Решение от 29 марта 2024 г. по делу № А41-103527/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело №А41-103527/2023
29 марта 2024 года
г.Москва


Резолютивная часть решения принята 15 февраля 2024г.

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2024г.


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.А. Морозовой,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

ООО "СЛАВЯНСКАЯ"(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА(ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности в размере 49750 руб.,

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

ООО "СЛАВЯНСКАЯ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 49750 руб. за проведенный ремонт редуктора на пассажирском лифте в рамках Договора №ДЛС-КР-12-2023 от 26.09.2023г., заключенного между ООО "СЛАВЯНСКАЯ" и ООО «Дмитров-лифт-сервис».

Определением суда от 13.12.2023г. настоящее исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами Главы 29 АПК РФ.

Стороны о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в порядке ст.121, 123 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Резолютивная часть решения принята судом 15 февраля 2024 года и размещена на официальном сайте арбитражного суда.

От ООО "СЛАВЯНСКАЯ" в Арбитражный суд Московской области поступило заявление о составлении мотивированного решения в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ.

По заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение, в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, полно и всесторонне исследовав представленные доказательства, изучив их в совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления, ООО «Славянская» (истец) управляет многоквартирным домом по адресу <...> (далее — МКД).

В указанном МКД Истцом были произведены работы капитального характера по ремонту редуктора лебедки в лифте пассажирском модели ПП-0411Щ, зав. № 54146, грузоподъемностью 400 кг, число остановок 11, установленного в З'м подъезде МКД по адресу <...>.

В силу заключенных между собственниками помещений МКД и Истцом договора управления и пункта 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с п.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно подп.1 п.1 ст. 36 ЖК РФ, подл, «а» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ 3 491 от 13.08.2006г. (далее -Правила № 491) лифты, лифтовое оборудование относятся к общему имуществу в многоквартирном доме, находящемуся в общей долевой собственности собственников помещения многоквартирного дома.

В соответствии с п.10 Правил № 491 общее имущество МКД должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем, в том числе соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования.

Согласно п. 16 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов...утв. Постановлением Правительства РФ от 24 июня 2017г. № 743 (далее = Правила № 743) владелец объекта обеспечивает осуществление одного или нескольких видов работ по монтажу, демонтажу, эксплуатации, в том числе обслуживанию и ремонту, объекта самостоятельно либо на основании соответствующего договора со специализированной организацией.

01.01.2023 г. между ООО «Славянская» и ООО «Дмитров-лифт-сервис» заключен договор № 10 на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт лифтов, систем ЛДСС, аварийное обслуживание, ремонт лифтов.

Согласно п.1 договора № 10 Заказчик, действует от имени и за счет денежных средств собственников помещений МКД, оборудованных лифтами, поручает, а Подрядчик, в качестве специализированной по лифтам организации, принимает на себя выполнение перечисленных ниже работ по техническому, аварийно-техническому обслуживанию и текущему ремонту лифтов в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 011/2011 «Безопасность лифтов» утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011г. № 824, а также в соответствии с действующими Правилами и ГОСТами, по адресам, указанным в Приложении № 1 к настоящему Договору и являющимся его неотъемлемой частью, за что Заказчик ежемесячно оплачивает Подрядчику выполнение работ на условиях, предусмотренных настоящим Договором.

В адрес истца поступило письмо от ООО «Дмитров-лифт-сервис» от 24.08.2023г. исх. № 08-02о неисправности лебедки главного привода, а именно разрушения подшипника тихоходного вала редуктора и износ подшипников червячного вала. В результате разрушения подшипника тихоходного вала, нарушена работоспособность редуктора (заклинили тихоходный вал). Лифт выведен из эксплуатации. Требуется срочный ремонт редуктора.

Эксплуатация лифта с неисправным оборудованием недопустима, поскольку это может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан.

В подпункте «з» п.11 Правил № 491 установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт.

Согласно статьям 3, 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384 -ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» работа лифтов как элемент системы инженерно-технического обеспечения должна быть безопасной и требует постоянного технического обслуживания и проверок.

