Решение от 25 мая 2023 г. по делу № А60-12183/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-12183/2023
25 мая 2023 года
г. Екатеринбург


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи М.Ф. Сабировой рассмотрел дело по исковому заявлению ГАУЗ СО "СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ КЛИНИЧЕСКАЯ ПСИХИАТРИЧЕСКАЯ БОЛЬНИЦА" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "ЛАБИРИНТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании штрафа за нарушение условий контракта в размере 25000 руб. 00 коп., убытков в размере 12238 руб. 80 коп., судебных расходов на оплату государственной пошлины в размере 2000 руб. 00 коп.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

О надлежащем уведомлении истца свидетельствует вернувшееся в суд уведомление о вручении от 28.03.2023 по адресу: 620030, <...> километр.

О надлежащем уведомлении ответчика свидетельствует вернувшееся в суд уведомление о вручении от 25.03.2023 по адресу: 620050, <...>, а также факт наличия в материалах дела заявления ответчика об ознакомлении с материалами дела от 23.03.2023.



Отводов суду не заявлено.

Судом 03.05.2023 путем подписания резолютивной части вынесено решение. Общество с ограниченной ответственностью "Лабиринт" обратилось в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) срока, изготовлено мотивированное решение.

ГАУЗ СО "СОКПБ" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к ООО "ЛАБИРИНТ" с исковым заявлением о взыскании штрафа за нарушение условий контракта в размере 25000 руб. 00 коп., убытков в размере 12238 руб. 80 коп., судебных расходов на оплату государственной пошлины в размере 2000 руб. 00 коп.

Определением от 20.03.2023 исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощённого производства.

07.04.2023 в суд поступило ходатайство истца о приобщении к материалам дела доказательства получения ответчиком копии искового заявления. Документ приобщён судом к материалам дела.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Ответчик в нарушение ст. 131 АПК РФ отзыв на исковое заявление не представил.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) заключён контракт № 2695ДГЗСО-2022 от 26.09.2022 на поставку масла сливочного для нужд больницы (далее – контракт), в соответствии с п. 1.1 которого поставщик обязуется передать в собственность продукты питания (товар) заказчику в обусловленный контрактом срок согласно спецификации и техническому заданию, а заказчик обязуется принять и оплатить товар в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом. Согласно п. 1.2 контракта наименование и количество поставляемого товара указаны в спецификации, а функциональные, технические и качественные характеристики товара установлены в техническом задании.



В соответствии п. 3.1 контракта товар заказчику поставляется партиями. Количество товара в каждой партии определяется на основании заявки заказчика на поставку товара.

Заявка направляется заказчиком не позднее чем за 2 рабочих дня до предполагаемой поставки товара в пределах срока, установленного пунктом 11.1 контракта.

Поставка товара по заявкам осуществляется в течение 2 рабочих дней со дня отправки заявки заказчиком.

Согласно п. 3.5 контракта в день доставки товара заказчик осуществляет приемку товара по количеству упаковок товара, комплекту, явным видимым повреждениям упаковки и качеству товара.

Для проверки поставленного товара в части соответствия товара условиям контракта заказчик проводит экспертизу. Экспертиза поставленного товара может проводиться заказчиком своими силами, или к её проведению могут привлекаться независимые эксперты (экспертные организации) на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом № 44-ФЗ.

В рамках экспертизы поставленного товара (результатов отдельного этапа исполнения контракта) на соответствие условиям контракта заказчиком своими силами или с привлечением независимых экспертов (экспертных организаций) на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом № 44-ФЗ, не реже 1 раза в течение срока действия контракта, указанного в пункте 11.1 контракта, проводятся исследования товара на предмет качества и безопасности, в том числе фальсификации товара.

В случае обнаружения заказчиком нарушений условий настоящего контракта, в том числе требований к количеству товара, комплектности, упаковке товара, комплекту, качеству и безопасности товара заказчик отказывается от приемки такого товара и формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документов о приемке с указанием причин такого отказа.

Датой поступления поставщику мотивированного отказа считается дата размещения такого документа в единой информационной системе.

В случае мотивированного отказа от приемки товара заказчиком срок для начисления штрафа (пени) начинает течь со дня размещения заказчиком в единой информационной системе в сфере закупок мотивированного отказа от подписания документа о приемке.

В случае привлечения заказчиком для проведения экспертизы поставленного товара экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке товара заказчик должен учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения.



В случае обнаружения Заказчиком нарушений условий настоящего контракта, в том числе требований к количеству товара, комплектности, упаковке товара, комплекту, качеству и безопасности товара поставщик обязуется без дополнительной оплаты со стороны заказчика устранить выявленные нарушения (допоставить, доукомплектовать, заменить товар) в срок не позднее 2 рабочих дней со дня получения от заказчика мотивированного отказа в единой информационной системе. Допоставка недопоставленного, доукомплектование или замена некачественного товара оформляется структурированным документом о приемке в единой информационной системе.

В случае повторного выявления по результатам экспертизы, предусмотренной настоящим пунктом, нарушений условий контракта, заказчик вправе отказаться от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации.

