Решение от 23 сентября 2020 г. по делу № А24-2051/2020

90/2020-40256(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А24-2051/2020
г. Петропавловск-Камчатский
23 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Ю.С. Скрипник, при

ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цырулик

Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Наш город» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о понуждении к заключению договора,

при участии:

от истца: ФИО1 - представитель по доверенности от 02.12.2018 (сроком на пять лет), диплом;

от ответчика: ФИО2 - представитель по доверенности № КЭ-18-18-

20/32/Д от 09.01.2020 (сроком по 31.12.2020), диплом,

установил:

общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Наш

город» (далее – истец, адрес: 684017, Камчатский край, Елизовский район, п.

Пионерский, ул. Бонивура, д. 10, кв. 32) обратилось в арбитражный суд с иском к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – ответчик, адрес: г. Петропавловск-Камчатский, ул. Набережная, д. 10) о понуждении к заключению договора энергоснабжения на содержание общего имущества многоквартирного дома № 40/2 ул. Дальневосточной в г. Петропавловске-Камчатском.

Исковые требования нормативно обоснованы положениями статей 421, 426, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и мотивированы отказом ресурсоснабжающей организации заключить договор энергоснабжения.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал по основаниям иска, ссылаясь на отказ ресурсоснабжающей организации заключить публичный договор на поставку горячего водоснабжения для содержания общего имущества дома № 40/2 по ул. Ларина в г Петропавловске-Камчатском на условиях направленной ответчику оферты договора от 11.11.2019.

Представитель ответчика по требованиям возражал, указал, что ПАО «Камчатскэнерго» не уклоняясь от заключения договора, своевременно 01.04.2019 направило в адрес управляющей компании оферту договора поставки тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение, и (или) горячей воды в целях содержания общедомового имущества многоквартирного дома № 371, затем 17.07.2019 вручило указанную оферту истцу нарочно. Вместе с тем, в тридцатидневный срок отказа от заключения договора либо протокола разногласий от управляющей компании не поступило. Считает, что договор купли-продажи товара для поставки тепловой энергии (мощности) и теплоносителя на горячее водоснабжение, и (или) горячую воду в целях содержания общего имущества многоквартирного дома от 11.11.2019, направленный истцом не может рассматриваться в качестве оферты, поскольку не содержит условий существенных для данного вида договора.

Представитель истца по доводам ответчика возражал, полагая, что для управляющей компании заключение договора не обязательно.

Судебное заседание проводилось 10.09.2020 и после перерыва 16.10.2020.

После перерыва представитель истца в судебное заседание не явился, направил ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с вылетом за пределы Камчатского края.

Судом в порядке статьи 158 АПК РФ ходатайство истца об отложении судебного заседания отклонено, поскольку отсутствуют безусловные основания для совершения данного процессуального действия.

Дело рассмотрено в отсутствие истца (его представителя) на основании статьи 156 АПК РФ.

Заслушав пояснения присутствующих в судебном заседании представителей, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований на основании следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО УК «Наш город» является управляющей компанией многоквартирного жилого дома № 40/2 по ул. Дальневосточная в г. Петропавловске-Камчатском.

ПАО «Камчатскэнерго» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей в спорный дом поставку тепловой энергии и горячей воды.

06.03.2019 общество «Наш город» письмом (вх. 4682) сообщило ПАО «Камчатскэнерго» о том, что с 01.04.2019 управляющей компанией принят на обслуживание дом, расположенный по адресу ул. Дальневосточная, 40/2, собственниками указанного дома принято решение о переходе на прямые договоры с РСО, в связи с чем просило заключить прямые договоры с собственниками на поставку ГВС и отопления.

17.07.2019 ПАО «Камчатскэнерго» вручило истцу оферту договора поставки тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение, и (или) горячей воды в целях содержания общедомового имущества многоквартирного дома от 01.04.2019 № 371.

В ответе (вх. № 22068 от 22.11.2019) ООО УК «Наш город» указало, что на направленную оферту договора от 01.04.2019 № 371 направляет новую оферту договора купли-продажи товара для поставки тепловой энергии (мощности) и теплоносителя на горячее водоснабжение, и (или) горячую воду в целях содержания общего имущества многоквартирного дома от 11.11.2019.

Письмами от 29.11.2019 № 15-07/8113, от 26.12.2019 № 15-07/8959 ПАО «Камчатскэнерго» сообщило, что 17.07.2019 РСО уже вручена управляющей компании оферта договора № 317 от 01.04.2019, в связи с чем предложило вернуть подписанный экземпляр договора, либо направить протокол для рассмотрения разногласий, а также сообщило о возврате оферты истца без рассмотрения.

Претензиями от 21.02.2020, 27.02.2020 истец потребовал рассмотреть направленную в адрес ответчика оферту договора купли-продажи товара для поставки тепловой энергии (мощности) и теплоносителя на горячее водоснабжение, и (или) горячую воду в целях содержания общего имущества многоквартирного дома от 11.11.2019.