В силу п. 7.6.2. ГОСТа Р 55964-2014 работы по замене тяговых элементов, лебедки тихоходного вала относятся к работам капитального характера. Соответственно работы по капитальному ремонту лифта не входят в состав работ по техническому обслуживанию имущества МКД.

Финансирование работ по ремонту, замене, модернизации лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений осуществляется за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативно правовым актом субъекта Российской Федерации (подп.2 ст. 166 ЖК РФ).

Формирование фонда капитального ремонта МКД, расположенного по адресу: <...> осуществляется на счете регионального оператора.

Истец 28.08.2023г. исх. № 230828-1 направил в адрес Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (далее - ФКР ОН МО) письмо с просьбой провести работы по капитальному ремонту лифта пассажирский модели ПП-0411Щ, зав. № 54146, грузоподъемностью 400 кг, число остановок 11, изготовлен в феврале 2010 г. ОАО «ЩЛЗ».

08.09.2023г. от ответчика поступил ответ (исх. № 22492/30) в соответствии с которым ФКР ОИ МО сообщило, что является исполнителем программы и планов, которые утверждаются и актуализируются Правительством Московской области. В соответствии с утвержденной программой капитального ремонта лифтового оборудования многоквартирного дома № 8 по ул. Чекистской капитальный ремонт запланирован на 2035-2037 годы.

Истец 06.10.2023г. (исх. № 231006-4) направляет досудебную претензию в адрес ФКР ОИ МО о проведении работ капитального характера по ремонту редуктора лебедки главного привода в 3-м подъезде МКД по адресу: <...>, о зачете стоимости за указанные выше выполненные отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома в соответствие с положениями ст. 19 Закона Московской области от 01.07.2013 г. №66/2013-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области».

09.11.2023г. от ответчика поступил ответ (исх. № 28508/20) в соответствии с которым ФКР ОИ МО сообщило, что является исполнителем программы и планов, которые утверждаются и актуализируются Правительством Московской области. В соответствии с утвержденной программой капитального ремонта лифтового оборудования многоквартирного дома № 8 по ул. Чекистской капитальный ремонт запланирован на 2035-2037 годы.

В соответствии с п.1 ст. 189 ЖК РФ решение о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД.

Истец 06.09.2023г. инициировал общее собрание собственников помещений многоквартирного дома № 8 по ул. Чекистской, г. Дмитров, Московская область. Оформлено сообщение от 28.08.2023г. о проведении ОСС с составлением акта о размещении сообщения.

На рассмотрение общего собрания вынесены вопросы, касающиеся проведения капитального ремонта лифта и сопутствующих к нему вопросов. Кворум отсутствовал. По итогам составлен протокол № 2 от 25 сентября 2023 года.

Ввиду отказа ФКР ОИ МО в проведении капитального ремонта лифта МКД№ 8 по ул. Чекистской, г. Дмитров, Московская область и несостоявшегося собрания собственников помещений указанного МКД по данным вопросам, а также поступления жалоб от собственников помещений и проживающих с ними лиц по факту отключения лифта ООО «Славянская», исходя из того, многоквартирный дом является одиннадцати этажным и ежедневный подъем для широкого спектра категорий граждан (пенсионеры, инвалиды, малолетние дети, родители с колясками и т.д.) проживающих на верхних этажах 3-го подъезда данного МКД, является крайне затруднительным, приняло решение о проведении работ по восстановлению работоспособности лифтового оборудования путем ремонта редуктора.

26.09.2023г. между истцом и ООО «Дмитров-лифт-сервис» заключен договор № ДЛС-КР-12-2023 на выполнение работ по ремонту редуктора на пассажирском лифте г/п 400 кг. Зав. № 54146.

Согласно п.4.1. Договора № ДЛС-КР-12-2023 и приложения к договору № 1 стоимость работ включая материалы, составляет 49 750. 00 рублей.

Указанные в п. 1.1. Договора № ДЛС-КР-12-2023 капитальные работы были выполнены ООО «Дмитров-лифт-сервис» в сроки установленные настоящим договором. Лифт работает в штатном режиме и соответствует ГОСТ 53780-2010.

