиной транспортных происшествий и повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровья граждан.

В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» размещение указанных выше гаражей на земельном участке с кадастровым номером: 54:35:083920:0013 не представляет угрозы пожарной безопасности, движения поездов и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.

В отзыве ОАО «НСЗ» также заявило о том, что принятый судебный акт по данному делу не повлияет на права и обязанности АО «НСЗ» по отношению к ГСК «Путь».

Мэрия города Новосибирска, ОАО «РЖД», ОАО «НСЗ» просили рассмотреть дело по правилам ч. 2 ст. 156 АПК РФ в отсутствие их представителей.

Из материалов искового заявления следует, что гаражно-строительный кооператив «Путь» был создан 16.11.1993, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002, от 28.10.2004.

На основании постановления мэрии города Новосибирска от 15.11.1995 №1080 ГСК «Путь» был предоставлен в аренду земельный участок 54:35:083920:0013, площадью, 0,0555 га, фактически занимаемый индивидуальными капитальными гаражами в Первомайском районе.

В 1993 году на указанном земельном участке истцом было возведено нежилое здание, состоящее из 20 гаражных боксов, общей площадью 469, 5 кв.м. Указанное здание имеет следующие технические характеристики: здание - одноэтажное, отдельностоящее, фундаменты - железобетонные сборные ленточные, состояние конструкций фундаментов – работоспособное, несущие стены - из кирпича керамического, толщиной 380 мм., перекрытие - сборное железобетонные из многопустотных плит, ворота -распашные металлические утепленные, кровельное покрытие - рулонный ковер из рубероида на битумном вяжущем, по разуклонке из доменного шлака.

23.11.2004 между Департаментом земельных и имущественных отношений города Новосибирска заключен договор аренды земельного участка на территории города Новосибирска №41177, согласно которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером 54:35: 083920:0013, расположенный в пределах Первомайского района города Новосибирска, площадью 555 кв.м. Земельный участок передается ГСК «Путь» для эксплуатации индивидуальных капитальных гаражей по ул. Героев Революции.

В 2017 году ГСК «Путь» обратился в мэрию города Новосибирска о продлении договора аренды земельного участка №41177 с кадастровым номером 54:35:083920:13. Письмом от 08.02.2017 № 31/19/01349 на обращение ГСК «Путь» о продлении договора аренды земельного участка №41177 с кадастровым номером 54:35:083920:13, расположенного по адресу: относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...> для продления указанного договора аренды, мэрия города Новосибирска уведомила истца о том, что гаражно-строительному кооперативу необходимо подтвердить право собственности на объект недвижимости (здание индивидуальных гаражей), находящееся на земельном участке, предоставленном для размещения индивидуальных капитальных гаражей.

Указанное обстоятельство послужило для гаражно-строительного кооператива «Путь» основанием к обращению в арбитражный суд с иском о признании права собственности на здание гаражей.

С учетом уточнения исковых требований, ГСК «Путь» просит признать за собой право собственности на указанный объект в порядке приобретательской давности, поскольку кооператив в течение более 18 лет открыто, непрерывно и добросовестно владеет зданием гаражей, построенным за счет средств кооператива в 1994 году.

Арбитражный суд, оценив в совокупности представленные по делу истцом доказательства, обосновывающие предъявленные по делу требования о признании права собственности на спорный объект в порядке приобретательной давности, признает требования истца обоснованными, подлежащими удовлетворению.

При обращении в суд истец в порядке ст. 125 АПК РФ избирает способ защиты нарушенного права, а также указывает свое материально-правовое обоснование и требование, адресованное суду.

В п. 19 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой нрава собственности и иных вещных прав» разъяснено, что возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Предметом иска настоящего является признание права собственности кооператива на спорный объект недвижимости. Основанием иска являются обстоятельства, на которые кооператив ссылается в подтверждение требований, а именно: на добросовестное, открытое и непрерывное владение зданием гаражей как своим собственным в течение более чем 15 лет.

Согласно п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности па это имущество (приобретательная давность).

В п. 15 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности судам необходимо учитывать следующее:

- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факт нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (п. 3 ст. 234 ГК РФ);

- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно п. 4 ст. 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. Срок исковой давности для исков об истребовании имущества установлен в три года (ст. 196 ГК РФ), Соответственно, для признания в судебном порядке права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности необходимо, чтобы к моменту принятая судебного акта лицо владело этим имуществом не менее восемнадцати лет.

Факт длительного и непрерывного владения устанавливается в соответствии с п. 3 ст. 11 ФЗ «О введение в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно которому действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что ГКС «Путь» более 18 лет (с 1994 года) постоянно и непрерывно владеет зданием гаражей, пользуется и эксплуатирует здание по назначению открыто и добросовестно как своим собственным, несет бремя его содержания, осуществляя обслуживание и текущий ремонт здания на протяжении всего времени владения, несет иные затраты на эксплуатацию и содержание здания.

