Постановление от 1 июня 2018 г. по делу № А19-10986/2009

/

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А19-10986/09
1 июня 2018 года
город Иркутск




Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 1 июня 2018 года.


Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Парской Н.Н.,

судей: Бронниковой И.А., Зуевой М.В.,

при участии в судебном заседании представителя конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат» Сивакова Анатолия СеменовичаЧепурыгина Д.М. (доверенность № 2 от 01.01.2018),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат» Сивакова Анатолия Семеновича на определение Арбитражного суда Иркутской области от 30 января 2018 года по делу № А19-10986/09 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2018 года по тому же делу (суд первой инстанции – Сорока Т.Г.; суд апелляционной инстанции: Оширова Л.В., Барковская О.В., Монакова О.В.),

установил:

решением Арбитражного суда Иркутской области от 20 декабря 2012 года открытое акционерное общество «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат» (ОГРН 1023802718752, ИНН 3837049102, далее – ОАО «БЦБК», должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден арбитражный управляющий Сиваков Анатолий Семенович (далее – Сиваков А.С.).

Определением арбитражного суда от 19 октября 2017 года срок конкурсного производства в отношении ОАО «БЦБК» и полномочия конкурсного управляющего должника продлены до 18.04.2018.

Федеральная налоговая служба (далее – ФНС России, уполномоченный орган) 10.11.2017 обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением об обязании конкурсного управляющего ОАО «БЦБК» Сивакова А.С. отражать в отчетах о своей деятельности сведения о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательств и непогашенного остатка, указав в качестве обоснования положения пункта 2 статьи 143 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 30 января 2018 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2018 года, заявление уполномоченного органа удовлетворено.

Конкурсный управляющий должника Сиваков А.С., не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Заявитель кассационной жалобы полагает, что арбитражными судами неверно применены и истолкованы положения пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве, а также не применены положения части 7 статьи 4 этого же Закона.

По мнению заявителя, применение судами новой редакции пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве является необоснованным, поскольку процедура банкротства в отношении должника начата 19.12.2012. Заявитель указывает, что удовлетворяя заявление ФНС России, суды исходили не из интересов всех кредиторов, а лишь одного – уполномоченного органа, при этом судебными актами нарушены права иных кредиторов должника. Однако необходимость возложения на конкурсного управляющего указанных действий арбитражными судами не мотивирована.

В отзыве на кассационную жалобу уполномоченный орган указывает на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель должника поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов судов установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к следующим выводам.

Статья 143 Закона о банкротстве предусматривает обязанность конкурсного управляющего предоставлять собранию кредиторов для цели осуществления контроля за его деятельностью отчет, информацию о финансовом состоянии должника, а также иную информация не реже чем один раз в три месяца.

Изменения в пункт 2 статьи 143 Закона о банкротстве внесены Федеральным законом от 29.12.2014 № 482-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

До вступления в силу указанного Федерального закона от 29.12.2014 № 482-ФЗ 29.01.2015 абзац 11 пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве устанавливал необходимость указания в отчете сведений о сумме расходов на проведение конкурсного производства с указанием их назначения.

Согласно абзацу 11 пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве (в редакции Федерального закона от 29.12.2014 № 482-ФЗ) в отчете конкурсного управляющего должны содержаться сведения о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка.

Таким образом, состав подлежащих отражению в отчете конкурсного управляющего сведений с 29.01.2015 изменился, в связи с чем конкурсный управляющий, в целях соблюдения требований действующего законодательства, обязан указывать в отчете сведения, установленные Законом о банкротстве.

В соответствии с абзацем 13 пункта 2 статьи 143 этого же Закона в отчете конкурсного управляющего должны содержаться, в том числе, и иные сведения о ходе конкурсного производства, состав которых определяется конкурсным управляющим, а также требованиями собрания кредиторов (комитета кредиторов) или арбитражного суда.

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что ФНС России на собрании кредиторов 26.12.2016 предлагала включить в повестку дня собрания дополнительный вопрос об обязании конкурсного управляющего Сивакова А.С. отражать в отчетах о своей деятельности сведения о сумме текущих обязательств должника с указанием процедуры, применяемой в деле о банкротстве должника, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательств и непогашенного остатка. Большинством собранием кредиторов (55,35 процентов голосов кредиторов) принято решение – не включать дополнительный вопрос в повестку дня.

Вместе с тем, правильно применив положения пункта 2 статьи 143 Закона о банкротстве, приняв во внимание то, что сведения о текущих обязательствах имеют существенное значение для оценки размера обязательств должника и осуществления контроля за расходованием денежных средств по текущим обязательствам, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявление уполномоченного органа.

Каких-либо нарушений требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при оценке доказательств судами первой и апелляционной инстанций не допущено. Основания для иной оценки доказательств у суда кассационной инстанции в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Доводы кассационной жалобы о нарушении прав и законных интересов иных кредиторов должника отклоняется судом кассационной инстанции как необоснованные, поскольку заявителем жалобы не учтено, что отчет конкурсного управляющего о ходе дела о банкротстве является документом, фиксирующим динамику процесса конкурсного производства. Посредством представления конкурсным кредиторам отчетности, осуществляется право последних на контроль за деятельностью арбитражного управляющего. Главной задачей отчета конкурсного управляющего является своевременное и регулярное обеспечение участников дела о банкротстве и арбитражного суда полной и достоверной, детализированной по разделам информацией о результатах реализации арбитражным управляющим своих прав и обязанностей, круг которых не ограничен нормами законодательства о несостоятельности (банкротстве).

Исходя из положений Закона о банкротстве, Общих правил подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний кредиторов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 56, Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2003 № 299, следует, что в своей деятельности конкурсный управляющий ограничен волей кредиторов, подконтролен собранию кредиторов и арбитражному суду.

При этом неотражение конкурсным управляющим полных сведений в отчетах конкурсного управляющего лишает кредиторов возможности получения объективной и достоверной информации о ходе конкурсного производства и размере расходов по делу о банкротстве. В связи с чем, положения статьи 143 Закона о банкротстве являются гарантией прав и законных интересов кредиторов на своевременное получение информации и сведений, предусмотренных Законом, как средство контроля за деятельностью конкурсного управляющего.

Иная оценка заявителем кассационной жалобы установленных судом обстоятельств, а также иное толкование закона, не свидетельствуют о судебной ошибке и не могут служить основанием для отмены судебного акта.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Иркутской области от 30 января 2018 года по делу № А19-10986/09 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2018 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий

Судьи


Н.Н. Парская

И.А. Бронникова

М.В. Зуева