Решение от 10 января 2022 г. по делу № А77-708/2021

Арбитражный суд Чеченской Республики

364024, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. им. Шейха Али Митаева, 22 «б»

E-mail: info@chechnya.arbitr.ru

http://www.chechnya.arbitr.ru

тел. (8712) 22-26-32


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А77-708/2021
10 января 2022 года
г. Грозный



Резолютивная часть решения объявлена 29 декабря 2021 г.

Решение в полном объеме изготовлено 10 января 2022 г.


Арбитражный суд Чеченской Республики в лице судьи Исмаилова Р.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску:

истец: Администрация Шалинского муниципального района Чеченской Республики 366324, <...> «а» ОГРН <***> от 09.04.2012. / ИНН: <***>,

заинтересованное лицо: Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики, адрес: <...> «а» ОГРН <***> от 26.03.2003 г., ИНН <***>,

заинтересованное лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чеченской Республике, адрес: 364907, <...>

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...>,

заинтересованное лицо: Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чеченской Республики, ОГРН <***> от 18.01.2013, ИНН: <***>, адрес: 366034, <...>

заинтересованное лицо: Министерство сельского хозяйства Чеченской республики, ОГРН <***> от 15.08.2005 г., ИНН <***>, адрес: ЧР, <...>, ФИО2, 5,

о признании права собственности

при участии:

стороны в судебное заседание не явились.

у с т а н о в и л:

Администрация Шалинского муниципального района Чеченской Республики обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании права муниципальной собственности Шалинского муниципального района Чеченской Республики на следующими гидротехнические сооружения:

- гидротехническое сооружение протяженностью 235 м. кадастровый номер 20:12:0000000:3206, расположенное по адресу Чеченская Республика, Шалинский район, г. Шали, левый берег р. Басс-Джалка, ул. Чапаева.

- гидротехническое сооружение протяженностью 279 м. кадастровый номер 20:12:0501024:119, расположенное по адресу Чеченская Республика, Шалинский район, г. Шали, левый берег р. Басс-Джалка в районе автомобильного моста по ул. Горная;

- гидротехническое сооружение протяженностью 303 м. кадастровый номер 20:12:0000000:3204, расположенное по адресу Чеченская Республика, Шалинский район, с. Герменчук, левый берег р. Басс-Джалка в районе автомобильного моста по объездной дороге.

Стороны в судебное заседание не явились.

От третьих лиц поступили отзывы на заявление, в которых содержится сообщение об отсутствии правопритязаний на указанные истцом объекты недвижимости.

С учетом положений ст.156 АПК РФ суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.

Исследовав совокупность представленных в дело доказательств, проанализировав их относимость и допустимость, а также достаточность и взаимосвязь, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с принципом состязательности сторон, закреплённым в ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно п. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекают из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу положений частей 2 и 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет для этих лиц предусмотренные Кодексом неблагоприятные последствия.

Как следует из искового заявления в рамках исполнения полномочий по участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Шалинского муниципального района, а также в соответствии распоряжением Правительства Чеченской Республики от 05.04.2012 г. № 98-р «О межведомственной комиссии по проведению инвентаризации гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Чеченской Республики, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений» было установлено отсутствие зарегистрированного права собственности на следующие гидротехнические сооружения:

- берегозащитная дамба левого берега р. Басс-Джалка с ж/б укреплением мокрого откоса (кадастровый номер 20:12:0000000:3204, местоположение: ЧР, Шалинский район, с. Герменчук, левый берег р. Басс-Джалка в районе автомобильного моста по объездной дороге);

берегозащитная дамба левого берега р. Басс-Джалка с ж/б укреплением мокрого откоса (кадастровый номер 20:12:0501024:119 местоположение: ЧР., Шалинский район, г. Шали, левый берег р. Басс-Джалка в районе автомобильного моста по ул. Горная);

берегозащитная дамба левого берега р. Басс-Джалка с ж/б укреплением мокрого откоса (кадастровый номер 20:12:0000000:3206, местоположение: ЧР, Шалинский район, г. Шали, левый берег, р. Басс-Джалка ул. Чапаева).

Актом инвентаризации гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Чеченской Республики, муниципальной собственности и бесхозяйных гидротехнических сооружений от 09.08.2012 г. (пункты 8, 9,11 акта) указанные объекты признаны как бесхозяйные (л.д. 32).

Как указывает истец, провести государственную регистрацию не представляется возможным, так как отсутствует необходимая документация на указанные объекты, а именно предусмотренные частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», документы утрачены, в архиве Шалинского муниципального не имеются сведения о данных объектах, в связи с чем восстановить право заявителя во внесудебном порядке не представляется возможным.

Единственным способом провести государственную регистрацию данных объектов является в соответствии с п. 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ вступившие в законную силу судебные акты.

Установление права собственности на указанные объекты необходимо для целей регистрации права Шалинского муниципального района на недвижимое имущество и дальнейшей реализации прав владения.

В соответствии с частью 3 статьи 225 ГК РФ Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Пунктом 2 статьи 8 ГК РФ предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 2 статьи 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 2 Закона Российской Федерации "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством зарегистрированного права.

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Пунктом 3 ст. 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В силу абзаца 2 п. 3 ст. 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно п. 1, 2 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии Порядком принятия на учет бесхозяйных движимых вещей, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 № 931, указанные объекты были поставлены на государственный кадастровый учет.

Для полной реализации полномочий администрации Шалинского муниципального района в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций необходимо обеспечить объекты гражданской обороны, в том числе гидротехнические сооружения в надлежащем виде. Для дальнейшего обслуживания, ремонта и эксплуатации данных объектов необходимо установить права администрации на указанные объекты.

В соответствии со статьей 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней! Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии частью 2 статьи 218 АПК РФ арбитражный суд рассматривает дела об установлении факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом.

Согласно статье 219 АПК РФ, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, в том числе путем признания права. Иск о признании права может быть заявлен собственником индивидуально-определенной вещи как владеющим, так и не владеющим ею, чьи права оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, в связи с чем собственник лишен возможности определить юридическую судьбу вещи. Избрание способа защиты своего нарушенного права является прерогативой истца, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, а также характеру нарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Пунктом 2 статьи 8 ГК РФ предусмотрено, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Решение арбитражного суда об установлении факта имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органами.

Администрация как орган муниципальной власти от уплаты государственной пошлины освобождена в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 170, 171 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции,

РЕШИЛ:

Признать за Администрацией Шалинского муниципального района Чеченской Республики право собственности на:

- гидротехническое сооружение протяженностью 235 м. кадастровый номер 20:12:0000000:3206, расположенное по адресу Чеченская Республика, Шалинский район, г. Шали, левый берег р. Басс-Джалка, ул. Чапаева;

- гидротехническое сооружение протяженностью 279 м. кадастровый номер 20:12:0501024:119, расположенное по адресу Чеченская Республика, Шалинский район, г. Шали, левый берег р. Басс-Джалка в районе автомобильного моста по ул. Горная;

- гидротехническое сооружение протяженностью 303 м. кадастровый номер 20:12:0000000:3204, расположенное по адресу Чеченская Республика, Шалинский район, с. Герменчук, левый берег р. Басс-Джалка в районе автомобильного моста по объездной дороге.


Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционной суд через Арбитражный суд Чеченской Республики в месячный срок со дня его принятия.


Судья Р.В. Исмаилов