Решение от 13 апреля 2017 г. по делу № А16-1840/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: http://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-1840/2016
г. Биробиджан
13 апреля 2017 года
Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Столбовой С.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению муниципального унитарного предприятия "Коммунальное хозяйство" муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области" (с. Амурзет Октябрьского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании его несостоятельным (банкротом),

при участии ФИО3 – временного управляющего, ФИО4 – представителя уполномоченного органа по доверенности от 25.11.2016 № 02-22/0718,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "Коммунальное хозяйство" муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области" (далее – Предприятие, должник) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением от 17.10.2016 суд принял указанное заявление и возбудил производство по делу о банкротстве.

Определением от 18.11.2016 арбитражный суд признал заявление Предприятия обоснованным, ввел в отношении него процедуру банкротства – наблюдение, утвердил временным управляющим ФИО3, назначил рассмотрение дела о банкротстве на 23.03.2017.

Определением от 23.03.2017 отказано в удовлетворении ходатайства временного управляющего о продлении процедуры наблюдения, судебное разбирательство отложено до 13.04.2017.

До начала судебного заседания временный управляющий представил отчет о результатах проведения процедуры наблюдения от 07.04.2017, анализ финансового состояния должника, протокол первого собрания кредиторов от 07.04.2017, ходатайство о завершении процедуры наблюдения, признании должника несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства сроком на шесть месяцев.

В судебном заседании ФИО3 поддержал указанное ходатайство.

Представитель уполномоченного органа в судебном заседании просила признать должника несостоятельным (банкротом), открыть в отношении него процедуру конкурсного производства сроком на три месяца.

В соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителя должника, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав объяснения участников процесса, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

Муниципальное унитарное предприятие "Коммунальное хозяйство" муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области" внесено в Единый государственный реестр юридических лиц 29.02.2016 за основным государственным регистрационным номером <***>.

Процедура банкротства – наблюдение – введена в отношении должника 18.11.2016.

Сведения о введении в отношении должника наблюдения опубликованы в газете "Коммерсантъ" от 03.12.2016 № 225.

В период процедуры наблюдения в реестр требований кредиторов должника включены требования единственного кредитора – Федеральной налоговой службы – в размере 1 628 830 рублей 75 копеек, в том числе:

- во вторую очередь – 389 351 рубль 04 копейки (определение суда от 26.01.2017)

- в третью очередь – 1 239 479 рублей 71 копейка (определения суда от 26.01.2017, 09.02.2017, 16.02.2017).

Наличие требований первой очередности удовлетворения не установлено.

В результате проведенного анализа финансового состояния должника определено, что восстановление платежеспособности Предприятия в порядке и срок, установленные законом, невозможно, целесообразно обращение в арбитражный суд с ходатайством об открытии конкурсного производства, имущества должника достаточно для погашения судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражного управляющего.

Первым собранием кредиторов 07.04.2017 в числе прочих принято решение обратиться в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства сроком на три месяца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о банкротстве) решение арбитражного суда о признании должника - юридического лица банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника - юридического лица, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника - юридического лица банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В силу пункта 3 статьи 3 Закона о банкротстве положение, предусмотренное пунктом 2 настоящей статьи, применяется, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что Предприятие осуществляется деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения с использованием централизованных системы, систем коммунальной инфраструктуры, и является субъектом естественной монополии.

Статьей 168 Закона о банкротстве определено, что к отношениям, связанным с банкротством градообразующих, сельскохозяйственных, финансовых организаций, стратегических предприятий и организаций, субъектов естественных монополий, а также к отношениям, связанным с банкротством застройщиков, применяются положения настоящего Федерального закона, регулирующие банкротство должников - юридических лиц, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Исходя из положений пункта 2 статьи 197 Закона о банкротстве субъект естественной монополии считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение шести месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Материалами дела подтверждается наличие указанных признаков банкротства у должника: включенные в реестр требований кредиторов обязательства не исполнены должником в течение более чем шести месяцев с даты, когда должны были быть исполнены, и их размер превышает 1 000 000 рублей.

В соответствии со статьей 12 Закона о банкротстве принятие решения об обращении в суд с ходатайством о введении процедуры финансового оздоровления, внешнего управления, принятия решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства, заключении мирового соглашения относится к исключительной компетенции собрания кредиторов.

В силу статьи 75 Закона о банкротстве по окончании наблюдения арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов выносит определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо принимает решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, либо утверждает мировое соглашение и прекращает производство по делу о банкротстве.

Собранием кредиторов следующей процедурой банкротства определена процедура конкурсного производства.

При указанных обстоятельствах, усматривается наличие у должника всех признаков несостоятельности (банкротства), а также условий для признания должника несостоятельным (банкротом) и открытия процедуры конкурсного производства.

Согласно положениям статьи 124 Закона о банкротстве конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев. Определение срока процедуры банкротства не отнесено к исключительной компетенции собрания кредиторов.

