Решение от 19 марта 2021 г. по делу № А53-42224/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ростов-на-Дону

19.03.2021.Дело № А53-42224/2020

Резолютивная часть решения объявлена 18.03.2021.

Полный текст решения изготовлен 19.03.2021.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Губенко М.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Чартер» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третьи лица: МИФНС России № 25 по РО, ФИО2, общество с ограниченной ответственностью «Триумвират».

о признании недействительным,

при участии:

от заинтересованного лица: представитель ФИО3 по доверенности № 03-06/10432 от 13.07.2020,

от МИФНС № 25 по РО: представитель Голосная О.Г. по доверенности № 04-02/01066 от 20.01.2021,

от третьего лица: ФИО2 (паспорт),

установил:


общество с ограниченной ответственностью «Чартер» обратилось в суд с требованием к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области о признании недействительной государственной регистрационной записи в Едином государственном реестре юридических лиц от 10.07.2018 за государственным регистрационным номером 2186196769779 о прекращении деятельности юридического лица ООО «САНЛАТ» ИНН <***> и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующего юридического лица; об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области совершить действия, необходимые для восстановления в Едином государственном реестре юридических лиц сведений об ООО «САНЛАТ» ИНН <***> как о действующем юридическом лице, путем внесения в Единый государственный реестр юридических лиц государственной регистрационной записи о недействительности государственной регистрационной записи от 10.07.2018 за государственным регистрационным номером 2186196769779.

Третьими лицами, не заявляющими самостоятельные требования на предмет спора, привлечены, МИФНС России № 25 по РО, ФИО2, общество с ограниченной ответственностью «Триумвират».

Заявитель явку представителя не обеспечил, извещен надлежащим образом, в возражениях на отзыв поддержал позицию.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявления поскольку заявитель не воспользовался своим правом заявить возражения в установленный срок, оснований полагать, что исключением ООО «САНЛАТ» из ЕГРЮЛ нарушены его права, не имеется. В действиях налогового органа отсутсвуют нарушения закона.

Представитель МИФНС № 25 по РО поддержал позицию заинтересованного лица, задолженности перед бюджетом у исключенного лица не имеется.

ФИО2 возражал против удовлетворения заявления по доводам, изложенным в отзыве, в том числе, поскольку заявителем обоснованные доводы о нарушении инспекцией положений Закона о государственной регистрации не приведено, равно как и не представлено документарных подтверждений, что ООО «САНЛАТ» является действующим лицом. Упомянутый заявителем договор займа, заключенный между ООО «ГРИНЛАТ» и ООО «САНЛАТ» 30.12.2011г., был срочным со сроком возврата займа до 30.12.2013г., но ООО «ГРИНЛАТ» прекратило свою деятельность задолго до договорной даты возврата займа, а именно 28.02.2013г. На сегодняшний день пропущены все возможные сроки исковой давности по данному займу, что делает восстановление статуса ООО «САНЛАТ» в качестве действующего юридического лица, как неверным, с точки зрения закона, так и бессмысленным с точки зрения дальнейших возможных действий заявителя. Кроме того, отмена обжалуемой записи не восстановит статус ООО «САНЛАТ» как действующего юридического лица, и фактически приведет к появлению юридического лица без юридического адреса и директора.

Общество с ограниченной ответственностью «Триумвират» извещено надлежащим образом, возражения не представило.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

Арбитражным судом Ставропольского края вынесено решение по делу № А63-7589/2020 от 25.08.2020 об открытии процедуры конкурсного производства в отношении общества с ограниченной ответственностью «Чартер».

Конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Чартер» утвержден ФИО4.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 26 по Ростовской области 10.07.2018 исключило из ЕГРЮЛ общество с ограниченной ответственностью «САНЛАТ» как недействующее юридическое лицо.

Заявитель считает, что права и законные интересы общества с ограниченной ответственностью «Чартер» затрагиваются исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц ввиду следующего.

Общество с ограниченной ответственностью «ГРИНЛАТ» являлось предшественником общества с ограниченной ответственностью «Чартер». Согласно выписке ЕГРЮЛ общество с ограниченной ответственностью «ГРИНЛАТ» прекратило свою деятельность (дата исключения из ЕГРЮЛ 28.02.2013 г.) в связи с реорганизацией путем присоединения к обществу с ограниченной ответственностью «ПРИВАЛ».

