Решение от 28 апреля 2021 г. по делу № А45-4266/2021

2131/2021-94043(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск Дело № А45-4266/2021

Решение в виде резолютивной части, в порядке статьи 229 АПК РФ, принято 19 апреля 2021 года.

Мотивированное решение изготовлено после поступления соответствующего заявления 27 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нахимович Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области (ОГРН: <***>) о взыскании убытков в сумме 9 359, 52 рублей, общество с ограниченной ответственностью "Сибирский комбинат древесных плит" (ОГРН: <***>), без вызова представителей сторон,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области (далее – истец, Управление) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к общество с ограниченной ответственностью "Сибирский комбинат древесных плит" (далее - ответчик, Общество, ООО «СКДП») о взыскании убытков в сумме 9 359, 52 рублей, возникших в связи с непредставлением в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за февраль 2020 года.

Заявленные требования мотивированы несвоевременным представлением страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении застрахованного лица: ФИО1., повлекло пенсии в завышенном размере с учетом индексации (увеличения) и корректировки, которая не может быть установлена работающим пенсионерам, в связи, с чем образовалась излишне выплаченная сумма пенсии за период с 01.02.2020 по 31.05.2020 и составила 9 359 рублей 52 копейки.

Ответчик отзыв на заявление не представил, в материалах дела имеются

сведения о надлежащем извещении Общества о рассмотрении дела.

Как следует из материалов дела, ООО «СКДП» в соответствии с абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

ООО «СКДП» представило в территориальный орган ПФР в отношении ФИО1, индивидуальные сведения по форме СЗВ-М (исходная) за февраль 2020г. — 15.04.2020г., при установленном законом сроке — не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

По факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования Управлением ПФР в Железнодорожном районе г. Новосибирска (межрайонное) по месту регистрации страхователя 16.04.2020 составлен акт № 064S18200011676, которым выявлено нарушение страхователем требований пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ о своевременном представлении индивидуальных сведений.

представляются только о работающих лицах и такие сведения

Индивидуальные сведения по форме СЗВ-М в отношении ФИО1 за февраль 2020 ООО «СКДП» в установленный срок - не позднее 15.03.2020г. – не представлены. 20 апреля 2020г Управлением ПФР вынесено решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), и эти суммы стали выплачиваться с мая 2020 г. (с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение) с доплатой за период с 01.02.2020г. по 30.04.2020г, пенсионеру, как не осуществляющему работу и (или) иную деятельность в феврале 2020 г.

При поступлении 15.04.2020 индивидуальных сведений о работе ФИО1 по форме СЗВ-М за отчетный период февраль 2020 года Управлением ПФР сделан вывод, что у пенсионера не было перерыва в работе, а значит и отсутствовало право на получение пенсии с учетом индексаций. В связи с чем, в мае 2020 года Управлением ПФР данная ошибка была устранена и в соответствии с

положениями части 4 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ вышеуказанному пенсионеру, как осуществляющему работу, выплата пенсии с учетом повышения, в связи с отсутствием права на неё, прекращена с 1 июня 2020г.

В порядке досудебного урегулирования спора Управление ПФР 14.08.2020, направляло ООО «СКДП» претензию (требование) о возмещении в бюджет Пенсионного фонда убытков возникших в связи с излишне выплаченной пенсии.

Поскольку требование Управления оставлено учреждением без удовлетворения, Управление обратилось в арбитражный суд с иском о возмещении ущерба в виде излишне выплаченных сумм пенсий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, в силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации возмещение вреда допускается при доказанности факта причинения вреда и его размера (наличие вреда), противоправности действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями (бездействием) и наступившими последствиями, вины причинителя вреда.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец, требуя возмещения ущерба, должен доказать наличие всех указанных элементов ответственности в их совокупности. В отсутствие хотя бы одного из указанных условий не возникает обязанность лица возместить причиненный вред.

Статьей 26.1 Закона N 400-ФЗ установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Так, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они

подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 названного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с этим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 данного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (часть 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из материалов дела, в качестве основания излишней выплаты работающему пенсионеру суммы пенсии Управлением указано на непредставление ответчиком сведений о работающем у него застрахованном лице за февраль 2020 года, в установленный пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок.

Основанием для удовлетворения требования о взыскании убытков является совокупность условий: факт их причинения, документально подтвержденный размер убытков и наличие причинно-следственной связи между понесенными убытками и нарушением.

Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, судом установлено, что основанием для принятия решения об увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1 учреждение указывает исключительно факт непредставления Обществом сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М за февраль 2020 года, вместе с тем Обществом 15.04.2020 представлен фонду расчет по форме СЗВ- М за февраль 2020 года, в котором содержались сведения на ФИО1

Исходя из этого суд приходит к выводу, что с 15.04.2020 Учреждение располагало сведениями, прямо подтверждающими отсутствие перерыва в трудовой деятельности указанного застрахованного лица.

При таких обстоятельствах учреждением не доказана совокупность обстоятельств, влекущих применение ответственности в виде взыскания ущерба, а именно наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) общества, выразившимися в несвоевременном предоставлении сведений о застрахованных лицах за период февраль 2020 года по форме СЗВ-М, и возникновением у учреждения убытков в виде излишне выплаченных ФИО1 сумм страховой пенсии за февраль-май 2020г.

Судом установлено, что в материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства, что пенсия в завышенном размере выплачена застрахованному лицу в связи с не представлением учреждением сведений за февраль 2020 года.

Таким образом, на момент принятия решения, Управление обладало информацией о наличии трудовых отношений работающих пенсионеров.

Также следует отметить, что Федеральный закон от 29.12.2015 N 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий", которым внесены изменения, в том числе в Закон N 400-ФЗ, возлагает обязанности не только на страхователя, но и предписывает Пенсионному фонду ежемесячно уточнять факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности (часть 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ), и принимать в зависимости от этого решение о выплате индексации или о прекращении ее выплаты.

В рассматриваемом случае фондом не доказано наличие причинно- следственной связи между фактом причинения убытков и действиями страхователя по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьей 110, частью 5 статьи 170, статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Е.А. Нахимович

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного

департамента

Дата 28.04.2020 3:32:35

Кому выдана Нахимович Екатерина Александровна