Решение от 20 апреля 2023 г. по делу № А50-33304/2022

Арбитражный суд Пермского края Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

20.04.2023 года Дело № А50-33304/22

Резолютивная часть решения объявлена 17.04.2023 года.

Полный текст решения изготовлен 20.04.2023 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Дрондиной Е.Ю. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фадеевой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (614077, ПЕРМСКИЙ КРАЙ, ПЕРМЬ ГОРОД, ГАГАРИНА БУЛЬВАР, ДОМ 78, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Интра-Ортопедия» (600022,<...>, помещ.

16, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании неустойки по государственному контракту

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, доверенность от 12.01.2023, удостоверение, диплом;

от ответчика: не явились;

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Пермское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Интра-Ортопедия» (ответчик) о взыскании 16 057,99 руб. неустойки в связи с ненадлежащим исполнением государственного контракта от 15.06.2021.

Определением от 10.01.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.


24.01.2023 от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю поступило заявление о процессуальном правопреемстве.

Определением от 02.03.2023 в порядке ст.48 АПК РФ проведена процессуальная замена истца на его правопреемника - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю; на основании ст.227 АПК РФ суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства,; предварительное судебное заседание по делу назначено на 17.04.2023.

От ответчика письменный отзыв не поступил; судебные извещения, направленные ответчику по адресу местонахождения, указанному в ЕГРЮЛ, возвращены в связи с истечением срока хранения.

В судебном заседании, открытом 17.04.2023, представитель истца на исковых требованиях настаивает; представитель ответчика не явился.

По результатам исследования материалов дела арбитражным судом установлено следующее.

Между Государственным учреждением - Пермским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Заказчик, отделение Фонда) и Обществом с ограниченной ответственностью «Интра-Ортопедия» (далее - Исполнитель, Общество) 15.06.2021 г. заключен государственный контракт № 504 (ИКЗ 21-15904100537590401001-0008-160- 3250-323) на выполнение работ по изготовлению аппарата на всю ногу (в индивидуальной комплектации) для обеспечения в 2021 году инвалида, проживающего на территории Пермского края (далее - Контракт).

В соответствии с п. 2.1 Контракта Исполнитель принял на себя обязательства выполнить работы по изготовлению для Получателей протезно-ортопедических изделий, предусмотренных Техническим заданием и иными положениями Контракта, а Заказчик - оплатить выполненные работы в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Согласно п. 5.1.3 Контракта Исполнитель обязан в течение 3-х (Трех) рабочих дней со дня заключения настоящего Контракта предоставить на адрес электронной почты: nv.prihodko@ro59.fss.ru адрес и телефон специализированного помещения, расположенного на территории г. Перми, где будут выполняться работы, а также копию действующей лицензии на осуществление медицинской деятельности в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к настоящему Контракту), выданной на имя Исполнителя.

Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту) предусмотрено, что выполнение работ по изготовлению аппарата на всю ногу для инвалида осуществляется Исполнителем лично, без привлечения соисполнителя. Исполнитель имеет действующую лицензию на осуществление медицинской деятельности по травматологии и ортопедии (п. 46. ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ от 04.05.2011 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности», Перечень работ (услуг), составляющих медицинскую


деятельность, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации № 291 от 16.04.2012 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «СКОЛКОВО»)).

Таким образом, согласно условиям заключенного Контракта Исполнитель обязан предоставить Заказчику лицензию на осуществление медицинской деятельности по травматологии и ортопедии, выданную на его имя, и выполнить работы, предусмотренные Контрактом, лично (без привлечения соисполнителя).

Контракт заключен 15.06.2021 года, соответственно Исполнитель обязан был предоставить копию лицензии на осуществление медицинской деятельности по травматологии и ортопедии, выданной на его имя, не позднее 18.06.2021 года.

