Решение от 4 августа 2022 г. по делу № А09-10786/2021





Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А09-10786/2021
город Брянск
04 августа 2022 года

Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Зенина Ф.Е.,

при ведении протокола с/з секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску 1) Государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Брянской области», г.Брянск,

2)Управление имущественных отношений Брянской области, г.Брянск,

к Администрации Жуковского муниципального округа Брянской области, г.Жуковка Брянской области,

третьи лица: Управление Росреестра по Брянской области, г.Брянск,

о признании права собственности субъектом РФ Брянская область и права оперативного управления истца на автомобильную дорогу «Сельцо-Косилово» в Жуковском районе Брянской области,

при участии в судебном заседании:

от истцов: 1) ФИО2, доверенность от 01.04.2022 №14-Д,

2) ФИО2, доверенность от 29.04.2022 №01-5618,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: не явился, извещен,

установил:


В судебном заседании 28.07.2022 объявлена резолютивная часть решения суда. Изготовление решения в полном объеме откладывалось до 04.08.2022. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Брянской области» (далее - ГКУ «УАД Брянской области») обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Администрации Жуковского муниципального округа Брянской области о признании права собственности за субъектом Российской Федерации Брянской областью, а за собой, права оперативного управления на автомобильную дорогу Сельцо-Косилово, протяженностью 3260 м., расположенную в Брянской области, Жуковский район.

В дальнейшем, в качестве соистца в дело вступило Управление имущественных отношений Брянской области, которое просило признать право собственности за субъектом Российской Федерации Брянской областью на спорную автомобильную дорогу.

Истцы поддержали заявленные требования в полном объеме.

Ответчик и третье лицо представителей в суд не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица в порядке, предусмотренном ст.156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истцов, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, строительство автодороги Сельцо-Косилово протяженностью 3260 м. осуществлено в 2014 году.

ГКУ «УАД Брянской области» проведены кадастровые работы по составлению технического плана на автомобильную дорогу Сельцо-Косилово протяженностью 3260 м. в целях постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности Брянской области.

В соответствии с Постановлением Правительства Брянской области от 04.06.2018 № 286-п «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Брянской области» автомобильная дорога Сельцо-Косилово, протяженностью 3260 м. включена в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Брянской области (п.602 Перечня).

Ссылаясь, что право собственности на спорную автодорогу в силу закона принадлежит субъекту Российской Федерации Брянской области, а УК «УАД Брянской области» право оперативного управления, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу ч.1 ст.6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ) автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.

Частью 5 вышеназванной статьи установлено, что к собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Как установлено судом, постановлением Правительства Брянской области от 04.06.2018 № 286-п «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Брянской области» утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения Брянской области», в который включена спорная автомобильная дорога Сельцо-Косилово, протяженностью 3260 м. Таким образом, в силу закона спорная дорога является собственностью субъекта Российской Федерации Брянская область.

В силу ч.1 ст.299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Факт передачи спорной автодороги в оперативное управление УК «УАД Брянской области» участвующими в деле лицами не оспаривается.

При совокупности сложившихся условий, суд приходит к выводу об обоснованности по праву предъявленных требований в связи с чем, исковое заявление подлежит удовлетворению.

При подаче иска истцом (1) уплачено 6000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

По общему правилу ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Между тем, в рассматриваемом случае никаких виновных действий ответчик не совершил и ничем не нарушил права истцов. Решение суда, в данном случае, направлено не на урегулирование реального спора между сторонами, а исключительно на устранение неопределенности в праве на недвижимое имущество в рамках искового производства. В этой связи, государственная пошлина по делу подлежит отнесению на истца (1) независимо от исхода дела.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 180 АПК РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


Иск удовлетворить.

Признать за субъектом Российской Федерации «Брянская область» право собственности на сооружение дорожного транспорта - автомобильную дорогу Сельцо-Косилово, протяженностью 3260 м., расположенную в Брянской области, Жуковский район.

Признать за Государственным казенным учреждением «Управление автомобильных дорог Брянской области», г.Брянск, право оперативного управления на сооружение дорожного транспорта - автомобильную дорогу Сельцо-Косилово, протяженностью 3260 м., расположенную в Брянской области, Жуковский район.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.


Судья Ф.Е. Зенин



Суд:

АС Брянской области (подробнее)

Истцы:

ГКУ "Управление автомобильных дорог Брянской области" (подробнее)
Казенное учреждение "Управление автомобильных дорог Брянской области" (подробнее)
Управление имущественных отношений Брянской области (подробнее)

Ответчики:

Администрация Жуковского муниципального округа Брянской области (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (подробнее)