Поскольку ответчик в добровольном порядке требование истца не исполнил, истец обратился с настоящим иском в суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 182 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и статьей 2 Закона Московской области № 66/2013-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области» (далее - Закон) региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона региональной программой определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в многоквартирных домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа утверждается Правительством Московской области в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки и (или) муниципальной поддержки, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.

Согласно части 7 статьи 168 ЖК РФ в целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, сроком па три года с распределением по годам в пределах указанного срока.

Согласно пункту 6 статьи 2 Закона краткосрочный план реализации региональной программы - план мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, который формируется сроком натри года с распределением по годам в пределах указанного срока, предусматривает конкретизацию сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточняет планируемые виды услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определяет виды и объем государственной и (или) муниципальной поддержки капитального ремонта.

В соответствии со статьей 10 Закона краткосрочный план реализации региональной программы утверждается Правительством Московской области в порядке, установленном Правительством Московской области.

В соответствии с Порядком утверждения краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных па территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 14.03.2017 № 156/8 «Об утверждении Порядка утверждения краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области», краткосрочный план реализации региональной программы разрабатывается и утверждается в целях реализации региональной программы Московской области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных па территории Московской области, на 2014-2049 годы», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 № 1188/58 «Об утверждении региональной программы Московской области «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2049 годы» (далее - Постановление № 1188/58), конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ но капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Краткосрочный план реализации региональной программы формируется на основании муниципальных краткосрочных планов реализации программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, утвержденных нормативным правовым актом органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области.

Муниципальные краткосрочные планы формируются в соответствии с региональной программой с учетом порядка использования критериев очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 27.12.2013 № 1187/58 «Об утверждении Порядка использования критериев очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области», и размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, установленного постановлением Правительства Московской области от 07.03.2014 № 142/7 «Об установлении размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области» (далее - Постановление № 142/7).

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, включен в региональную программу Постановлением № 1 188/58. Согласно перечню мероприятий по реализации региональной программы в указанном многоквартирном доме в период с 2035 но 2037 годы запланированы работы по капитальному ремонту или замене лифтового оборудования, в случае признания непригодным для эксплуатации.

Постановлением № 142/7 определен исчерпывающий перечень работ и (или) услуг, которые могут финансироваться за счет минимального размера взноса па капитальный ремонт. В указанном перечне отсутствуют работы по ремонту редуктора (разрушения подшипника тихоходного вала), таким образом работы по ремонту редуктора не могут быть выполнены за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт.

Фонд несет обязательства перед собственниками помещений в указанном доме по проведению работ по ремонту или замене лифтового оборудования в период: с 2035 по 2037 годы. Такая обязанность возникает у ответчика после включения дома в краткосрочный план реализации программы капитального ремонта и определения объемов и видов работ, подлежащих выполнению.

При этом, действующее законодательство допускает изменение сроков проведения работ по капитальному ремонту: путем внесения изменений в действующую редакцию региональной программы капитального ремонта; путем перехода собственников на специальный счет и установления, в случае необходимости, взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса, утвержденного на территории Московской области; путем самостоятельного проведения работ по капитальному ремонту с зачетом стоимости выполненных работ в счет оплаты взносов на капитальный ремонт па будущий период. Внесение изменений в региональную программу капитального ремонта осуществляется в рамках ее актуализации.

Согласно статье 12 Закона мониторинг технического состояния многоквартирных домов в целях реализации Закона осуществляется ежегодно органом государственного жилищного надзора в порядке, установленном Правительством Московской области.

Данные, полученные в результате проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, используются в целях актуализации региональной программы капитального ремонта и при составлении проектной документации.

Лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, ежегодно в срок до 15 октября (включительно) года, предшествующего планируемому, представляют в орган государственного жилищного надзора сведения о техническом состоянии многоквартирных домов, управление которыми они осуществляют, в соответствии с Перечнем показателей мониторинга многоквартирных домов, расположенных па территории Московской области, утвержденным органом государственного жилищного надзора, а также при наличии данные технического обследования общего имущества таких многоквартирных домов.