Поскольку копия указанной лицензии не была представлена, 27.07.2021г. Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Согласно пункту 6.4 Контракта в случае просрочки исполнения Исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 6.5 Контракта установлено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, штраф устанавливается в размере 10-ти (Десяти) процентов от цены Контракта, что составляет 15 057 руб. 99 коп. (за исключением случаев, предусмотренных п.6.6 настоящего Контракта).

В соответствии с пунктом 6.6 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, штраф устанавливается (при наличии в Контракте таких обязательств) в размере 1 000 (Одной тысячи) рублей 00 копеек.

Таким образом, общая сумма штрафов, исчисленных на основании пунктов 6.5 и 6.6 Контракта, составляет 16 057 рублей 99 копеек (15 057,99 руб. за неисполнение Контракта + 1000,00 руб. за непредставление копии лицензии).

18.08.2022г. в адрес ООО «Интра-Ортопедия» направлена претензия (требование об уплате штрафов) от 16.08.2022 № 04-19/04-4355. Претензия вручена Обществу 22.09.2022г.


Исполнитель претензионных требований заказчика не исполнил, в связи с чем последний обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Оценив в порядке ст.71 АПК РФ материалы дела, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и, в первую очередь, в соответствии с условиями такого обязательства.

В соответствии со ст.329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 6 ст.34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Аналогичные положения содержатся в разделе 6 контракта.

Пунктом 6.5 Контракта установлено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, штраф устанавливается в размере 10-ти (Десяти) процентов от цены Контракта, что составляет 15 057 руб. 99 коп. (за исключением случаев, предусмотренных п.6.6 настоящего Контракта).

В соответствии с пунктом 6.6 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, штраф устанавливается (при наличии в Контракте таких обязательств) в размере 1 000 (Одной тысячи) рублей 00 копеек.

По смыслу ч. 3 ст. 401, ч.3 ст.405, ч.1 ст.406 ГК РФ должник не может быть привлечен к ответственности кредитором за просрочку исполнения, обусловленную просрочкой самого кредитора, а также в условиях, когда надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы.

Пунктом 9 ст.34 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.


В обоснование заявленных требований истец ссылается на нарушение ответчиком пунктов 5.1.3 и 5.1.4 контракта.

Согласно п. 5.1.3 контракта Исполнитель обязан в течение 3 рабочих дней со дня заключения настоящего Контракта предоставить на адрес электронной почты: nv.prihodko@ro59.fss.ru адрес и телефон специализированного помещения, расположенного на территории г. Перми, где будут выполняться работы, а также копию действующей лицензии на осуществление медицинской деятельности в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к настоящему Контракту), выданную на имя Исполнителя.

Контракт заключен 15.06.2021 года, соответственно Исполнитель обязан был предоставить копию лицензии на осуществление медицинской деятельности по травматологии и ортопедии, выданной на его имя, не позднее 18.06.2021 года.

Поскольку копия указанной лицензии не была представлена, 27.07.2021г. Заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Таким образом, общая сумма штрафов, исчисленных на основании пунктов 6.5 и 6.6 Контракта, составляет 16 057 рублей 99 копеек (15 057,99 руб. за неисполнение Контракта + 1000,00 руб. за непредставление копии лицензии).

Доказательства, подтверждающие надлежащее исполнение контрактных обязательств, ответчиком не представлены (ст.9, ст.65 АПК РФ).

Представленный истцом расчет неустойки арбитражным судом проверен, признан верным.

В отсутствие доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение контрактных обязательств, требования истца о взыскании неустойки и штрафа следует признать законными и обоснованными.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины по иску освобожден, государственная пошлина по иску относится на ответчика на основании ч.1 ст.110 АПК РФ и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Интра- Ортопедия» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (614077, ПЕРМСКИЙ КРАЙ, ПЕРМЬ ГОРОД, ГАГАРИНА БУЛЬВАР, ДОМ 78, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) неустойку в общем размере 16 057 (шестнадцать тысяч пятьдесят семь) руб. 99 коп.


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Интра- Ортопедия» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Е.Ю. Дрондина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 24.03.2023 7:33:00

Кому выдана Дрондина Елена Юрьевна