Расположение здания гаражей ГСК «Путь» на земельном участке по ул. Героев Революции в Первомайском районе города Новосибирска было согласованно с Министерством путей и сообщений СССР, о чем имеется запись в Схеме расположения гаражей, подготовленной Инской дистанцией сигнализации связи и вычислительной техники Западно-Сибирской железной дороги в 1993 году. При этом, запись о согласовании местонахождения ГСК «Путь» с Западно-Сибирской железной дорогой была сделана 10.05.1993, подписана уполномоченными на ее внесение в Схему размещения гаражей лицами, подписи которых скреплены печатями соответствующей организации.

Согласно пунктам 80, 82, 83 действовавшего до 1998 года Устава железных дорог Союза ССР, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 06.04.1964 № 270, строительство и реконструкция железнодорожных подъездных путей и прилегающих территорий производится по проекту, согласованному с Министерством путей сообщения или по его поручению с начальником железной дороги.

Согласование в 1993 году места расположения здания гаражей кооператива с разрешения соответствующего министерства, ведомства подтверждает отсутствие спора в отношении границ земельного участка используемого для размещения гаражей.

Согласно сведениям с Дежурного плана застройки города Новосибирска от 26.12.1994 здание гаражей ГСК «Путь» расположено вне границ железной дороги ее прилегающей территории.

07.96.1995 между Комитетом по земельным ресурсам и землеустроитлельству города Новосибирска и ГСК «Путь» заключен договор на проведение инвентаризации № 1451/794/95. Согласно п. 5.6. указанного договора ГСК «Путь» обязуется производить оплату земельного налога за фактически занимаемый участок ежеквартильно до 30 числа последнего месяца квартала (с 01.05.1995).

С указанного времени истец вносит платежи за пользование земельным участком, что подтверждается уведомлением мэрии города Новосибирска от 26.03.2019 № 20-4827.

Таким образом, с 1993 года земельный участок фактически используется под гаражные боксы кооператива.

Из представленного в дело заключения специализированной организации ООО «Вектор-Проект» о соответствии здания гаражей требованиям нормативных правовых актов в области пожарной безопасности, санитарных и строительных норм, предусмотренных для зданий индивидуальных гаражей, следует, что размещение гаражных боксов не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при строительстве здания соблюдены необходимые строительные требования, здание не противоречит санитарно-эпидемиологическим требования законодательства РФ, здание не противоречит требованиям «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности».

Из заключения ООО «Гамма» от 2.07.2019 следует, что здание капитальных гаражей ГСК «Путь» построено в 1993 году и фактически располагается с этого года на земельном участке с кадастровым номером: 54:35:083920:0013 по адресу: Новосибирская область, Первомайский район, улица Героев Революции. Также в заключении сделан вывод о том, что построенный ОАО «НСЗ» в 1996 году внеплощадочный газопровод расположен относительно здания гаражей с соблюдением охранной зоны газораспределительных сетей, расстояние между зданием капитальных гаражей и указанным газопроводом составляет более 2-х метров, что соответствует требованиям постановления Правительства РФФ от 20.11.2000 № 878 «Правила охраны газораспределительных сетей».

Таким образом, из представленной в материалы дела совокупности доказательств, следует, что размещение здания гаражей на 20 боксов, обшей площадью 469,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером: 54:35:083920:0013 по адресу: Новосибирская область, Первомайский район, улица Героев Революции, соответствует требованиям строительных, пожарных, санитарно-технических и иных норм и правил, размещение здания права и законные интересы третьих лиц не нарушает, угрозы жизни и здоровью граждан не представляет.

Необходимые доказательства в подтверждение открытого, добросовестного и давностного владения ГСК «Путь» указанным зданием гаражей в дело также представлены, что является основанием для удовлетворения предъявленного иска.

От мэрии города Новосибирска, ОАО «РЖД» и ОАО «НСЗ» возражений по существу заявленных требований не поступило. Правопритязания иных лиц на указанное здание по делу не установлены.

Судебные расходы по уплаченной по иску государственной пошлине следует отнести на ГСК «Путь» согласно заявлению его представителей, а также тому обстоятельству, что настоящий иск возник в результате действий самого истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать за гаражно-строительным кооперативом «Путь» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) право собственности на здание индивидуальных гаражей на 20 боксов, обшей площадью 469,5 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером: 54:35:083920:0013 по адресу: Новосибирская область, Первомайский район, улица Героев Революции.

Судебные расходы по государственной пошлине, уплаченной по иску, отнести на гаражно-строительный кооператив «Путь».

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья И.В. Лузарева