Согласно выписке ЕГРЮЛ общество с ограниченной ответственностью «ПРИВАЛ» прекратило свою деятельность (дата исключения из ЕГРЮЛ 28.11.2013 г.) в связи с реорганизацией путем присоединения к обществу с ограниченной ответственностью «СТАЛЬ».

Согласно выписке ЕГРЮЛ общество с ограниченной ответственностью «СТАЛЬ» прекратило свою деятельность (дата исключения из ЕГРЮЛ 06.10.2014 г.) в связи с реорганизацией путем присоединения к обществу с ограниченной ответственностью «Чартер».

При анализе выписки о движении денежных средств Банка Зенит (Исх. от 06.11.2020 г. № 14.01-20/28253) в отношении общества с ограниченной ответственностью «ГРИНЛАТ» конкурсным управляющим был выявлен ряд подозрительных платежей, в том числе в отношении общества с ограниченной ответственностью «САНЛАТ» в размере 400 000 рублей (Договор займа без обратного возврата денежных средств).

Принудительно ликвидировав общество с ограниченной ответственностью «САНЛАТ» государственный орган лишил заявителя реального взыскания в конкурсную массу денежных средств с должника в размере 400 000 рублей.

Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ и п. 5 правил ведения ЕГРЮЛ и предоставления содержащихся в нем сведений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438 (далее - Правила) основанием для внесения соответствующей записи в государственный реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом либо иным органом в соответствии с федеральными законами о специальном порядке регистрации отдельных видов юридических лиц по документам, представленным при государственной регистрации юридического лица.

Внесение в государственный реестр записи об исключении недействующего юридического лица из государственного реестра осуществляется по решению о государственной регистрации, принятому в отношении юридического лица регистрирующим органом по месту его нахождения на основании документов, предусмотренных Правилами.

Согласно п. 1 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в п. 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении) (п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ).

В силу п. 3 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

На основании п. 4 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В силу п. 7 ст. 22 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи.

Как установлено судом, 16.03.2018 принято решение № 741 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «САНЛАТ» из ЕГРЮЛ.

Межрайонной ИФНС России № 26 по Ростовской области внесение в ЕГРЮЛ сведений о принятом решении о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «САНЛАТ» из ЕГРЮЛ осуществлено 21.03.2018 на основании: справки от 06.03.2018 № 2205-О о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; справки от 06.03.2018 № 2205-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов.

21.03.2018 сведения о предстоящем исключении ООО «САНЛАТ» опубликованы в Журнале вестник государственной регистрации, за номером 11(676)/4493.

Кроме того, информация о предстоящем исключении ООО «САНЛАТ» размещена в открытом доступе на сайте ФПС России (www.nalog.ru) в электронном сервисе «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента».

В течение трех месяцев после публикации сообщения в инспекцию не поступало заявлений (возражений) от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО «САНЛАТ».

Поскольку заявления (возражения) по установленной форме в указанный срок от заинтересованных лиц в отношении ООО «САНЛАТ» не поступили, регистрирующим органом 10.07.2018 в ЕГРЮЛ в отношении ООО «САНЛАТ» внесена запись ГРН № 2186196769779 об исключении вышеуказанной организации из государственного реестра.

Судом принята во внимание правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенная в пункте 6 совместного постановления Пленума от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно которому основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

Исследовав и оценив представленные доказательства, руководствуясь ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ, суд считает, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется, поскольку на момент принятия инспекцией оспариваемого решения, а также на момент рассмотрения настоящего спора судом, ООО «САНЛАТ» отвечало критериям недействующего юридического лица; в течение установленного законом срока в инспекцию не поступили заявления заинтересованных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением юридического лица, разумный и осмотрительный участник гражданского оборота не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении своего контрагента по сделке и своевременно направить в регистрирующий орган соответствующее заявление. Неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустившего при принятии решения нарушений ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ.

Общество с ограниченной ответственностью «САНЛАТ» является недействующей организацией, доказательств обратного заявителем в материалы дела не представлено.

Исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ не препятствует кредитору-взыскателю в порядке, предусмотренном п. 5.2 ст. 64 Гражданского кодекса Российской Федерации обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения имущества должника, если у такого юридического лица осталось нереализованное имущество, а также обращаться с требованиям к участникам общества в порядке ст. 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по заявлению подлежат отнесению на заявителя как на проигравшую сторону.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении заявления отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяГубенко М. И.



Суд:

АС Ростовской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Чартер" (подробнее)

Ответчики:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы №26 по Ростовской области (подробнее)

Иные лица:

Управление федеральной миграционной службы по РО (отдел адресно-справочной работы) (подробнее)