Решение от 19 февраля 2019 г. по делу № А60-60487/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekateri№burg.arbitr.ru e-mail: i№fo@ekateri№burg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-60487/2018
19 февраля 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 19 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Селивёрстовой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи П.И. Шевелевой рассмотрел в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к акционерному обществу «Екатеринбургэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к акционерному обществу «Екатеринбургская электросетевая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным акта неучтенного потребления электрической энергии,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 – представители по доверенности от 11.02.2019.

от ответчика (АО «Екатеринбургэнергосбыт»): ФИО6 – представитель по доверенности от 28.12.2018.

от ответчика (АО «Екатеринбургская электросетевая компания»): ФИО7, ФИО8, ФИО9 – представители по доверенности от 29.12.2018.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

ИП ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к АО «Екатеринбургэнергосбыт», АО «Екатеринбургская электросетевая компания» о признании недействительным акта неучтенного потребления электрической энергии.

Определением от 30.10.2018 г. в порядке, установленном статьями 127, 133, 135, 136 АПК РФ, арбитражным судом исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

В предварительном судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, просит признать недействительным акт неучтенного потребления электрической энергии №002068 от 08.06.2018, поскольку данный документ составлен в нарушение Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

Ответчик АО «Екатеринбургская электросетевая компания» с заявленными требованиями не согласен, считает, что акт №002068 от 08.06.2018 полностью соответствует требованиям Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442. Также утверждает, что о дате и времени проверки прибора учета истец был уведомлен путем направления телефонограммы, которую принял арендатор истца.

Ответчик АО «Екатеринбургэнергосбыт» исковые требования не признает, поскольку является ненадлежащим ответчиком, так как истцом оспаривается документ, составленный сетевой организацией АО «Екатеринбургская электросетевая компания». Кроме того, считает, что требование истца о выставлении счета за потребленную электроэнергию, исходя их показаний прибора учета, удовлетворению не подлежит, поскольку счета уже выставлены ранее по показаниям приборов учета.

Определением суда от 11.12.2018 суд признал оконченной подготовку дела к судебному разбирательству и назначил судебное разбирательство дела.

Истцом 14.01.2019 представлены письменные возражения, поясняет, что ФИО1 не присутствовал при проведении проверки приборов учета, сведения о его уведомлении и привлечению к проверке для удостоверения соответствующих фактов и дачи объяснений отсутствуют. Доводы ответчика о присутствии представителей истца ФИО10, ФИО11 истец считает несостоятельными, поскольку указанные лица не являются сотрудниками ИП ФИО1, представляет копию письма Пенсионного фонда РФ от 16.11.2018 №12869. Таким образом, у истца отсутствовала возможность представить объяснения в связи с отсутствием уведомления о проверке приборов учета. Кроме того, истец считает недоказанным факт безучетного потребления, поскольку ИП ФИО1 несет ответственность только за кабель и свою электроустановку.

Определением суда от 16.01.2019 судебное разбирательство отложено.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 является собственником нежилого помещения, общей площадью 392,7 кв. расположенного в здании по адресу: <...>, назначение помещений - размещение производства ювелирных изделий.

Между ИП ФИО1 и АО «Екатеринбургэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения №15427 от 01.01.2013.

08.06.2018г. инспектором АО «Екатеринбургская электросетевая компания» проведена проверка прибора учета №15751367, установленного на складе, расположенного по адресу: <...>. По результатам проведенной проверки инспектором составлен акт неучтенного потребления электрической энергии №12927 в присутствии завхоза ФИО12.

Как указывает истец, согласно указанному акту безучетное потребление выразилось в самовольном подключении потребителем к токопроводящим шинам до учета, что привело к искажению данных об объеме потребленной электрической энергии.

На основании данного акта истцу выставлен счет-фактура на оплату неучтенной электроэнергии за период с 01.02.2018 по 08.06.2018 на сумму 1 155 783 руб. 66 коп.

По мнению истца, акт неучтенного потребления электрической энергии составлен с нарушением законодательства, в акте не содержатся объяснения лиц, осуществляющих безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, не содержатся причины отказа потребителя от подписания акта. Кроме того, истец считает, что ФИО1 надлежащим образом не уведомлен о дате и времени проведении проверки, составления акта.

В связи с изложенным, истец обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительным акта неучтенного потребления электрической энергии.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, ответчика и оценив их в соответствии со ст. 71 АПК РФ, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

Из Акта неучтенного потребления следует, что безучетное потребление выразилось в том, что до прибора учёта № 15751367 подключено наружное освещение электрооборудования завода. Указанный прибор учета учитывает потребляемую э/энергию не в полном объеме.