Таким образом, с учетом результатов анализа финансового состояния должника, решений первого собрания кредиторов Предприятие надлежит признать банкротом и открыть в отношении него конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

Испрашиваемый уполномоченным органом трехмесячный срок арбитражный суд полагает недостаточным для проведения всех мероприятий, которые необходимо осуществить в ходе конкурсного производства (установление требований кредиторов, формирование конкурсной массы, взыскание дебиторской задолженности, реализация имущественных прав, расчеты с кредиторами).

В соответствии с пунктом 1 статьи 127 Закона о банкротстве при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном статьей 45 настоящего Федерального закона.

Пунктами 1, 5 указанной статьи определено, что при получении определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом, в котором указана кандидатура арбитражного управляющего, или протокола собрания кредиторов о выборе кандидатуры арбитражного управляющего заявленная саморегулируемая организация арбитражных управляющих, членом которой является выбранный арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд информацию о соответствии указанной кандидатуры требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 настоящего Федерального закона.

По результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 статьи 20 (в том числе требованиям, установленным саморегулируемой организацией арбитражных управляющих в качестве условий членства в ней) и статьей 20.2 настоящего Федерального закона, или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.

Протоколом первого собрания кредиторов от 07.04.2017 определена саморегулируемая организация, из числа участников которой должен быть утвержден арбитражный управляющий – ассоциация "Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих".

На момент рассмотрения дела названной саморегулируемой организацией не представлена кандидатура арбитражного управляющего для утверждения конкурсным управляющим Предприятием.

С учетом изложенного, суд считает возможным возложить исполнение обязанностей конкурсного управляющего должником на арбитражного управляющего ФИО3.

В силу положений статьи 20.6 Закона о банкротстве арбитражный управляющий имеет право на вознаграждение в деле о банкротстве, а также на возмещение в полном объеме расходов, фактически понесенных им при исполнении возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве. Вознаграждение, выплачиваемое арбитражному управляющему в деле о банкротстве, состоит из фиксированной суммы и суммы процентов. Размер фиксированной суммы такого вознаграждения составляет для конкурсного управляющего – тридцать тысяч рублей в месяц.

На основании указанных норм суд устанавливает исполняющему обязанности конкурсного управляющего фиксированную сумму вознаграждения в размере тридцать тысяч рублей за счет средств должника.

При возбуждении производства по настоящему делу арбитражный суд по ходатайству должника предоставил ему отсрочку по уплате государственной пошлины.

В силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и с учетом положений подпункта 5 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с Предприятия следует взыскать в доход федерального бюджета 6000 рублей государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 20, 20.6, 45, 53, 75, 124, 126, 127, 197 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 110, 167-170, 176, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

признать муниципальное унитарное предприятие "Коммунальное хозяйство" муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области" несостоятельным (банкротом).

Открыть в отношении муниципального унитарного предприятия "Коммунальное хозяйство" муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области" процедуру банкротства – конкурсное производство сроком на шесть месяцев (до 13.10.2017).

Возложить исполнение обязанностей конкурсного управляющего муниципальным унитарным предприятием "Коммунальное хозяйство" муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области" на участника ассоциации "Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" ФИО3 (ИНН <***>, зарегистрирован в Едином государственном реестре арбитражных управляющих 25.12.2003 за № 539, почтовый адрес для направления корреспонденции: 679002, ЕАО, г. Биробиджан, отделение связи № 2, а/я № 14).

Утвердить фиксированную сумму вознаграждения конкурсного управляющего в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей в месяц за счет средств должника.

Обязать исполняющего обязанности конкурсного управляющего должником ФИО3:

- не позднее чем через десять дней с даты принятия настоящего решения направить для опубликования сведения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства; доказательства публикации представить в арбитражный суд;

- осуществлять свои полномочия в соответствии с требованиями статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

С момента принятия настоящего решения наступают последствия, установленные статьей 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Предложить ассоциации "Дальневосточная межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих" не позднее 11.05.2017 представить в арбитражный суд кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения конкурсным управляющим должником, а также данные, позволяющие индивидуализировать арбитражного управляющего (идентификационный номер налогоплательщика, регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих либо в реестре арбитражных управляющих, являющихся членами саморегулируемой организации арбитражных управляющих и т.п.) и почтовый адрес в Российской Федерации, по которому все заинтересованные лица могут направлять ему корреспонденцию в связи с его участием в данном деле о банкротстве.

Назначить судебное заседание по рассмотрению вопроса об утверждении конкурсного управляющего должником на 15 часов 00 минут 18 мая 2017 года в помещении суда по адресу: <...>, зал № 412.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Коммунальное хозяйство" муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области" в доход федерального бюджета 6000 рублей государственной пошлины.

Назначить судебное заседание по рассмотрению дела о банкротстве муниципального унитарного предприятия "Коммунальное хозяйство" муниципального образования "Октябрьский муниципальный район" Еврейской автономной области" на 14 часов 15 минут 12 октября 2017 года в помещении суда по адресу: <...>, зал № 412.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Еврейской автономной области, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

ФИО1