Письмами от 10.03.2020 № 15-07/1413, 15-07/1409 ПАО «Камчатскэнерго» указало на то, что договор от 11.11.2019, направленный истцом, не может рассматриваться в качестве оферты, поскольку не содержит условий существенных для данного вида договора, а также повторно предложило вернуть подписанный договор от 01.04.2019 № 371 либо представить протокол разногласий для рассмотрения.

Ссылаясь на уклонение ответчика от заключения договора энергоснабжения на указанных в оферте договора от 11.11.2019 условиях, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В соответствии со статьей 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В пункте 1 статьи 426 ГК РФ предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (в частности, энергоснабжение).

Из пункта 3 статьи 426 ГК РФ следует, что при необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

Пунктом 4 статьи 445 ГК РФ установлено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Из системного анализа указанных норм права следует, что сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора в случае, если этот договор является публичным и его заключение является обязательным для одной из сторон.

На основании пункта 1 статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения относится к публичным договорам и его заключение является обязательным для ответчика.

Вместе с тем необоснованное уклонение ответчика от заключения договора не нашло своего документального подтверждения при рассмотрении настоящего дела.

Учитывая, что в рассматриваемом случае предметом спора является вопрос о заключении договора энергоснабжения в целях предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения на содержание общего имущества многоквартирного жилого дома, к отношениям сторон также подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124,

Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (пункт 2 статьи 432 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 435 ГК РФ офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора.

При этом существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 ГК РФ).

В пункте 1 статьи 438 ГК РФ указано, что акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Молчание не является акцептом, если иное не вытекает из закона, соглашения сторон, обычая или из прежних деловых отношений сторон (пункт 2 статьи 438 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 23.8 Закона № 190-ФЗ потребитель в течение тридцати дней со дня поступления ему предложения о заключении договора теплоснабжения обязан заключить соответствующий договор с единой теплоснабжающей организацией либо представить единой теплоснабжающей организации письменный мотивированный отказ от заключения договора, если условия такого договора не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона. В случае, если по истечении этого срока потребитель не подписал договор теплоснабжения и не представил письменный мотивированный отказ от заключения такого договора, такой договор считается заключенным.

При этом, в соответствии с пунктом 10 Правил № 124 ресурсоснабжающая организация, владеющая коммунальным ресурсом, подача которого

осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, вправе направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора, подготовленного в соответствии с настоящими Правилами, подписанного со стороны ресурсоснабжающей организации. Согласно абзацу 2 пункта 11 Правил № 124, договор ресурсоснабжения в отношении коммунального ресурса, потребляемого при использовании общего имущества, при неполучении стороной, направившей заявку, в течение 30 дней со дня получения заявки другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе настоящим Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, признается заключенным с даты направления указанной заявки.

Оценив содержание договора поставки тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение, и (или) горячей воды в целях содержания общедомового имущества многоквартирного дома от 01.04.2019 № 371, суд приходит к выводу о том, что полученная истцом оферта содержит все существенные условия договора на поставку горячего водоснабжения.

Таким образом, при направлении ответчиком оферты договора поставки тепловой энергии и теплоносителя на горячее водоснабжение, и (или) горячей воды в целях содержания общедомового имущества многоквартирного дома от 01.04.2019 № 371 и неполучении со стороны истца ответа о согласии заключить договор на предложенных ПАО «Камчатскэнерго» условиях либо на иных соответствующих законодательству условиях по истечении 30 дней со дня получения (17.07.2019) ООО УК «Наш город» оферты, договор от 01.04.2019 № 371 считается заключенным с даты получения истцом указанной оферты договора в соответствии с пунктом 3 статьи 23.8 Закона № 190-ФЗ и абзацем 2 пункта 11 Правил № 124.

В данном случае истец настаивает на том, что ООО УК «Наш город» не относится к числу лиц, для которых заключение договора подобного вида является обязательным.

Данный довод судом отклоняется по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 161 и частями 2 и 3 статьи 162 ЖК РФ на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.

Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям (пункт 13 Правил № 354).

Исходя из части 12 статьи 161 ЖК РФ, управляющие организации, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 названного Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют, в частности, горячее водоснабжение.

Так, управляющие организации на основании пунктов 4, 21 (1) Правил № 124 приобретают у ресурсоснабжающих организаций коммунальные ресурсы, используемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, путем заключения договоров ресурсоснабжения: на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях предоставления коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме и в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, если управляющая организация является исполнителями

коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме; на покупку коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, если управляющая организация не предоставляет коммунальную услугу потребителям в многоквартирном доме в случаях, допускаемых жилищным законодательством.

С 01.01.2017 применяются положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 ЖК РФ о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Иными словами, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей компанией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.

Следовательно, коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в многоквартирном доме, приобретаются и оплачиваются управляющей организацией.

Таким образом, ООО УК «Наш город» обязан заключить договор на приобретение ресурсов в целях содержания общего имущества дома.

При таких обстоятельствах суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы относятся на истца, поскольку в иске отказано.

Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд

через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца

со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Ю.С. Скрипник

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 07.09.2020 22:18:32Кому выдана Скрипник Юлия Сергеевна