Решение от 20 августа 2021 г. по делу № А72-10401/2021

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело № А72-10401/2021

20.08.2021

Резолютивная часть решения объявлена 19.08.2021

В полном объеме решение изготовлено 20.08.2021

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Чернышовой И.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Ульяновскэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Ульяновск

к муниципальному учреждению Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Сенгилей Ульяновской области

о взыскании 15 947 руб.52 коп.

при участии в заседании:

от истца – не явились, извещены;

от ответчика – не явились, извещены

установил:

акционерное общество «Ульяновскэнерго» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к муниципальному учреждению Администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» о взыскании в порядке субсидиарной ответственности 15 021 руб.82 коп. основного долга.

В предварительное судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.

Истец направил ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просил взыскать с ответчика 15947 руб. 52 коп., пояснил, что при подготовке искового заявления в просительной части допущена опечатка, вместо суммы 15947 руб. 52 коп., указана сумма 15 021 руб.82 коп.

Судом ходатайство удовлетворено в порядке ст. 49 АПК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) и определением арбитражного суда о времени судебного разбирательства, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Суд, в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству, о чем судом вынесено протокольное определение от 19.08.2021.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда Ульяновской области от 01.07.2019 по делу №А72-6906/2019 с Муниципального общеобразовательного учреждения Елаурская средняя школа Героя Советского Союза ФИО2 в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» взыскана задолженность по договору уступки требования №14/593/2018 от 25.12.2018 в сумме 16 547,52 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000,00 руб.

26.07.2019 Арбитражным судом Ульяновской области выдан исполнительный лист ФС № 029798983, который 05.08.2019 был предъявлен в Финансовое управление муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области для исполнения.

13.11.2019 Финансовое управление муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области проинформировало АО «Ульяновскэнерго» о неисполнении должником требований исполнительного документа.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В связи с чем, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами, не подлежат доказыванию вновь и имеют преюдициальное значение для разрешения спора по настоящему делу.

Муниципальное общеобразовательное учреждение Елаурская средняя школа Героя Советского Союза ФИО2 является казенным Учреждением (пункт 1.9. Устава).

В целях добровольного урегулирования спора, АО «Ульяновскэнерго» обратилось к ответчику с претензией о погашении задолженности.

Однако судебный акт в полном объеме не исполнен, задолженность по исполнительному листу составляет 15 947,52 руб.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения с настоящим исковым заявлением о взыскании задолженности с ответчика в порядке субсидиарной ответственности.

Ответчик исковые требования не оспорил, доказательств оплаты не представил.

Согласно п. 4 ст.123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества (пункт 4 статьи 123.22 ГК РФ).

В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса РФ (далее - БК РФ) казенное учреждение - это государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

Согласно пункту 1 статьи 161 БК РФ казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В пункте 7 статьи 161 БК РФ предусмотрено, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

Главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (подпункт 12.1 пункта 1 статьи 158 БК РФ).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" разрешая вопрос о привлечении главного распорядителя средств федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета) к ответственности по долгам подведомственного ему казенного учреждения при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, судам необходимо иметь в виду следующее.

Основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному должнику - казенному учреждению (пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

Пунктом 7 статьи 51 Устава муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области установлено, что органы местного самоуправления от имени Сенгилеевского района субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, пункту 1.5. Устава собственником имущества Муниципального общеобразовательного учреждения Елаурская средняя школа Героя Советского Союза ФИО2 является муниципальноеобразование «Сенгилеевский район». Функции и полномочия собственника имущества Учреждения от имени муниципального образования «Сенгилеевский район» в установленном порядке осуществляет Администрация муниципального образования «Сенгилеевский район».

Таким образом, субсидиарным должником является Муниципальное учреждение Администрация муниципального образования «Сенгилеевский район», а исполнение судебного акта следует произвести за счет средств бюджета муниципального образования «Сенгилеевский район» Ульяновской области в соответствии со статьей 242.5 Бюджетного кодекса РФ.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению к муниципальному учреждению администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» в порядке субсидиарной ответственности.

Расходы по оплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ следует возложить на ответчика.

Арбитражный суд, руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального учреждения администрации муниципального образования «Сенгилеевский район» в порядке субсидиарной ответственности в пользу акционерного общества «Ульяновскэнерго» 15947 руб. 52 коп. – основной долг, 2000 руб. 00 коп. - расходы на оплату государственной пошлины.

Решение вступает в силу по истечении месяца с момента его принятия. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья И.В.Чернышова