Решение от 30 марта 2018 г. по делу № А61-5502/2017

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5 http://alania.arbitr.ru, e-mail: info@alania.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А61-5502/2017
город Владикавказ
30 марта 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2018 года Полный текст решения изготовлен 30 марта 2018 года

Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе судьи Баскаевой Т.С. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Открытого акционерного общества «Агрофирма «Монолит» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику – Администрации местного самоуправления Моздокского района (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания

- Администрация местного самоуправления Ново-Осетиновского сельского поселения Моздокского района

- Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания - Министерство сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания о признании права собственности, при участии:

от истца – ФИО2, доверенность № 73 от 28.11.2017 от Минимущества РСО-Алания – ФИО3., доверенность № 2485 от 18.12.2017

от иных лиц, участвующих в деле – не явились,

установил:

Открытое акционерное общество «Агрофирма «Монолит» обратилось в арбитражный суд с иском к Администрации местного самоуправления Моздокского района, о признании права собственности на недвижимое имущество, полученное по Соглашению об отступном от 06.08.2013 расположенное по адресу: РСО-Алания, Моздокский район, ст. Черноярская, а именно:

- административное здание, литер «А» площадь 693,4 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:79;

- амбулатория, литер «К», площадь 299,2 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:83;

- ангар, литер «Б», площадь 3 852,6 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:78; - весовая, литер «Г», площадь 10,5 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:87; - кормоцех, литер «В», площадь 975,3 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:85;

- мехмастерская, литер «А», «Б», «В» (гараж летнего лагеря-мастерские) 3 534,8кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:92;

- санпропусник, литер «М» (служебное помещение) 292,0 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:82;

- свинарник-маточник, литер «О» (свинарник для поросят) 1 303,6 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:76;

- свинарник-маточник, литер «П» (свинарник для поросят) 1 303,6 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:84;

- свинарник-маточник, литер «Н» (свинарник на 300 маток) 1 303,6 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:80;

- свинарник-маточник, литер «Р» (свинарник на 600 маток) 1 388,6 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:86;

- свинарник-маточник, литер «С» (свинарник на 600 маток) 1 388,6 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:88;

свинарник-маточник, литер «Т» (свинарник для ремпоголовья) 1 198,0 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:81;

- свинарник-маточник, литер «У» (свинарник для ремпоголовья) 1 198,0 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:77;

- свинарник-маточник, литер «Ф» (свинарник на 600 маток) 1 198,0 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:74;

- склад, литер «В» (склад для хранения концентрированных кормов) 543 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:90;

- служебное здание, литер «Б» (подсобное помещение электроцеха) 117,7 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:89;

- гараж, литер «Л» (объекты транспортного хозяйства) 271,8 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:75;

- гараж, литер «Д» (гаражи летнего лагеря-мастерские) 372,6 кв.м., кадастровый номер

и переданные по акту приема-передачи к соглашению об отступном от 19.04.2013 от РГПУ «Черноярский» к ОАО «Агрофирме «Монолит».

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания, Администрация местного самоуправления Ново-Осетиновского сельского поселения Моздокского района, Министерство сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания, Министерство государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объёме, по доводам искового заявления.

Представитель Минимущества РСО-Алания представил письменный отзыв на иск, считает, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

Ответчик и иные третьи лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

Судебное заседание проведено в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 20.03.2018 до 11 час. 30 мин. 27.03.2018 для представления истцом на обозрения в судебном заседании подлинных документов, приложенных к материалам дела.

После объявленного перерыва судебное заседание продолжено с участием сторон.

Представитель истца просил приобщить к материалам дела соглашение об отступном от 06.08.2012, акт приема-передачи к соглашению об отступном от 19.04.2013, приложение № 1 к акту приема-передачи от 19.04.2013 на 1 листе (документы в подлинниках приобщены к материалам дела).

