Решение от 4 декабря 2017 г. по делу № А05-13553/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-13553/2017
г. Архангельск
05 декабря 2017 года



Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2017 года 

Решение в полном объёме изготовлено 05 декабря 2017 года


Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Чуровой А.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Керниченко Т.Л.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза Долматовский (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 165133, с Долматово, Архангельская область, Вельский район, ул. Садовая, 4; Россия, 165133, п/о Долматовское, с.Долматово, Архангельская область)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (место нахождения: Россия, 163069, <...>)

о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации

при участии в заседании представителей:

от ответчика – ФИО1 по доверенности от 29.12.2016; 



установил:

Сельскохозяйственный производственный кооператив колхоз Долматовский (далее – СПК колхоз Доматовский, колхоз) обратился в арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление Росреестра, управление) о признании  недействительным решения №29/001/054/2017-388, 390, 384, 386, 383 от 11 июля 2017 года об отказе в государственной регистрации перехода права собственности от ЗАО «Долматовское» к заявителю на следующие объекты недвижимости:

- контора специалистов (административное здание), 3 этажа, 1880  года постройки, площадь 332,4 кв.м., расположенная по адресу: Архангельская область, Вельский район, МО «Пуйское», <...>, инв. Номер 09115845;

- здание столовой, 1982 года постройки, площадь 373,5 кв.м., расположенная по адресу: Архангельская область, Вельский район, МО «Пуйское», <...>, инв. Номер 09112178;

- здание телятника, 1988 года постройки, площадь 1834,5 кв.м., расположенное по адресу: Архангельская область, Вельский район, МО «Пуйское», д. Шипицыно, дополнительная территория, строение № 1. Инв. Номер 09113658;

- контора центральная деревянная (административное здание), 1971 года постройки, площадь 225,8 кв.м., расположенная по адресу: Архангельская область, Вельский район, МО «Пуйское», <...>, инв. номер 09113635;

- здание гаража, 1968 года постройки, площадь 322,5 кв.м., расположенное по адресу: Архангельская область Вельский район, МО «Пуйское», <...> а, здание гаража, инв. Номер 09113659;

а также об обязании управления в установленные законом срок осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на указанные объекты недвижимости от ЗАО «Долматовское» к заявителю.

Представитель управления с заявленными требованиями не согласна по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Исследовав документы, представленные в материалы дела, заслушав пояснения представителя регистрирующего органа, суд находит заявленное требование не подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, СПК колхоз Долматовский 30.03.2017 обратился в Управление ФРС с заявлениями о регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, приобретенные им у ЗАО «Долматовское» по договору купли-продажи №1 от 28.11.2008.

Уведомлением об отказе в государственной регистрации от 11.07.2017 №29/001/054/2017-388, 390, 384, 386, 383 управление отказало в проведении государственной регистрации права собственности на заявленные к регистрации объекты на основании пунктов 5, 7, 44 части 1 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ) в связи с  тем, что не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон №122-ФЗ) перехода данного права, либо совершенной после вступления в силу указанного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Не согласившись с решением Управления ФРС, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым  заявлением.

В обоснование заявленного требования СПК колхоз Долматовский указывает, что приобрело спорные объекты по договору купли-продажи с ЗАО «Долматовское» от 28.11.2008, о чем имеется акт приема-передачи от 20.07.2009 и платежные поручения №105 от 14.05.2009, №124 от 08.06.2009, №92 от 04.05.2009, №87 от 29.04.2009, №54 от 17.05.2009. Права на спорное имущество возникли у продавца в 1992 году, до вступления в силу Закона №122-ФЗ, в связи с чем не были зарегистрированы в реестре. Ликвидация продавца не может препятствовать регистрации перехода права собственности и не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости.

Управление ФРС, возражая против доводов заявителя, указывает, что в нарушение положений Закона №218-ФЗ заявление о регистрации перехода права представлено только от одной из сторон договора; сведения о государственной регистрации права продавца на спорные объекты в ЕГРН отсутствуют; совершение юридически значимых действий, в том числе – государственная регистрация перехода права собственности, в отношении продавца невозможно в связи с его ликвидацией.  В ходе проведения правовой экспертизы установлено, что спорные объекты недвижимости отчуждались в рамках конкурсного производства, однако доказательства, подтверждающие реализацию зданий способом, установленным ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», на государственную регистрацию представлены не были. Сведения о кадастровом учете ряда объектов отсутствуют, в представленном на регистрации договоре от 28.11.2008 сведения о зданиях, которые поставлены на кадастровый учет, отличаются от сведений учета. 