Орган государственного жилищного надзора в срок до 1 ноября (включительно) года, предшествующего планируемому, информирует органы местного самоуправления Московской области о перечне многоквартирных домов с указанием адресов, сведения о техническом состоянии которых представлены в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

Органы местного самоуправления Московской области в срок до 30 ноября (включительно) года, предшествующего планируемому, представляют в орган государственного жилищного надзора сведения о техническом состоянии многоквартирных домов, не включенных в перечень многоквартирных домов, указанный в части 3 настоящей статьи, и расположенных на территории соответствующего муниципального образования Московской области, в соответствии е Перечнем показателей мониторинга многоквартирных домов, расположенных на территории Московской области, утвержденным органом государственного жилищного надзора, а также при наличии данные технического обследования общего имущества таких многоквартирных домов.

Принятие решений о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 10.01.2017 № 8/1 «Об утверждении Порядка принятия решений о внесении изменений в региональную программу Московской области проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области» (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 13 Порядка обращения по вопросу переноса установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (отдельных услуг и (или) работ по капитальному ремонту) па более ранний период (срок) направляются в случаях:

установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (отдельных видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту) в более ранний срок, чем предусмотрено региональной программой, 15 соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;

принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете Фонда, решения о проведении капитального ремон та общего имущества в многоквартирном доме (отдельных услуг и (или) работ но капитальному ремонту) в более ранний срок, чем предусмотрено региональной программой, при условии достаточности средств фонда капитального ремонта для проведения капитального ремонта и (или) принятия такими собственниками решения об установлении взноса сверх установленного Правительством Московской области минимального размера взноса на капитальный ремонт о привлечении иных средств для проведения капи тального ремонта в более ранний срок с последующим возмещением расходов за счет дополнительных взносов.

13 материалы дела не представлены документы, свидетельствующие о том, что Истец обращался за установлением необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (отдельных видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту) в более ранний срок, а также, что им были предоставлены документы, указанные в пункте 13 Порядка.

Следовательно, у ответчика отсутствуют правовые основания для проведения работ в рамках капитального ремонта лифтового оборудования и их оплате до включения is краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта.

Кроме того, пунктом 5 статьи 181 ЖК РФ установлено, что в случае, если до наступления установленного региональной программой капитального ремонта срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме были оказаны отдельные услуги и (или) были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предусмотренные региональной программой капитального ремонта, оплата этих услуг и (или) работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме повторное оказание этих услуг и (или) повторное выполнение этих работ' в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуются, средства в размере, равном стоимости этих услуг и (или) работ, по не свыше чем размер предельной стоимости этих услуг и (или) работ, определенный в соответствии счастью 4 статьи 190 ЖК РФ. засчитываются в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующими фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

Законом установлено, что зачет средств осуществляется региональным оператором после окончания оказания услуг и (или) выполнения работ но капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома и внесения полной оплаты таких услуг и (или) работ подрядной организации (пункт 2 статьи 19 Закона).

Иного способа возмещения данных затрат до наступления утвержденных сроков региональной программы капитального ремонта действующее законодательство не предусматривает.

Следовательно, исковые требования ООО «Славянская» к Фонду о возмещении затрат на ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, понесенных управляющей организацией до наступления установленного региональной программой срока проведения капитального ремонта, не основано на норме закона.

Вместе с тем в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее - Постановление) организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, обязана обеспечить надлежащую эксплуатацию общедомового имущества, а в случае выявления нарушений и недостатков (дефектов), незамедлительно их устранять.

Пунктом 20 Постановления также установлен перечень работ, необходимых для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в том числе, техническое обслуживание и ремонт лифтов.

В соответствии с пунктом 22 Постановления работы, выполняемые в целях надлежащего содержания и ремонта лифта (лифтов) в многоквартирном доме:

организация системы диспетчерского контроля и обеспечение диспетчерской связи с кабиной лифта;

обеспечение проведения осмотров, технического обслуживания и ремонт лифта (лифтов);

обеспечение проведения аварийного обслуживания лифта (лифтов);

обеспечение проведения технического освидетельствования лифта (лифтов), в том числе после замены элементов оборудования.

