Решение от 14 марта 2023 г. по делу № А14-17740/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


г. Воронеж Дело № А14-17740/2022

« 14 » марта 2023 г.


Резолютивная часть решения объявлена 6 марта 2023 г.


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Барковой Е.Н.,

при ведении протокола судьей Барковой Е.Н., с согласия лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Воронеж, ОГРНИП 320366800052520, ИНН <***>,

к Ассоциации Саморегулируемая организация «Объединение проектировщиков «Развитие», г.Воронеж, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 150000 руб. денежных средств, уплаченных в компенсационный фонд,

при участии в заседании:

от истца – ФИО2, представитель, по доверенности от 27.02.2023,

от ответчика – ФИО3, представитель, по доверенности от 02.09.2022,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец, ИП ФИО1) обратилась в арбитражный суд с иском к Ассоциации Саморегулируемая организация «Объединение проектировщиков «Развитие» (далее – ответчик, Ассоциация СРО «ОП «Развитие») о взыскании 500000 руб., уплаченных обществом с ограниченной ответственностью СК «Капитал Сервис» (далее – ООО СК «Капитал Сервис») в компенсационный фонд.

Определением суда от 17.11.2022, принято исковое заявление ИП ФИО1, возбуждено производство по делу, предварительное судебное заседание и судебное разбирательство назначены на 12.01.2023.

В представленном суду письменном отзыве на исковое заявление ответчик просил отказать в его удовлетворении по следующим основаниям:

- ООО СК «Капитал Сервис» было принято в члены СРО НП «ОП «Развитие» 30.12.2013 на основании решения Правления, согласно приходному кассовому ордеру № 1714 от 30.12.2013 на специальный счет Ассоциации СРО «ОП «Развитие» 30.12.2013 поступила сумма в размере 150000 руб. – взнос ООО СК «Капитал Сервис» в компенсационный фонд саморегулируемой организации;

- 08.08.2016 решением Правления СРО НП «ОП «Развитие» членство ООО СК «Капитал Сервис» было прекращено на основании полученного от ООО СК «Капитал Сервис» заявления о добровольном выходе № 21/12/15 от 21.12.2015;

- в соответствии с пунктом 13 статьи 13 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее – Закон о СРО) не допускается осуществление выплат из компенсационного фонда, за исключением выплат в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами, если иное не предусмотрено федеральным законом. Не допускается возврат взносов членами саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом.

- частью 14 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, членство которых в саморегулируемой организации прекращено в соответствии с частью 6 или 7 настоящей статьи и которые не вступили в иную саморегулируемую организацию, вправе в течение года после 1 июля 2021 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими лицами в соответствии с настоящей статьей, о возврате внесенных такими лицами взносов в компенсационный фонд; в этом случае саморегулируемая организация обязана в течение десяти дней со дня поступления в указанную саморегулируемую организацию соответствующего заявления возвратить взносы указанным юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществлялись выплаты из компенсационного фонда такой саморегулируемой организации в результате наступления солидарной ответственности за вред, возникший вследствие недостатков работ, выполненных таким юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем;

- заявление ООО СК «Капитал Сервис» о возврате взносов, уплаченных в компенсационный фонд подано с соблюдением срока и порядка подачи такого заявления, подписано надлежащим лицом и содержит необходимые сведения;

- вместе с тем, ООО СК «Капитал Сервис» при обращении в СРО с заявлением о возврате денежных средств приложило платежное поручение от 10.11.2015, согласно которому ООО СК «Капитал Сервис» перечислило на счет Некоммерческого партнерства «Региональный Альянс Изыскателей» 500000 руб.;

- кроме того, ООО СК «Капитал Сервис» не направляло (не уведомляло) уведомление о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию, равно как и уведомление о сохранении членства в саморегулируемой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- членство ООО СК «Капитал Сервис» было прекращено 08.08.2016 в связи с поданным заявлением о добровольном выходе, что является общим основанием прекращения членства в саморегулируемой организации;

- таким образом, по мнению ответчика, отсутствует совокупность обстоятельств, дающих право на возврат взноса, внесенного в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Определением суда от 12.01.2023 была окончена подготовка дела к судебному разбирательству, которое назначено на 06.03.2023.

В судебном заседании 06.03.2023 представитель истца поддержала поданное ранее заявление об уменьшении размера исковых требований до 150000 руб., уплаченных ООО СК «Капитал Сервис» в качестве взноса в компенсационный фонд.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судом принято уменьшение истцом размера исковых требований.

Представитель ответчика в судебном заседании 06.03.2023 возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Из материалов дела следует, что Управлением Федеральной налоговой службы по Воронежской области 15.10.2009 в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) внесена запись о создании Некоммерческого партнерства «Объединение проектировщиков «Развитие», ОГРН <***> (в настоящее время наименование – Ассоциация СРО «ОП «Развитие»).

