Решение от 12 декабря 2023 г. по делу № А58-5089/2023

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-5089/2023
12 декабря 2023 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 12.12.2023

Решение изготовлено в полном объеме 12.12.2023


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ивашина Д.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном дело по исковому заявлению акционерного общества "Сахатранснефтегаз" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Окружной администрацию города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 545 884,88 руб.,

при участии в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета сора - Республики Саха (Якутия) в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании: от истца: ФИО2 по доверенности № 55/23 от 01.01.2023 (паспорт, диплом), от ответчика: ФИО3 по доверенности № 253 от 30.12.2022 (паспорт, диплом) (до перерыва), не явился, надлежащим образом извещен (после перерыва), от третьего лица: от Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия): ФИО4 по доверенности № 76/06 от 18.10.2023(паспорт, диплом), от Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия): не явился, надлежащим образом извещен,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Сахатранснефтегаз" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск" (далее – ответчик) о взыскании основного долга за поставленный природный газа в размере 545 884,88 руб. за период с мая по декабрь 2022 года; расходов по уплате государственной пошлины в размере 13 918 руб.

Определением суда от 07.06.2023 исковое заявление принято к производству с рассмотрением дела в упрощенном порядке.

21.07.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истцом представлено окончательное уменьшение размера исковых требований от 28.08.2023, в котором он просит взыскать основной долг за поставленный природный газа (по объекту «Вечный огонь» на площади Павших борцов) в размере 193 737,66 руб. за период с января 2022 года по 17.05.2022; расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 812 руб.

Уменьшение размера исковых требований принято судом согласно ст. 49 АПК РФ.

Определением от 29.08.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - городской округ г. Якутск в лице Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>), Республику Саха (Якутия) (далее - третье лицо) в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия), Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия).

Определением от 07.11.2023 суд удовлетворил ходатайство истца и произвел замену ненадлежащего ответчика - муниципального казенного учреждения "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск" (ИНН <***>, ОГРН <***>) на надлежащего - Окружную администрацию города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>), исключил из числа третьих лиц городской округ г. Якутск в лице Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Представитель истца в судебном заседании просил иск удовлетворить, указал на необходимость взыскания задолженности за поставленный природный газ, требования обосновал ссылками на положения законодательства об исполнении обязательств и энергоснабжении.

Ответчиком отзыв на исковое заявление не представлен.

Представитель третьего лицо в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление, где указано, что объект, по которому взыскивается задолженность, передан третьим лицом в муниципальную собственность, ответчик имеет на него право собственности с момента передачи в 2010 году.

Ответчиком заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, которое удовлетворено судом.

Судом установлены следующие обстоятельства.

19.03.2021 между истцом (поставщик) и государственным бюджетным учреждением Республики Саха (Якутия) «Служба эксплуатационно-технического обеспечения» заключен договор № 5Я-204 на поставку природного газа (далее - договор), по условиям которого истец обязался поставить, а ответчик в свою очередь обязался принять и оплатить природный газ для производственных и (или) хозяйственных нужд объектов: «Банно-оздоровительный блок», «Спальный корпус № 1», «Спальный корпус № 2», «Вечный огонь», «Дворец бракосочетания», «Склад», «Здание котельной», расположенных по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, с. Табага, Табагинский мыс; <...>; <...>; <...>; <...>, в соответствии с Приложением № 1 к договору (п. 2.1.).

Истцом 18.05.2020 в адрес Главы ГО «город Якутск» направлено письмо о том, что согласно распоряжению МИЗО РС(Я) от 10.11.2021 № Р-2245 вышеуказанный объект перешел в собственность городского округа г. Якутск.

31.05.2022 в адрес истца от ДИЗО ОА г. Якутска поступило письмо о том, что эксплуатирующей организацией является ответчик.

11.11.2021 ГБУ Республики Саха (Якутия) «Служба эксплуатационно-технического обеспечения» в адрес истца направлено уведомление об исключении объекта с договора на основании распоряжения МИЗО РС(Я) от 10.11.2021 № Р-2245. Согласно указанному распоряжению объект: «Вечный огонь» на площади Павших борцов передан в муниципальную собственность городского округа г. Якутск.