Заслушав представителя истца, Министерства государственного имущества и земельных отношений РСО-А, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

Решением суда от 06.05.2010 РГУП «Черноярский» признано банкротом, в отношении него введена процедура конкурсного производства, обязанности конкурсного управляющего осуществляет ФИО4

Объявление о введении процедуры конкурсного производства было опубликовано в газете «Коммерсантъ» 19.06.2010 за № 108. Реестр требований кредиторов закрыт

Определением Арбитражного суда РСО-Алания от 23.04.2013 завершено конкурсное производство Республиканского государственного унитарного предприятия «Черноярский» Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания Моздокского района РСО-Алания (ИНН 1510004212, ОГРН 1021500921485, КПП 151001001), зарегистрированного по адресу: РСО-А, Моздокский район, станица Черноярская.

Определение Арбитражного суда РСО–Алания о завершении конкурсного производства Республиканского государственного унитарного предприятия «Черноярский» Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСО-Алания Моздокского района РСО-Алания являлось основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации предприятия.

Ликвидация продавца и отсутствие иной возможности для государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанное имущество в установленном законом порядке послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением

Истец мотивирует заявленные исковые требования тем, что право собственности на спорные объекты недвижимости возникло у него на основании соглашения об отступном от 06.08.2012 года, акта приема-передачи к соглашению об отступном от 19.04.2013, приложение № 1 к акту приема-передачи от 19.04.2013 на 1 листе

Пунктом 9 статьи 142 Закона о банкротстве установлено, что погашение требований кредиторов путем заключения соглашения об отступном допускается в случае согласования данного соглашения с собранием кредиторов (комитетом кредиторов).

Из системного анализа статей 110, 111, 139, 142, 148 Закона о банкротстве следует, что недвижимое имущество и имущественные права должника подлежат продаже в рамках строго установленной процедуры, допускающей возможность проведения нескольких последовательных этапов; имущество должника может быть передано кредиторам в качестве отступного только в случае, если все последовательно проведенные процедуры торгов не состоятся. Законодателем установлен запрет на прямую передачу имущества должника в качестве отступного без предварительного выставления его на торги, целью которого является справедливое определение цены имущества, защита интересов кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов должника, кредиторов по текущим платежам, а также учредителей (акционеров) должника.

Были ли соблюдены указанные процедуры, из материалов дела не усматривается.

Подпунктом 1 статьи 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со статьей 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

Согласно статье 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

Уступка требования кредитором другому лицу допускается, если она не противоречит закону, иным правовым актам или договору (пункт 1 статьи 388 ГК РФ).

Материалами дела подтверждается, что передача спорного недвижимого имущества состоялась. По акту приема-передачи от 19.04.2013 от конкурсного управляющего РГУП «Черноярский» к ОАО «Агрофирма «Монолит» было передано следующее имущество:

- административное здание, литер «А» площадь 693,4 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:79;

- амбулатория, литер «К», площадь 299,2 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:83;

- ангар, литер «Б», площадь 3 852,6 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:78; - весовая, литер «Г», площадь 10,5 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:87; - кормоцех, литер «В», площадь 975,3 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:85;

- мехмастерская, литер «А», «Б», «В» (гараж летнего лагеря-мастерские) 3 534,8кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:92;

- санпропусник, литер «М» (служебное помещение) 292,0 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:82;

- свинарник-маточник, литер «О» (свинарник для поросят) 1 303,6 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:76;

- свинарник-маточник, литер «П» (свинарник для поросят) 1 303,6 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:84;

- свинарник-маточник, литер «Н» (свинарник на 300 маток) 1 303,6 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:80;

- свинарник-маточник, литер «Р» (свинарник на 600 маток) 1 388,6 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:86;

- свинарник-маточник, литер «С» (свинарник на 600 маток) 1 388,6 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:88;

свинарник-маточник, литер «Т» (свинарник для ремпоголовья) 1 198,0 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:81;

- свинарник-маточник, литер «У» (свинарник для ремпоголовья) 1 198,0 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:77;

- свинарник-маточник, литер «Ф» (свинарник на 600 маток) 1 198,0 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:74;

- склад, литер «В» (склад для хранения концентрированных кормов) 543 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:90;

- служебное здание, литер «Б» (подсобное помещение электроцеха) 117,7 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:89;

- гараж, литер «Л» (объекты транспортного хозяйства) 271,8 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:75;

- гараж, литер «Д» (гаражи летнего лагеря-мастерские) 372,6 кв.м., кадастровый номер 15:01:0301003:91.