Решением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25.03.2010 НП «ОП «Развитие» присвоен статус саморегулируемой организации.

На основании заявления ООО СК «Капитал Сервис» № 7 от 16.12.2013, решением Правления СРО НП «ОП «Развитие» от 30.12.2013 ООО СК «Капитал Сервис» принято в члены СРО, между СРО НП «ОП «Развитие» и ООО СК «Капитал Сервис» заключен договор о членстве от 30.12.2013.

Представленным ответчиком в материалы дела приходным кассовым ордером № 1714 от 30.12.2013 и квитанции к нему подтверждается внесение ООО СК «Капитал Сервис» в кассу СРО «ОП «Развитие» денежных средств в сумме 150000 руб. в качестве взноса в компенсационный фонд.

От ООО СК «Каптал Сервис» 0508.2016 в СРО НП «ОП «Развитие» поступило заявление ООО СК «Капитал Сервис» исх. № 21/12/15 от 21.12.2015, в котором ООО СК «Капитал Сервис» на основании решения единственного учредителя от 21.12.2015 о добровольном выходе просит вывести ООО СК «Капитал Сервис» из состава членов СРО НП «ОП «Развитие». К указанному заявлению была приложена копия решения единственного участника общества.

Из представленной в материалы дела выписки из протокола № 0816-02 заседания Правления СРО НП «ОП «Развитие» от 08.08.2016 усматривается, что Правлением было принято решение: принять к сведению информацию о прекращении членства ООО СК «Капитал Сервис» в СРО НП «ОП «Развитие» на основании заявления о добровольном выходе из состава членов в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации с 05.08.2016.

ООО СК «Капитал Сервис» обратилось в Ассоциацию СРО «ОП «Развитие» с заявлением о возврате внесенных взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации (в порядке части 14 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Правления Ассоциации СРО «ОП «Развитие» 12.07.2022 было принято решение, отраженное в протоколе № 0722-04 от 12.07.2022 об отказе в удовлетворении заявления ООО СК «Капитал Сервис». В качестве основания для отказа указано на то обстоятельство, что ООО СК «Капитал Сервис» не подавало уведомление о намерении прекратить членство в саморегулируемой организации в соответствии с частью 5 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ. О принятом решении ООО СК «Капитал Сервис» было уведомлено письмом от 12.07.2022 № 249.

Между ООО СК «Капитал Сервис» (цедент) и ИП ФИО1 (цессионарий) 31.08.2022 был заключен договор уступки права требования, по условиям которого (пункт 1.1) цедент уступает цессионарию права требования к Ассоциации СРО «ОП «развитие» (ИНН <***>) взыскания (возврата) средств, уплаченных ООО СК «Капитал Сервис» в компенсационный фонд, в размере 500000 руб. Одновременно с передачей права требований основного долга цедент уступает цессионарию права (требования) всех акцессорных обязательств, каких как пени, неустойка, проценты за пользование чужими денежными средствами, право возмещения всех издержек, связанных со взысканием суммы задолженности.

Согласно общедоступным сведениям Единого государственного реестра юридических лиц ООО СК «Капитал Сервис» 23.09.2022 было исключено из ЕГРЮЛ в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Ссылаясь на незаконность отказа саморегулируемой организации в возврате внесенного в компенсационный фонд взноса, право требования которого перешло к истцу на основании договора уступки права требования, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев представленные по делу материалы, заслушав представителей сторон, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспоренных прав.

На основании статьи 225.1. АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также некоммерческой организацией, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей (далее - корпоративные споры), в том числе по спорам об обжаловании решений органов управления юридического лица.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» юридические лица и (или) граждане в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей вправе создавать объединения в форме ассоциаций (союзов), являющиеся некоммерческими организациями, основанными на членстве.

В соответствии со статье 12 Закона о СРО источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются, в том числе регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы).

Согласно статье 13 Закона о СРО одним из способов обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами, применяемым саморегулируемой организацией является формирование компенсационного фонда.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

Саморегулируемая организация в случаях, установленных настоящим Кодексом, в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения ими обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда или договорам подряда на осуществление сноса, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, дополнительно формирует компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в случаях, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 55.4 настоящего Кодекса. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов в случаях, предусмотренных статьей 60.1 настоящего Кодекса.

В силу положений пункта 7 статьи 55.16 ГрК РФ в случае, если снижение размера компенсационного фонда возмещения вреда возникло в результате осуществления выплат из средств такого компенсационного фонда в соответствии со статьей 60 настоящего Кодекса, член саморегулируемой организации, вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства которого был причинен вред, а также иные члены саморегулируемой организации должны внести взносы в компенсационный фонд возмещения вреда в установленный частью 6 настоящей статьи срок со дня осуществления указанных выплат.