Между истцом (поставщик) и МКУ "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск" заключен договор № 5КЯ-850 на поставку природного газа (далее - договор), по условиям которого истец обязался поставить, а ответчик в свою очередь обязался принять и оплатить природный газ для производственных и (или) хозяйственных нужд объекта «Вечный огонь» на пл. Победы в соответствии с Приложением № 1 к договору.


20.07.2022 в адрес МКУ "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск" было направлено дополнительное соглашение № 1 к договору о включении объекта «Вечный огонь» на площади Павших борцов.

От МКУ "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск" поступил ответ, в котором указано, что дополнительное соглашение № 1 к договору о включении объекта «Вечный огонь» на площади Павших борцов возможно будет подписать после официального закрепления указанного объекта за МКУ "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск" после выхода распоряжения ДИЗО ОА г. Якутска о закреплении на праве оперативного управления и подписания акта приема-передачи объекта.

19.07.2022 в адрес МКУ "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск" направлен ответ о том, что дополнительное соглашение № 1 к ранее заключенному договору на поставку газа от 07.02.2022 № 5КЯ-850, направлено на основании письма ДИЗО OA г. Якутска (вх. № 1584), в котором сообщается, что эксплуатирующей организацией данного объекта определено МКУ «СЭГХ».

25.07.2022 поступил ответ от МКУ «СЭГХ» (вх. № 2181) в котором сообщается, что данный объект до настоящего времени не передан ДИЗО OA г. Якутска в эксплуатацию.

04.08.2022 в адрес МКУ СЭГХ (исх. № 03-3805/1) направлен ответ с просьбой в кратчайшие сроки совместно с ДИЗО OA г. Якутска решить вопрос на предмет правомерности отнесения объекта «Вечный огонь» на площади Павших борцов под юрисдикцию МКУ «СЭГХ».

Кроме того, 04.08.2022 истцом в адрес ДИЗО (исх. № 03-3805) было направлено письмо о том, что до настоящего времени объект «Вечный огонь» на площади Павших борцов не передан в МКУ «СЭГХ», в связи с чем МКУ «СЭГХ» отказывается подписывать договор поставки газа на данный объект, в срок до 08.08.2022 истец просит решить вопрос по данной ситуации и определить законного правообладателя для дальнейшего заключения договора поставки газа.

09.08.2022 в адрес истца поступило письмо от заместителя главы городского округа «Город Якутск» о том, что по объекту «Вечный огонь» на пл. Павших борцов ведутся работы по оформлению права собственности на данный объект, совместно с МИЗО РС(Я).

13.09.2022 в адрес МКУ «СЭГХ» направлено письмо о необходимости заключить договор на поставку газа по объекту "Вечный огонь" на площади Павших борцов и погасить задолженность (исх. № 03-4435).

Кроме того, 13.09.2022 в адрес Главы г. Якутск направлено письмо (исх. № 03-4435/1) об отсутствии балансосодержателя объекта "Вечный огонь" на площади Павших борцов, с просьбой определить балансосодержателя и обеспечить заключение договора поставки газа.

29.09.2022 поступил ответ МКУ «СЭГХ» (вх. № 2940) об отсутствии правового основания для заключения договора, т.к. со стороны ДИЗО OA г. Якутска объект официально не передан.

04.10.2022 в адрес МКУ «СЭГХ» направлен ответ (исх. № 03-4773) о намерении направления письма Главе РС(Я) для урегулирования вопроса.

07.10.2022 поступило письмо ДИЗО OA г. Якутска (вх. № 3041) о том, что направлено письмо в адрес МИЗО РС(Я) о предоставлении информации о передаче данного объекта из государственной собственности РС(Я) в муниципальную собственность г. Якутска.

13.10.2022 в адрес МИЗО РС(Я) направлено письмо (исх. № 03-4940) с просьбой в срок до 31.10.2022 разобраться в данной ситуации и определить законного правообладателя для дальнейшего заключения договора поставки газа и бесперебойной подачи газа на исторически значимый объект.

19.10.2022 поступило письмо МКУ «СЭГХ» (вх. № 3166) о разделении счетов и о невозможности подписания дополнительного соглашения № 1 к договору на поставку газа от 07.02.2022 № 5КЯ-850, т.к. со стороны ДИЗО OA г. Якутска МКУ «СЭГХ» объект не передан.