Причинами выхода из строя указанного Истцом лифтового оборудования, могут являться: скачки напряжения, нарушение инструкции по монтажу и эксплуатации, заводской брак.

Вместе с тем доказательства надлежащего текущего обслуживания лифтового оборудования, а именно: паспорт лифта, а также, документы, подтверждающие своевременное проведение регламентных работ, Истцом не представлены.

Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Б» утвержден Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 011/2011 Б (далее - Регламент), который вступил в силу 15.02.2013.

Согласно статье 2 Регламента паспортом лифта является документ, содержащий сведения об изготовителе, дате изготовления лифта и его заводском номере, основные технические данные и характеристики лифта и его оборудования,

Законом установлено, что зачет средств осуществляется региональным оператором после окончания оказания услуг и (или) выполнения работ но капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома и внесения полной оплаты таких услуг и (или) работ подрядной организации (пункт 2 статьи 19 Закона).

Иного способа возмещения данных затрат до наступления утвержденных сроков региональной программы капитального ремонта действующее законодательство не предусматривает.

Следовательно, исковые требования ООО «Славянская» к Фонду о возмещении затрат на ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, понесенных управляющей организацией до наступления установленного региональной программой срока проведения капитального ремонта, не основано на норме закона.

Вместе с тем в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее - Постановление) организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, обязана обеспечить надлежащую эксплуатацию общедомового имущества, а в случае выявления нарушений и недостатков (дефектов), незамедлительно их устранять.

Пунктом 20 Постановления также установлен перечень работ, необходимых для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в том числе, техническое обслуживание и ремонт лифтов.

В соответствии с пунктом 22 Постановления работы, выполняемые в целях надлежащего содержания и ремонта лифта (лифтов) в многоквартирном доме:

организация системы диспетчерского контроля и обеспечение диспетчерской связи с кабиной лифта;

обеспечение проведения осмотров, технического обслуживания и ремонт лифта (лифтов);

обеспечение проведения аварийного обслуживания лифта (лифтов);

обеспечение проведения технического освидетельствования лифта (лифтов), в том числе после замены элементов оборудования.

Причинами выхода из строя указанного Истцом лифтового оборудования, могут являться: скачки напряжения, нарушение инструкции по монтажу и эксплуатации, заводской брак.

Вместе с тем доказательства надлежащего текущего обслуживания лифтового оборудования, а именно: паспорт лифта, а также, документы, подтверждающие своевременное проведение регламентных работ, Истцом не представлены.

Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 824

«О принятии технического регламента Таможенного союза «Б» утвержден Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 011/2011 Б (далее - Регламент), который вступил в силу 15.02.2013.

Согласно статье 2 Регламента паспортом лифта является документ, содержащий сведения об изготовителе, дате изготовления лифта и его заводском номере, основные технические данные и характеристики лифта и его оборудования,

и эксплуатационных показателей, и случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе, ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что у Фонда отсутствуют основания для проведения работ по капитальному ремонту, восстановлению лифтового оборудования указанного многоквартирного дома, либо оплаты выполненных работ до наступления этапа реализации региональной программы. Ответственность за надлежащее техническое состояние лифтового оборудования и расходы на его текущее содержание и ремонт несет управляющая компания.

В силу части 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решений о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, а также использование фонда капитального ремонта относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта (часть 2 статьи 158 ЖК РФ).

Отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением № 491 (далее - Правила).

Исходя из вышеуказанных положений законодательства усматривается, что принятие решений о капитальном ремонте, в том числе о его видах и источниках финансирования, относится к исключительной компетенции общего собрания собственников многоквартирного жилого дома, расходы на оплату работ, нс согласованных общим собранием собственников, не могут компенсироваться управляющей компании в виде фактического получения денежных средств из фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

С учетом изложенных доводов у Фонда отсутствуют основания для оплаты выполненных работ до наступления этапа реализации региональной программы капитального ремонта. Ответственность за надлежащее техническое состояние лифтового оборудования и расходы на его содержание и ремонт несет управляющая компания, компенсация стоимости выполненных работ в денежном выражении законодательством не предусмотрена.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Московской области



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.





Судья Е.А. Морозова