Согласно частям 5, 6 и 7 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 г. обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 г.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, не выразившие в установленный частью 5 настоящей статьи срок намерение добровольно прекратить или сохранить членство в некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, исключаются из членов такой некоммерческой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации с 1 июля 2017 г.

В соответствии с частью 14 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, членство которых в саморегулируемой организации прекращено в соответствии с частью 6 или 7 настоящей статьи и которые не вступили в иную саморегулируемую организацию, вправе в течение года после 1 июля 2021 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими лицами в соответствии с настоящей статьей, о возврате внесенных такими лицами взносов в компенсационный фонд.

В этом случае саморегулируемая организация обязана в течение десяти дней со дня поступления в указанную саморегулируемую организацию соответствующего заявления возвратить взносы указанным юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уплаченные ими в компенсационный фонд саморегулируемой организации, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации осуществлялись выплаты из компенсационного фонда такой саморегулируемой организации в результате наступления солидарной ответственности за вред, возникший вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, выполненных такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем.

Со дня возврата таким лицам взносов, уплаченных ими в компенсационный фонд саморегулируемой организации, саморегулируемая организация не может быть привлечена к солидарной ответственности, предусмотренной статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации в отношении таких лиц.

Таким образом, как следует из смысла норм действующего законодательства, в том числе, положений статей 55.16, 60 ГрК РФ, именно ответчик является обязанным лицом по возврату денежных средств, уплаченных истцом в компенсационный фонд. Единственным основанием к отказу в возврате данных денежных средств по такому основанию может быть лишь их использование при наступлении солидарной ответственности за вред, причиненный именно истцом при выполнении соответствующих работ.

Материалами дела подтверждается обращение ООО СК «Капитал Сервис» к ответчику с заявлением о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации.

На основании указанного заявления с 05.08.2016 членство истца в СРО НП «ОП «Развитие» (в настоящее время – Ассоциация СРО «ОП «Развитие») было прекращено.

По мнению суда, заявление члена саморегулируемой организации о добровольном выходе из состава её членов, поданное в срок до 01.12.2016, следует квалифицировать в качестве уведомления о намерении прекратить членство в саморегулируемой организации.

При этом, доказательства, свидетельствующие о вступлении ООО СК «Капитал Сервис» в другую саморегулируемую организацию, отсутствуют. Судом также установлено, что в период членства в СРО ООО СК «Капитал Сервис» причинителем вреда, повлекшим выплаты из компенсационного фонда, не являлось. Заявление о возврате взноса, внесенного в компенсационный фонд, подано в установленный срок.

Таким образом, судом установлено наличие совокупности обстоятельств, с которыми положения части 14 статьи 3.3 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» связывают возникновение у Ассоциации обязанности по выплате своему бывшему участнику ранее внесенного им взноса в компенсационный фонд.

Вместе с тем, Правлением Ассоциации СРО «ОП «Развитие» 12.07.2022 было принято решение об отказе в удовлетворении заявления ООО СК «Капитал Сервис» о возврате взноса, внесенного в компенсационный фонд СРО.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что указанный отказ является незаконным.

При этом, довод ответчика о том, что при обращении с заявлением о возврате взноса в компенсационный фонд ООО СК «Капитал Сервис» представило платежное поручение на сумму 500000 руб., уплаченных в другую саморегулируемую организацию, не может служить основанием для отказа в возврате взноса, в действительности внесенного бывшим членом СРО в компенсационный фонд. Информация о размере внесенного ООО СК «Капитал Сервис» взноса в компенсационный фонд у ответчика имелась, о чем свидетельствует представление в материалы копии соответствующих квитанций.

В силу положений статей 382, 384 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона. Если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.

Согласно статье 388 ГК РФ уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону.

Учитывая установленные по делу обстоятельства возникновения у ООО СК «Капитал Сервис» права требовать от ответчика возврата внесенных в качестве взноса в компенсационный фонд денежных средств в сумме 150000 руб., представленные истцом доказательства перехода указанного права к ИП ФИО1 на основании договора уступки права требования, отсутствие доказательств возврата указанных денежных средств ООО СК «Капитал Сервис» либо его правопреемнику ИП ФИО1, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

С учетом результатов рассмотрения дела, на основании статьи 110 АПК РФ, расходы на оплату государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

В силу положений статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации заявленные исковые требования подлежат оплате государственной пошлиной в сумме 5500 руб. Истцом при обращении в суд с настоящим иском по чеку от 16.11.2022 была уплачена государственная пошлина в сумме 5500 руб.

В этой связи, на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 110 АПК РФ, следует взыскать с ответчика в пользу истцу 5500 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 65, 110, 112, 167-171, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Ассоциации Саморегулируемая организация «Объединение проектировщиков «Развитие» (г.Воронеж, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (г.Воронеж, ОГРНИП 320366800052520, ИНН <***>) 155500 руб., в том числе 150000 руб. задолженности, 5500 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.



Судья Е.Н. Баркова