Решение от 2 июля 2020 г. по делу № А59-2976/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

Факс 460-945, 460-952, адрес сайта-http://sakhalin.arbitr.ru/

Электронная почта-info@sakhalin.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А59-2976/2019
г. Южно-Сахалинск
2 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26.06.2020, решение в полном объеме изготовлено 02.07.2020.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Веретенникова И.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

отдела капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Невельского городского округа (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: 694740, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «СахСпецСтрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: 694051, <...>)

о возложении обязанности устранить недостатки по муниципальному контракту № 69-16 от 08.08.2016 в жилом помещении № 13 по адресу: <...>,

в отсутствии представителей сторон.

УСТАНОВИЛ:

отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Невельского городского округа (далее – истец, Отдел) обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СахСпецСтрой» (далее – ответчик, ООО «СахСпецСтрой») о возложении обязанности устранить недостатки по муниципальному контракту № 69-16 от 08.08.2016 в жилом помещении № 13 по адресу: <...> (с учетом уточнений, принятых в судебном заседании 19.02.2020).

Исковые требования нормативно обоснованы положениями статей 309, 722, 723, 755 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим выполнением работ по муниципальному контракту № 69-16 от 08.08.2016 на строительство жилых домов и необходимостью устранения недостатков, выявленных в пределах гарантийного срока.

Определением суда от 21.05.2019 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено дело и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

В судебное заседание стороны явку своих представителей не обеспечили, о дате и месте его проведения уведомлены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

08.08.2016 между отделом капитального строительства администрации Невельского городского округа и ООО «СахСпецСтрой» на основании результатов определения Подрядчика путем проведения электронного аукциона, заключен муниципальный контракт № 69-16 (далее – Контракт).

В соответствии с пунктом 2.1 Контракта Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению по объекту «Строительство 5-ти этажного жилого дома по ул. Советской в г. Невельске», в сроки, предусмотренные настоящим Контрактом.

В силу пункта 3.1 Контракта его цена составляет 188 079 706 рублей, в том числе НДС 18% - 28 690 125 рублей.

В соответствии с пунктом 5.2 Контракта срок выполнения работ Объекта составляет 396 календарных дней с момента подписания муниципального контракта.

Пунктом 10.2 Контракта предусмотрено, что гарантийный срок на результат выполненных работ, начинается со дня подписания акта о приемке законченных работ на Объекте и устанавливается в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, в том числе:

а) на общестроительные работы – 5 лет;

б) на оборудование – срок, равный гарантийному сроку, предоставляемому изготовителем соответствующего оборудования, если примененное оборудование соответствует проектной документации.

Если в течении гарантийного срока выявиться, что работы или оборудование имеют недостатки, которые являются следствием ненадлежащего выполнения Подрядчиком принятых им на себя обязательств, в том числе будут обнаружены материалы, которые не соответствуют представленным им сертификатам соответствия и качества или проектной документации, Заказчик по Контракту, не позднее 3 рабочий дней со дня обнаружения недостатков, в порядке раздела 16 настоящего Контракта направляет Подрядчику уведомление об обнаруженных недостатках. Заказчик совместно с Подрядчиком, составляет рекламационный акт, где, кроме прочего, определяются сроки устранения недостатков. Рекламационный акт должен быть составлен не позднее 10 дней со дня обнаружения недостатков. Течение гарантийного срока прерывается на все документально доказанное время, на протяжении которого Объект не мог эксплуатироваться именно вследствие недостатков, за которые отвечает Подрядчик. При этом эксплуатирующая организация должна представить заверенный документ о выводе из эксплуатации указанного объекта или части объекта по вине подрядчика (пункт 10.3 Контракта).

21.12.2017 между сторонами пописан акт № 1-17 приемки законченного строительством объекта.

23.12.2018, 25.12.2018, 28.12.2018 истцом составлены рекламационные акты, с участием представителя ООО «СахСпецСтрой» (акт от 28.12.2018).

28.12.2018 истец письмом исх. 2152 потребовал устранения выявленных в рекламационных актах недостатков.

В связи с тем, что ответчик дефекты не устранил, истец обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Заключенный сторонами контракт по своей правовой природе является договором подряда, регулируемым нормами главы 37 ГК РФ, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ, Закон о контрактной системе).

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740 Кодекса), проектные и изыскательские работы (статья 758 Кодекса), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии со статьей 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 ГК РФ). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Пунктом 1 статьи 723 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору, кроме прочего, потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункт 3 статьи 724 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Таким образом, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ и на него в соответствии со статьей 65 АПК РФ возлагается обязанность доказать, что работы им выполнены качественно, а возникшие в период гарантийного срока недостатки (дефекты) не являются следствием выполненных подрядчиком работ.

В рассматриваемом случае в пункте 10.2, 10.3 Контракта стороны согласовали обязанность подрядчика своевременного устранения дефектов, обнаруженных в период пятилетней гарантийной эксплуатации объекта, связанных с некачественно выполненными работами или использованными строительными материалами, изделиями, препятствующие нормальной его эксплуатации.

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Применительно к оценке качества выполненных работ, таким доказательством не может служить пояснение стороны, поскольку стороны заинтересованы в исходе дела и толковании доказательств в свою пользу.

Допустимым доказательством может послужить заключение экспертизы, направленной на выяснение вопросов о соблюдении норм и правил при строительстве объекта.

Пленум ВАС РФ в пункте 3 Постановления № 23 от 4 апреля 2014 года «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» разъяснил, что если при рассмотрении дела возникли вопросы, для разъяснения которых требуются специальные знания, и согласно положениям Кодекса экспертиза не может быть назначена по инициативе суда, то при отсутствии ходатайства или согласия на назначение экспертизы со стороны лиц, участвующих в деле, суд разъясняет им возможные последствия незаявления такого ходатайства (отсутствия согласия).

В случае если такое ходатайство не поступило или согласие не было получено, оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, в ходе рассмотрения дела значительная часть выявленных недостатков была добровольно устранена ООО «СахСпецСтрой».

Таким образом, при отсутствии со стороны ответчика возражений о причинах выявленных недостатков, суд приходит к выводу, что выявленные недостатки явились следствием некачественно выполненных работ и удовлетворяет исковые требования в заявленном размере.

При распределении судебных расходов, понесенных истцом в виде уплаты государственной пошлины, суд исходит из положений статьи 110 АПК РФ, регламентирующей, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования отдела капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Невельского городского округа удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «СахСпецСтрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: 694051, <...>) в срок, не превышающий 2 месяца после вступления решения суда в законную силу, произвести в жилом помещении № 13, расположенном в доме № 44 по ул. Советской в г. Невельске Сахалинской области следующие работы:

- устранить причины образования влаги на стенах и потолке в жилых помещениях (зал, спальные комнаты);

- произвести в пострадавших помещениях (зал, спальные комнаты) снятие и поклейку аналогичного вида обоев в объеме пострадавшего периметра стен;

- устранить причины обильного сбора влаги на стеклопакетах в кухонной и спальной (детской) комнатах;

- устранить причины прохождения сквозных потоков воздуха в туалетной комнате и закрепить навесной потолок.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СахСпецСтрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес регистрации: 694051, <...>) в доход федерального бюджета 6 000 (шесть тысяч) рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья И.Н. Веретенников