В соответствии со статьями 223, 131 и пунктом 1 статьи 551 ГК РФ, статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на объект недвижимого имущества возникает с момента его государственной регистрации.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление Пленума Верховного суда РФ и ВАС РФ № 10/22) определен подход к применению положений гражданского законодательства в спорах о правах на недвижимое имущество.

Как следует из пункта 59 Постановления Пленума Верховного суда РФ и ВАС РФ № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до

вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Как следует из материалов дела, по соглашению об отступном передача спорных объектов недвижимости осуществлялась после введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Из материалов дела усматривается, что ответчик не заявляет о своем праве на имущество, поименованное в иске, и не оспаривает права истца. Исковые требования о признании права собственности обоснованы истцом невозможностью государственной регистрации перехода права собственности ввиду ликвидации продавца.

Иное правовое основание возникновения права собственности на спорное имущество, кроме приобретения его по сделке, истец не указывает.

Как разъяснено в пункте 62 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 при отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Условием приобретения права собственности на то или иное имущество в результате совершения различных гражданско-правовых сделок является наличие у лица, отчуждающего соответствующее имущество, права собственности на него (п. 2 ст. 218 ГК РФ), которое должно быть зарегистрировано (п.1 ст.131 ГК РФ).

Право собственности на вышеуказанные объекты недвижимого имущества за РГУП «Черноярский» на момент заключения соглашения об отступном не зарегистрировано, разрешение на строительство спорных объектов недвижимости в материалах дела отсутствует.

Объекты недвижимости являются самовольной постройкой (п. 1 ст. 222 ГК РФ).

На основании п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, совершать другие сделки. По общим правилам самовольная постройка подлежит сносу.

Согласно статье 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. В силу статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственная регистрация права, возникшего на основании сделки, не требующей нотариального удостоверения, проводится по заявлению обеих сторон договора. При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны (статья 16 Закона № 122-ФЗ). Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности на объект недвижимости на основании заявления только одной стороны (покупателя) в случае ликвидации второй стороны (продавца).

В этом случае согласно пункту 1 статьи 6 Гражданского кодекса Российской Федерации применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). Статьей 551 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено правило, согласно которому, если одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Как указано в пункте 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с

иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 62 Постановления Пленумов Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации № 10/22 установлено, что в случае ликвидации продавца и при отсутствии притязаний других лиц на приобретенное имущество лицо, которому имущество передано во владение во исполнение состоявшегося договора, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности, а отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности - обжаловать в суд по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исходя из обстоятельств, которые указываются истцом в обоснование приобретения им права собственности на недвижимое имущество, по заявленному иску не может отвечать администрация, поскольку она стороной спорного правоотношения не является и не имеет правопритязаний в отношении данного имущества.

Для регистрации права собственности стороны соглашения об отступном вправе обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией, вместе с тем доказательств обращения в уполномоченный орган или невозможности совершения указанных действий истцом не представлено

Между тем требований о государственной регистрации перехода права собственности либо об оспаривании отказа в такой регистрации истцом заявлено не было.

При этом следует признать, что предъявление в суд искового требования о признании права собственности на имущество, приобретенное по сделке, стороной которой администрация не является, с учетом отсутствия в деле доказательств, свидетельствующих о наличии между сторонами спора о праве в отношении имущества, по существу является созданием видимости спора для получения формальных оснований регистрации права на недвижимое имущество, влечет подмену законных функций государственных органов по регистрации прав на недвижимое имущество и противоречит публичному порядку.

При таких обстоятельствах истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, в удовлетворении иска о признании права собственности судом отказано.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по дела в законную силу через суд, вынесший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.assko.arbitr.ru/.

Судья Баскаева Т.С.