В силу пункта 2 Основных положений № 442 безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией (пункт 172 Основных положений № 442).

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трех рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в частности, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (пункт 192 Основных положений № 442).

В пункте 193 Основных положений № 442 указано, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Судом установлено, что Акт от 08.06.2018 №12927 составлен с участием представителя потребителя, который был уведомлен о предстоящей проверке (телефонограмма от 07.06.2018), проверка проведена согласно требованиям законодательства.

Довод истца о том, что сотрудниками АО «Екатеринбургская электросетевая компания» ФИО1 не был уведомлен надлежащим образом, судом отклоняется, поскольку в материалы дела представлена аудиозапись телефонограммы от 07.06.2018.

Из аудиозаписи (уведомление) телефонного разговора, состоявшегося между представителем АО "ЕЭСК" и ФИО11 (директор ООО «Ювелирный завод Урала» арендатор), следует, что должностным лицом ответчика сообщено о том, что 08.06.2018 будет производиться проверка прибора учёта по адресу: <...>. Каких-либо возражений ФИО11 не высказала, о том, что не имеет отношения к объекту, расположенному по данному адресу, не заявила. При этом ФИО11 была предупреждена о необходимости представить инспектору доступ к счетчикам. Кроме того, в ходе телефонного разговора с данным лицом согласовывалось время проведения проверки. Изложенное свидетельствует о том, что ФИО11 позиционировала себя как лицо, уполномоченное принять информацию о планируемой проверке прибора учета по адресу ул. Долорес Ибаррури, д.2 и присутствовать при её проведении.

ИП ФИО1 является собственником нежилого помещения, общей площадью 392,7 кв. расположенного в здании по адресу: <...>, назначение помещений - размещение производства ювелирных изделий. Отношения между ООО «Ювелирный завод Урала» и ИП ФИО1 подтверждаются договором аренды нежилых помещений, заключенный 01.06.2018г.

Доступ к прибору учета обеспечил заведующий хозяйством ФИО10 в отсутствие доверенности на представление интересов истца, а также доказательств нахождения с истцом в трудовых отношениях. Вместе с тем полномочия ФИО12 на представление интересов истца явствовали из обстановки. Кроме того, подпись ФИО12 в актах выполнена лично, без какого-либо принуждения.

Из буквального толкования пунктов 170 и 177 Основных положений № 442 следует, что уведомление потребителя о дате и времени проверки необходимо в том случае, если работник сетевой организации или гарантирующего поставщика не были допущены на объект энергоснабжения или к приборам учета (системе учета). В случае если допуск к энергопринимающим устройствам (приборам учета (системе учета)) был обеспечен потребителем (его работниками или представителями) либо лицами, фактически осуществляющими потребление электроэнергии (арендаторами или иными лицами, на законных основаниях пользующихся энергопринимающими устройствами (помещениями) потребителя), то такая проверка считается проведенной в соответствии с требованиями законодательства.

В рассматриваемом случае доступ к прибору учета проверяющему был предоставлен, нарушений требований пункта 177 Основных положений № 442 судом не установлено.

Таким образом, акт неучтенного потребления от 08.06.2018 №12927 полностью соответствует требованиям п.193 Основных положений № 442.

Довод истца о том, что факт безучетного потребления установлен за границами балансовой ответственности истца, отклоняется судом.

В соответствии с п. 14 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N861), при исполнении договора потребитель услуг обязан представлять в сетевую организацию технологическую информацию (главные электрические схемы, характеристики оборудования, схемы устройств релейной защиты и автоматики, оперативные данные о технологических режимах работы оборудования).

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 10.04.2018 между ЗАО «Олипс НМ» и ИП ФИО1 граница балансовой принадлежности в РП 31 на кабельных наконечниках отходящего кабеля в сторону потребителя, граница эксплуатационной ответственности в РП 31 на кабельных наконечниках отходящего в сторону потребителя, где мощность указана 110 кВт.

Согласно схеме вводных устройств точка поставки электроэнергии у истца РП 27, где мощность указана 10 кВт. Согласно приложению №2 к договору энергоснабжения № 15427 мощность указана - 110 кВт.

Суд, исследовав представленные документы (в том числе схему электроснабжения потребителя, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок от 10.04.2008), установил, что факт безучетного потребления установлен в границах эксплуатационной ответственности истца.

С учетом изложенного акт безучетного потребления от 08.06.2018 № 002068 соответствует требованиям закона, основания для признания его недействительным отсутствуют, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekateri№burg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Е.В. Селивёрстова