Решение от 16 июня 2022 г. по делу № А60-17197/2022





АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А60-17197/2022
16 июня 2022 года
г. Екатеринбург




Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2022 года. Полный текст решения изготовлен 16 июня 2022 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи С.Ю.Григорьевой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.Р.Зиганшиной рассмотрел в судебном заседании дело №А60-17197/2022 по иску общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР АКТИВНОГО ОТДЫХА «СЫСЕРТЬ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Комитету по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и градостроительству Администрации Сысертского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>) об обязании произвести перерасчет арендной платы по договору,

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО1, директор; ФИО2, доверенность от 20.03.2022г.;

ответчик явку представителя не обеспечил.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

ООО «ЦАО «СЫСЕРТЬ» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к КУМИАГ АСГО об обязании произвести перерасчет арендной платы по договору аренды от 26.02.2016г. № 16_080 земельного участка с кадастровым номером 66:25:2901028:790 с 01.01.2021г. с применение коэффициента развития 0,36.

Ответчик представил отзыв.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:


Между ООО «Центр активного отдыха «Сысерть» (арендатор, истец) и Комитетом по управлению муниципальным имуществом и правовой работе Администрации Сысертского городского округа (арендодатель, ответчик) заключен договор аренды земельного участка от 26.02.2016г. №16_080, согласно которому истцу в аренду с целевым использованием – база отдыха и спорта на срок с 19.02.2016г. по 19.02.2026г. передан земельный участок с кадастровым номером 66:25:2901028:790.

07.06.2021г. истец, получивший расчет арендной платы на 2021 год, обратился к ответчику с требованием о перерасчете арендной платы с применением коэффициента развития 0,36, предусмотренного приказом МУГИСО от 29.12.2020г. №4406.

Ответчик не нашел оснований для перерасчета арендной платы, о чем уведомил истца письмом от 17.06.2021г. №130-01-18/6673.

Не согласившись с отказом ответчика, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском о перерасчете арендной платы по договору аренды от 26.02.2016г. №16_080.

Согласно пункту 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иным правовым актам (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Исходя из положений ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений п.п. 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73, арендная плата за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен; порядок определения размера арендной платы, порядок и сроки ее внесения устанавливаются соответствующим уполномоченным органом.

Стороны руководствуются установленным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы, поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами.

С 2021 года порядок определения размера арендной платы, за земельные участки, расположенные на территории Свердловской области, установлен постановлением Правительства Свердловской области от 20.02.2020г. №82.

Согласно п. 3 Порядка, утвержденного вышеуказанным нормативным актом, исполнительный орган государственной власти Свердловской области определяет и утверждает ставки арендной платы за земельные участки, понижающие коэффициенты для отдельных категорий лиц и в целях поддержки социально значимых видов деятельности - коэффициенты развития.

Во исполнение данного положения уполномоченным органом утверждены ставки арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Свердловской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Свердловской области и предоставленные в аренду без торгов (приказ МУГИСО от 26.12.2020 № 4365), а также коэффициент развития 0,36 (приказ МУГИСО от 29.12.2020 № 4406).

У истца и ответчика возникли разногласия относительно применения коэффициента развития 0,36 при определении размера арендной платы с 2021 года.

Как следует из приказа МУГИСО от 29.12.2020 № 4406 коэффициент развития определен для земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области или государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Свердловской области и предоставленных в аренду без торгов для строительства и реконструкции объектов, на период до окончания срока действия разрешения на строительство, выданного уполномоченным органом, в том числе такого разрешения, срок действия которого продлен по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

Из представленных истцом документов, в том числе договора подряда от 01.06.2020г. №2022/СНТ/01 на переустройство кабелей, договора от 04.05.2022г. №169-УАП/22 на проектную документацию (оригиналы возвращены истцу) не следует, что им получено разрешение на строительство; выдачу такого разрешения отрицает ответчик.

Поскольку у истца отсутствует разрешительный документ, с наличием которого нормативный акт связывает возможность применения коэффициента развития, в удовлетворении иска суд отказывает.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. В удовлетворении иска отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


СудьяС.Ю. Григорьева



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ЦЕНТР АКТИВНОГО ОТДЫХА "СЫСЕРТЬ" (подробнее)

Ответчики:

КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ, АРХИТЕКТУРЕ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВУ АДМИНИСТРАЦИИ СЫСЕРТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (подробнее)