Решение от 27 декабря 2022 г. по делу № А60-48178/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-48178/2022
27 декабря 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 20 декабря 2022 года

Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2022 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.В. Ермоленко при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-48178/2022 по иску общества с ограниченной ответственностью "СХУ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к СОЮЗУ "УОС" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о внесении изменений в реестр членов саморегулируемой организации


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 20.07.2022г. предъявлен паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 09.08.2022, предъявлен паспорт, диплом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.


Общество с ограниченной ответственностью "СХУ" обратилось в арбитражный суд к СОЮЗУ "УОС" с исковым заявлением о внесении изменений в реестр членов саморегулируемой организации.

Определением суда от 07.09.2022г. исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 11.10.2022.

От ответчика в электронном виде 08.09.2022г. поступило ходатайство о приобщении отзыва на исковое заявление. Отзыв приобщен к материалам дела.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Определением суда от 18.10.2022 судебное заседание назначено на 24.11.2022.

Учитывая необходимость дополнительного исследования документов, судебное заседание подлежит отложению.

Определением суда от 01.12.2022 судебное заседание отложено на 20.12.2022.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, в результате реорганизации в форме выделения из ООО «СоюзХолодУрал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) создано ООО «СХУ» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

ООО «СХУ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) является универсальным правопреемником ООО «СоюзХолодУрал» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

13.11.2018 Общество с ограниченной ответственностью «СоюзХолодУрал» (ОГРН 11266860079З1, ИНН <***>) вступило в члены Союза «Уральское объединение строителей».

15.08.2022 Союз «УОС» получил от Истца досудебную претензию (вх. № 150822/07) с требованием внести изменения в реестр членов саморегулируемой организации, касающиеся замены ООО «СоюзХолодУрал» (ОГРН 11266860079З1, ИНН <***>) на ООО «СХУ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в связи с реорганизацией в форме выделения из ООО «СоюзХолодУрал» нового юридического лица - ООО «СХУ».

На претензию Истца Союз «УОС» ответил отказом, в связи с прямым запретом на такое внесение изменений в реестр, установленный действующим законодательством РФ.

В иске истец указал, что ООО «СоюзХолодУрал» являлось членом Союза. Впоследствии в результате реорганизации в форме выделения из ООО «СоюзХолодУрал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) создано ООО «СХУ». Несмотря на переход, в порядке универсального правопреемства к истцу, в частности прав на членство в Союзе, прав на оплаченные взносы, Союз отказала истцу во внесении изменений в реестре членов в части замены ООО «СоюзХолодУрал» (ОГРН 11266860079З1, ИНН <***>) на ООО «СХУ» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с иском.

Ответчик представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения требований.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы отзыва.

Арбитражный суд, выслушав представителей сторон, изучив доводы искового заявления, отзыва, исследовав представленные доказательства, которые стороны посчитали достаточным для рассмотрения дела по существу в соответствие со ст. 71 АПК РФ приходит к следующему.

В силу п.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Союз «Уральское объединение строителей», далее именуемое «Союз», является некоммерческой корпоративной организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

Союз основан на членстве, объединяющем субъектов предпринимательской деятельности, созданный путем добровольного объединения юридических лиц, для целей оказания содействия его членам и координации их предпринимательской деятельности в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, строительных и ремонтных работ и смежных с ними областях, направленной на предупреждение причинения вреда жизни и здоровью физических лиц, имуществу, окружающей среде вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса зданий и сооружений, и выполняются членами Союза, а также в целях содействия его членам в осуществлении предпринимательской деятельности, защите их прав и законных интересов.

Согласно п. 1 ст. 57 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) установлены следующие формы реорганизации юридического лица: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование.

В соответствии с п. 4 ст. 57 ГК РФ, юридическое лицо считается реорганизованным, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

Согласно п. 4 ст. 58 ГК РФ, при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

Вместе с тем, суд не находит оснований дня удовлетворения иска, учитывая следующее.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 129 ГК РФ виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.

В соответствии со статьями 55.8 и 55.17 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее- ГрК РФ) не предусматривают процедуры внесения изменений в свидетельство о допуске к проектным работам путем замены реквизитов одной организации - члена - СРО на реквизиты другой организации, не являющейся членом СРО, хотя и являющейся его правопреемником.

Статья 55.8 ГрК РФ устанавливает, что индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам.

Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией при приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, если такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам.