Суд поддерживает позицию управления, руководствуясь следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона №218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

 Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно части 3 статьи 21 Закона №218-ФЗ необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, представляются:

1) не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых возвращается правообладателю, второй помещается в реестровое дело, если такая сделка совершена в простой письменной форме;

2) не менее чем в двух экземплярах, один из которых (подлинник) возвращается правообладателю, если такая сделка совершена в нотариальной форме или право на основании такой сделки возникло до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В нарушение указанных требований к заявлениям о регистрации колхозом приложены копии договора купли-продажи №1 от 28.11.2008.

В соответствии с положениями части 4 статьи 14 Закона №218-ФЗ  государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется в связи с переходом права на объект недвижимости.

При этом в силу части 3 указанной статьи государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием, образованием, прекращением существования объекта недвижимости, либо его части.

В рассматриваемом случае управлением установлено, что право собственности на спорные объекты за продавцом (ЗАО «Долматовское») в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано не было; сведения о спорных объектах недвижимого имущества в реестре отсутствуют; документы, подтверждающие наличие у данного лица прав на объекты недвижимости, возникших до введения в действие Закона №122-ФЗ в 1992 году, не представлены.

Кроме того, выявлены расхождения сведений по двум объектам недвижимости, отраженным в договоре, с данными кадастрового учета (контора специалистов и здание столовой). Иные объекты недвижимости на государственном кадастровом учете не состоят. Заявления о государственном кадастровой учете, заявления о внесении сведений о ранее учтенных объектах, также не представлены.

Как следует из текста договора купли-продажи №1 от 28.11.2008, реализация недвижимого имущества осуществлялась от имени продавца конкурсным управляющим ЗАО «Долматовское».

Вместе с тем, доказательства реализации имущества должника в порядке, установленном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ, на государственную регистрацию не представлены.

В соответствии с требованиями пункта 3 части 3 статьи 15 Закона №218-ФЗ государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора.

В рассматриваемом случае с соответствующем заявлением обратилось только одна сторона договора.

Согласно части 1 статьи 26 Закона №218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:

5) не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

7) форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;

44) не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» перехода данного права, его ограничения или обременения либо совершенной после вступления в силу указанного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Принимая во внимание отсутствие документов для регистрации перехода права на объекты недвижимого имущества, управление Росреестра уведомлением от 06.04.2017 приостановило государственную регистрацию.

В связи с тем, что в течение срока приостановления заявителем не были устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, регистрирующий орган правомерно отказал в государственной регистрации прав на спорные объекты в соответствии с положениями статьи 26 Закона №218-ФЗ.

Суд не принимает ссылку колхоза на пункт 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» поскольку оценка действительности договора продажи недвижимости, заключенного между покупателем и продавцом, не является предметом настоящего спора.

Поскольку отсутствие продавца не является единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю, а управление ФРС действовало в соответствии с положениями Закона №218-ФЗ, суд отказывает в удовлетворении заявленного колхозом требования.

Руководствуясь статьями 106, 110, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Отказать сельскохозяйственному производственному кооперативу колхозу Долматовский в удовлетворении заявления о признании недействительным решения Управления Федеральной службы государственной регистр№29/001/054/2017-388, 390, 384, 386, 383 от 11 июля 2017 года об отказе в государственной регистрации перехода права собственности от ЗАО «Долматовское» к заявителю на следующие объекты недвижимости:

- контора специалистов (административное здание), 3 этажа, 1880  года постройки, площадь 332,4 кв.м., расположенная по адресу: Архангельская область, Вельский район, МО «Пуйское», <...>, инв.номер 09115845;

- здание столовой, 1982 года постройки, площадь 373,5 кв.м., расположенная по адресу: Архангельская область, Вельский район, МО «Пуйское», <...>, инв.номер 09112178;

- здание телятника, 1988 года постройки, площадь 1834,5 кв.м., расположенное по адресу: Архангельская область, Вельский район, МО «Пуйское», д. Шипицыно, дополнительная территория, строение № 1, инв.номер 09113658;

- контора центральная деревянная (административное здание), 1971 года постройки, площадь 225,8 кв.м., расположенная по адресу: Архангельская область, Вельский район, МО «Пуйское», <...>, инв. номер 09113635;

- здание гаража, 1968 года постройки, площадь 322,5 кв.м., расположенное по адресу: Архангельская область Вельский район, МО «Пуйское», <...> а, здание гаража, инв.номер 09113659;

а также об обязании осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на указанные объекты недвижимости.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья


А.А. Чурова