22.11.2022 поступил ответ от МИЗО РС(Я) (вх. № 8837) о том, что объект на площади «Павших борцов» будет передаваться в муниципальную собственность городского округа «город Якутск» и договор на поставку природного газа следует заключить с МКУ «СЭГХ».

23.11.2022 направлено письмо в МКУ «СЭГХ» с просьбой подписать договор на поставку природного газа на основании письма МИЗО РС(Я). А также о предоставлении информации о регистрационном номере и о дате включения в реестр централизованного учета мемориальных сооружений для проведения перерасчета за потребленный газ по объектам «Вечный огонь».

08.12.2022 направлено письмо главе ГО «город Якутск» о необходимости предоставления полной информации для безвозмездной поставки газа, а также с просьбой взять на контроль подписание договора на поставку природного газа и погашения дебиторской задолженности.

23.12.2022 направлено письмо Главе ГО «город Якутск» с просьбой обеспечить заключение договора на поставку природного газа по объекту на площади Павших борцов в срок до 31.12.2022.

23.01.2023 в связи с отсутствием ответа было направлено повторное письмо Главе ГО «город Якутск» за подписью генерального директора АО «Сахатранснефтегаз».

30.01.2023 поступил ответ от ДИЗО OA г. Якутска (вх. № А-588) о том, что Вечный огонь, расположенный по адресу: г. Якутск, площадь Павших борцов является государственной собственностью РС(Я), т.к. объект до сих пор не передан в муниципальную собственность.

13.02.2023 направлено письмо в МИЗО РС(Я) (исх. № А-691-СА) о решении вопроса передачи объекта, расположенного по адресу: г. Якутск, площадь Павших бойцов в муниципальную собственность.

02.03.2023 поступил ответ от МИЗО РС(Я) (вх. № А-1475) о том, что данный объект отсутствует в государственной собственности РС(Я).

10.03.2023 направлено письмо в Министерство промышленности и геологии РС(Я) (исх. № А-1131-КН) с просьбой об организации рабочего совещания с МИЗО РС(Я) и ДИЗО OA г. Якутска для решения сложившиеся ситуации с объектом «Вечный огонь» на площади Павших борцов.

20.03.2023 направлено письмо в Министерство промышленности и геологии РС(Я) (исх. № у-1180-сд от 20.03.2023 г.) с просьбой предоставить информацию о проведении государственной регистрации прав на объект недвижимости - Памятник Вечный огонь, расположенного по адресу: г. Якутск, площадь Павших борцов.

30.03.2023 поступил ответ от МИЗО РС(Я) (вх. № А-2235) о том, что данный объект отсутствует в государственной собственности РС(Я).

Из протокола совещания от 19.10.2023 у первого заместителя министра промышленности и геологии РС(Я) ФИО5 следует, что ответчику рекомендовано оформить право собственности на объект «Вечный огонь».

АО «Сахатранснефтегаз» осуществлял поставку газа на объект «Вечный огонь» на площади Павших борцов на сумму 193 737,66 руб. за период с января 2022 года по 17.05.2022.

Ответчик полную оплату за полученный природный газ не осуществил.

Претензионное письмо истца от 18.04.2023 № у-1780-сд об оплате задолженности за указанный период оставлено ответчиком без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд, рассмотрев материалы дела, пришел к следующим выводам.

Между сторонами сложились фактические правоотношения в сфере энергоснабжения, регулируемые параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Отсутствие письменного договора с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В части 1 статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон № 69-ФЗ) предусмотрено, что поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение приведенного Федерального закона.

На основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги (статья 25 Закона № 69-ФЗ).

Отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, урегулированы в Правилах поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила № 162).

Согласно пункту 5 Правил № 162 поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, названных Правил и иных нормативных правовых актов. Договор поставки газа должен 4 соответствовать требованиям параграфа 3 главы 30 ГК РФ.

Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с данными Правилами (пункт 30 Правил № 162).

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК РФ).

Актами о приемке в эксплуатацию законченного объектом строительства подтверждается присоединение сетей истца к энергопринимающему устройству ответчика.

Из выписки из ЕГРН от 27.02.2023 следует, что право собственности на объект, по которому взыскивается задолженность - «Вечный огонь» на площади Павших борцов, не зарегистрировано, объекту присвоен кадастровый номер 14:36:107040:174 (наименование: «Памятник Вечный огонь и мемориал бойцам, павшим за Советскую власть).