После устранения, недостатков, послуживших основанием для неподписания структурированного документа о приемке, поставщик и заказчик подписывают структурированный документ о приемке в единой информационной системе.

В материалы дела истцом представлены доказательства в отношении пяти эпизодов нарушения ответчиком условий контракта, а именно:

1. Поставка товара ненадлежащего качества от 12.10.2022, что подтверждается протоколом испытаний № 08/30881-22 от 20.10.2022, экспертным заключением № 08/30881-22 от 20.10.2022, уведомлением № 83 от 26.10.2022 (размещено в единой информационной системе 27.10.2022), мотивированным отказом.

2. Поставка товара, не соответствующего по фасовке условиям контракта, от 31.10.2022, что подтверждается уведомлением от 03.11.2022 (размещено в единой информационной системе 03.11.2022), мотивированным отказом.

3. Поставка товара ненадлежащего качества от 07.11.2022, что подтверждается уведомлением № 163 от 07.11.2022 (размещено в единой информационной системе 08.11.2022), мотивированным отказом.

4. По заявкам 09.11.2022 и 11.11.2022 поставка товара не осуществлена.

Указанные выше обстоятельства ответчиком не опровергнуты, отзыв в материалы дела в нарушение ст. 131 АПК РФ не представлен.

По причине неоднократного нарушения ответчиком условий контракта истец принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта на основании п. 2 ст. 523 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ч. 9 ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон № 44-ФЗ), п. 11.2



контракта. Данное решение размещено истцом в Единой информационной системе в сфере закупок 17.11.2022.

В соответствии с ч. 13 ст. 95 Закона № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Таким образом, решение заказчика об одностороннем отказе вступило в силу 29.11.2022.

В материалы дела истец также представил копию решения № 066/06/1043988/2022 от 05.12.2022, вынесенного Управлением Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области, о включении ответчика в реестр недобросовестных поставщиков. Причиной обращения истца в Свердловское УФАС России послужили изложенные выше нарушения контракта со стороны ответчика.

Таким образом, истцом доказано, что со стороны ответчика допущено 5 нарушений положений контракта. Ответчик, ознакомившись с материалами дела, возражений не представил.

Исходя из положений ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п. 8 ст. 34 Закона № 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

В соответствии с п. 7.5 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, за исключением просрочки поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных настоящим контрактом, поставщик уплачивает заказчику штраф в размере 5000 руб.



На основании изложенного суд пришёл к выводу об обоснованности заявленного истцом требования о взыскании с ответчика штрафа за нарушение условий контракта (5 фактов) в размере 25000 руб. 00 коп., по 5000 руб. 00 коп. за каждый факт нарушения.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для проведения экспертизы поставленного ответчиком товара истец согласно п. 3.5 контракта заключил с Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» договор № 4806 от 07.10.2022 на проведение лабораторных исследований масла сливочного на показатели фальсификации.

Услуги по договору № 4806 от 07.10.2022 истцу оказаны, что подтверждается актом сдачи-приёмки выполненных работ (оказанных услуг) № 12552 от 20.10.2022, подписанным обеими сторонами договора, а также протоколом испытаний № 08/30881-22 от 20.10.2022 и экспертным заключением № 08/30881-22 от 20.10.2022, ставшими основанием для мотивированного отказа от товара, поставленного ответчиком 12.10.2022. В качестве доказательств оплаты услуг по проведению экспертизы истец представил платёжные поручения № 3105 от 13.10.2022 на сумму 3671 руб. 64 коп., № 3256 от 27.10.2022 от 8567 руб. 16 коп.

Таким образом, суд признаёт обоснованным требование истца о возмещении ответчиком убытков в размере 12238 руб. 80 коп.

Досудебный порядок урегулирования спора истцом соблюдён путём размещения 23.12.2022 досудебной претензии в единой информационной системе.

На основании изложенного заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании статей 15, 330, 523 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 8, 34, 95, 104 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь статьями 110, 167171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.



Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Лабиринт" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области "Свердловская областная клиническая психиатрическая больница" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму штрафа за нарушение условий контракта в размере 25000 (двадцать пять тысяч) руб. 00 коп., убытков в размере 12238 (двенадцать тысяч двести тридцать восемь) руб. 80 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Лабиринт" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области "Свердловская областная клиническая психиатрическая больница" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму судебных расходов на оплату государственной пошлины в размере 2000 (две тысячи) руб. 00 коп.

2. По заявлению лица, участвующего в данном деле, может быть составлено мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в течение пяти дней со дня размещения данной резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

3. Решение по настоящему делу подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы, если решение не отменено или не изменено, оно вступает в законную силу со дня принятия арбитражным судом апелляционной инстанции постановления.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно



получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. Исполнительный лист выдается взыскателю только по его ходатайству независимо от подачи в суд заявления о составлении мотивированного решения или подачи апелляционной жалобы (абзац 2 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 г. № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве»).

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

Судья М.Ф. Сабирова

8 Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 14.03.2023 5:39:00



Кому выдана Сабирова Милана Фаритовна