В силу части 2 статьи 55.16 ГрК РФ, не допускается освобождение члена саморегулируемой организации от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации, в том числе за счет его требований к саморегулируемой организации.

Согласно разъяснениям Минрегиона Российской Федерации в письме от 02.11.2010 г. N 37669-ИП/08 "О применении действующего законодательства при реорганизации членов СРО в различных формах", при реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования вновь возникшему юридическому лицу для осуществления видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, необходимо вступить в саморегулируемую организацию и получить свидетельство о допуске на выполняемые виды работ.

Кроме того, в части 1 статьи 55.7 ГрК РФ, приведен исчерпывающий перечень оснований прекращения членства в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации, и предусматривает, что членство в саморегулируемой организации прекращается лишь в случае ликвидации организации -юридического лица.

В п. 1 ст. 55.7 ГрК РФ приведен перечень оснований прекращения членства в саморегулируемой организации, и предусмотрено, что членство в саморегулируемой организации прекращается в случае исключения из членов саморегулируемой организации по решению саморегулируемой организации; ликвидации организации - юридического лица.

Член СРО не вправе передавать членство в саморегулируемой организации и принимать решение о передаче права выполнять работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, так как законодателем предусмотрен порядок приема в члены саморегулируемой организации, установленный статьей 55.6 ГрКРФ.

Исходя из указанных норм ГрК РФ при поступлении заявления о внесении изменений в реестр в отношении члена СРО, саморегулируемой организации необходимо проверить его на предмет соответствия всем необходимым требованиям к членству в СРО - требования к кадровому составу, к повышению квалификации, к имуществу.

При этом, не допускается освобождение члена саморегулируемой организации от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации, в том числе за счет его требований к саморегулируемой организации.

Право юридического лица осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт по договору строительного подряда, является исключительным специальным правом и не может быть передано в порядке правопреемства, ГрК РФ не допускает замену членства.

В случаях реорганизации в форме присоединения и выделения юридическое лицо, к которому присоединяется другое юридическое лицо, и юридическое лицо, из которого выделяется другое юридическое лицо, сохраняются, их идентификационные признаки (наименование, ОГРН) не меняются. Оснований для прекращения действия свидетельства о допуске, выданных таким юридическим лицам, в описанных случаях реорганизации не имеется.

Во всех остальных случаях реорганизации организация, имеющая свидетельство о допуске, прекращает свою деятельность. В связи с тем, что свидетельство о допуске выдается конкретной организации, по общему правилу действие свидетельства о допуске с прекращением деятельности должно также прекращаться.

Согласно п. 3 ст. 123.11 ГК РФ членство в ассоциации (союзе) неотчуждаемо.

В соответствии с официальной позицией Минстроя РФ, сохраняется членство в саморегулируемой организации для юридического лица, к которому присоединилось другое юридическое лицо. Для присоединяемого юридического лица, имеющего свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, членство в саморегулируемой организации прекращается, и, соответственно, передача членства в саморегулируемой организации к новому юридическому лицу не представляется возможной.

Членство в СРО обладает уникальной правовой природой, не тождественной обязательственной, поскольку в результате реорганизации юридического лица права, вытекающие исключительно из обязательств, по общему правилу переходят в порядке универсального правопреемства. Корпоративные права передаются в особом установленном законом порядке.

Статьи 55.8 и 55.17 ГрК РФ, не предусматривают процедуры внесения изменений в свидетельство о допуске путем замены реквизитов одной организации - члена СРО на реквизиты другой организации, не являющейся членом СРО, хотя и являющейся его правопреемником.

Статья 55.8 ГрК РФ устанавливает, что индивидуальный предприниматель или юридическое лицо вправе выполнять работы, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, при наличии выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким работам.

Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выдается саморегулируемой организацией при приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации, если такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо соответствует требованиям к выдаче свидетельств о допуске к указанным работам.

Согласно разъяснениям Министерства регионального развития РФ, изложенным в письме от 02.11.2010 №37669-ИП/08 «О применении действующего законодательства при реорганизации членов СРО в различных формах», при реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования вновь возникшему юридическому лицу для осуществления видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, необходимо вступить в саморегулируемую организацию и получить свидетельство о допуске на выполняемые виды работ.