Указанный объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 14:36:105040:51, который распоряжением от 10.112021 № Р-2245 был безвозмездно передан из государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность ГО «город Якутск», право собственности ответчика зарегистрировано 15.09.2022.

В материалы дела также представлено распоряжение Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) от 29.04.2010 № 582, утвердившее передаточный акт от 16.04.2010 № 35/287 о безвозмездной передаче из государственной собственности Республики Саха (Якутия) в муниципальную собственность ГО «город Якутск» объекта «Братская могила 30 борцов, павших за Советскую власть» (приложение № 3 к акту)

Дополнительно вышеуказанная информация о передаче объекта подтверждена письмом заместителя главы ГО «город Якутск» от 04.10.2023 № 1775/ГХ; при этом в данном письме указывается, что поскольку объект не закреплен на праве оперативного управления за муниципальным казенным учреждением "Служба эксплуатации городского хозяйства" городского округа "город Якутск", то данное учреждение не может нести расходы на его содержание.

Также указанный объект, являющийся памятником истории и культуры республиканского значения, распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 14.04.2010 № 396-р (приложение № 4) передан в муниципальную собственность ГО «город Якутск» (ответчика) (документ приложен к отзыву на исковое заявление третьего лица).

Таким образом, учитывая, что объект, по которому взыскивается задолженность - «Вечный огонь» на площади Павших борцов, распоряжением Министерства имущественных отношений Республики Саха (Якутия) от 29.04.2010 № 582, передан в собственность ответчика; объект находится на земельном участке с кадастровым номером 14:36:105040:51, собственником которого является ответчик, суд приходит к выводу, что лицом, обязанным оплачивать потребление газа на данном объекте является ответчик.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В доказательство поставки газа истец представил акт от 31.05.2023, расчет задолженности в размере 193 737,66 руб. за период с января 2022 года по 17.05.2022.

Расчет пропускной способности газовой сети, подведенной к объекту, осуществлен истцом согласно СП 42-101-2003. Свод правил по проектированию и строительству. Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб" (одобрен Постановлением Госстроя России от 26.06.2003 N 112).

Объем потребляемого на объекте природного газа в месяц составляет 7 000 куб.м., исходя из рассчитанного истцом объема расхода газа 9,722 куб.м/час.

В обоснование расчета представлен акт осмотра сети газораспределения от 29.09.2023, в котором указаны протяженность и диаметр труб газопровода, позволяющие рассчитать пропускную способность газовой сети, подведенной к объекту.

Расчет объема потребления газа и суммы основного долга проверен арбитражным судом по правилам статьи 71 АПК РФ, признан не нарушающим прав ответчика.

Ответчик объема потребления газа и размер задолженности не оспорил, доказательств оплаты не представил.

Истцом в материалы дела представлен проект мирового соглашения с ответчиком, содержащий условия урегулирования задолженности по настоящему делу, а также правовое заключение Правового департамента Окружной администрации города Якутска от 04.12.2023, из которого следует, что ответчик не согласен с условиями распределения сторонами расходов по уплате государственной пошлины, возражений по оплате задолженности в правовом заключении не высказано.

При указанных обстоятельствах суд удовлетворяет требования истца и взыскивает с ответчика сумму основного долга за поставленный природный газ в размере 193 737,66 руб. за период с января 2022 года по 17.05.2022.

Истцом при обращении в суд была уплачена государственная пошлина в размере 13 918 руб. по платежному поручению № 5186 от 02.06.2023.

После уменьшения размера исковых требований государственная пошлина по настоящему делу составила 6 812 руб.

С учетом результатов рассмотрения дела и на основании ст. 110 АПК РФ суд взыскивает с ответчика расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 6 812 руб., истцу подлежит возвращению из федерального бюджета государственная пошлина в размере 7 106 руб.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить полностью.

Взыскать с Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>), в пользу акционерного общества "Сахатранснефтегаз" (ИНН <***>, ОГРН <***>) основной долг за поставленный природный газ в размере 193 737,66 руб. за период с января 2022 года по 17.05.2022; расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 812 руб.

Возвратить акционерному обществу "Сахатранснефтегаз" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 7 106 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.


Судья Д.И. Ивашин