Статьями 55.6 - 55.8 ГрК РФ не предусмотрен запрашиваемый Истцом способ прекращения членства в саморегулируемой организации одного юридического лица с одновременным возникновением членства в саморегулируемой организации другого юридического лица с правом осуществлять строительство (реконструкцию, капитальный ремонт, снос) объектов капитального строительства.

Согласно ч. 1 ст. 55.7 ГрК РФ членство индивидуального предпринимателя или юридического лица в саморегулируемой организации прекращается по основаниям и в случаях, которые указаны в Федеральном законе «О саморегулируемых организациях», в том числе в случае присоединения одной саморегулируемой организации к другой саморегулируемой организации. Саморегулируемая организация имеет право установить внутренними документами саморегулируемой организации дополнительные основания для исключения из членов саморегулируемой организации.

Согласно ч. 2 ст. 55.7 ГрК РФ саморегулируемая организация вправе принять решение об исключении из членов саморегулируемой организации индивидуального предпринимателя или юридического лица также: 1) при неисполнении двух и более раз в течение одного года предписаний органов государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства; 2) в иных случаях, установленных внутренними документами саморегулируемой организации.

Согласно п. 4.1. Положения о членстве в Союзе «Уральское объединение строителей», в том числе о требованиях к членам, членство в Союзе прекращается в случае:

4.1.1. Добровольного выхода члена Союза из Союза.

4.1.2. Исключения из членов Союза.

4.1.3. Смерти индивидуального предпринимателя – члена Союза или ликвидации юридического лица – члена Союза.

4.1.4. В случае присоединения Союза к другой саморегулируемой организации.

4.1.5. В случае перехода члена Союза в саморегулируемую организацию, созданную в субъекте Российской Федерации по месту регистрации члена Союза в соответствии с ч.17 ст.55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4.1.6. По иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации, внутренними документами Союза.

Согласно п. 4.3. Положения о членстве в Союзе «Уральское объединение строителей», в том числе о требованиях к членам, Союз вправе принять решение об исключении из членов Союза юридического лица или индивидуального предпринимателя при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) несоблюдение членом Союза требований технических регламентов, повлекшего за собой причинение вреда; 2) неоднократное в течение одного года или грубое нарушение членом Союза требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, технических регламентов, стандартов на процессы выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, утвержденных Национальным объединением строителей, Устава, стандартов и правил Союза, настоящего Положения и (или) иных внутренних документов Союза; 3) неоднократная неуплата в течение одного года или несвоевременная уплата в течение одного года членских взносов; неуплата или несвоевременная уплата целевых взносов; 4) неоднократное в течение одного года привлечение члена Союза к ответственности за нарушение миграционного законодательства; 5) неисполнение двух и более раз в течение одного года предписаний органов государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства; 6) в случаях, предусмотренных Положением о мерах дисциплинарного воздействия, порядка и оснований их применения, порядке рассмотрения дел о применении к членам Союза мер дисциплинарного воздействия.

Учитывая изложенное ООО «СоюзХолодУрал» (ОГРН 11266860079З1, ИНН <***>) не может быть исключено из членов Союза «УОС» на том основании, что произошла реорганизация в форме выделения из него ООО «СХУ». И соответственно замена в реестре членов саморегулируемой организации ООО «СоюзХолодУрал» на ООО «СХУ» невозможна в силу прямого запрета, установленного действующим законодательством РФ.

Кроме того в соответствии с ч. 3 ст. 55.16 ГрК РФ не допускается освобождение члена саморегулируемой организации от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе за счет его требований к саморегулируемой организации, а также освобождение члена саморегулируемой организации, подавшего заявление о намерении принимать участие в заключении договоров подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров, от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в случае, если саморегулируемой организацией принято решение о формировании такого компенсационного фонда.

Не допускается уплата взноса (взносов) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации в рассрочку или иным способом, исключающим единовременную уплату указанного взноса (взносов), а также уплата взноса (взносов) третьими лицами, не являющимися членами такой саморегулируемой организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 16 настоящей статьи и частью 10 статьи 55.7 настоящего Кодекса.

Часть 3 статьи 55.16 ГрК РФ предусматривает прямой запрет на предлагаемый Истцом способ оплаты компенсационных фондов (зачет компенсационных фондов внесенных ООО «СоюзХолодУрал») новым членом саморегулируемой организации.

Поэтому суд соглашается с доводами ответчика, отклонив возражения истца.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Поскольку в иске отказано, судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В иске отказать полностью.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья А.В. Ермоленко