Решение от 29 июня 2021 г. по делу № А26-11529/2019

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-11529/2019
г. Петрозаводск
29 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 29 июня 2021 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Левичева Е.И., при ведении протокола судебного заседания с применением технических средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Горячкиной М.Ю., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску общества с ограниченной ответственностью «Автоспецтранс» к обществу с ограниченной ответственностью «Лаукас» о взыскании 72 719 руб. 00 коп., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Петрозаводского городского округа, общество с ограниченной ответственностью «АктивПро»,

при участии представителей:

истца, общества с ограниченной ответственностью «Автоспецтранс», - ФИО2, представителя по доверенности от 13.05.2021 года;

ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Лаукас», - ФИО3, представителя по доверенности от 25.06.2021 года;

третьего лица, Администрация Петрозаводского городского округа, - не явился, извещен;

третьего лица, общества с ограниченной ответственностью «АктивПро», - не явился, извещен;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Автоспецтранс» (ОГРН: 1141001044788, ИНН: 1001291523, адрес: 185034, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Онежской Флотилии, д. 26, оф. 22, далее - истец, ООО «Автоспецтранс») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Лаукас» (ОГРН: 1141001002680, ИНН: 1001281557, адрес: 185031, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Зайцева, д. 32, оф. 6, далее - ответчик, ООО «Лаукас») о взыскании 72 719 руб. 00 коп. задолженности по оплате коммунальной услуги по вывозу твердых коммунальных отходов с 01.05.2018 года по 28.02.2019 года.

Исковые требования обоснованы статьей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 25.11.2019 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В отзыве на иск ответчик пояснил, что между сторонами договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не заключен; между ООО «Лаукас» и ООО «ЭкоБум» заключен договор купли-продажи от 01.05.2018 года, согласно которому ООО «Лаукас» обязуется продавать в собственность отходы производства и потребления (макулатура, полиэтиленовые пленки), а ООО «ЭкоБум» принимать и оплачивать товар от продавца по заявкам отдельными партиями; услуги истцом не оказывались; просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 24.01.2020 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 16.03.2020 года судом отказано в объединении дел №А26-11529/2019 и №А26-1597/2020 в одно производство.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 15.09.2020 года, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Петрозаводского городского округа.

В отзыве на иск Администрация Петрозаводского городского округа пояснила, что в рамках своих полномочий Администрацией ПГО сформирован и размещен на сайте Администрации реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включающих в себя схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (ТКО); контейнер без оборудованной контейнерной площадки, установленный вблизи индивидуального жилого дома №3 по Лесопильной улице в районе Соломенное, в реестре не имеет индивидуального номера и указан в строке за номером 655; в настоящее время оператором по вывозу ТКО в районе Соломенное является ООО «АктивПро».

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 15.10.2020 года, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «АктивПро».

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 05.11.2020 года производство по делу № А26-11529/2019 приостановлено до вступления в законную силу решения по делу № А26-1597/2020.

Определением Арбитражного суда Республики Карелия от 07.06.2021 года производство по делу возобновлено.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд в порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное разбирательство в отсутствие представителей третьих лиц.

Заслушав пояснения представителей сторон, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Исковые требования ООО «Автоспецтранс» мотивированы тем, что на основании соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами от 19.02.2018 года, заключенного с Министерством ЖКХ по результатам конкурса, истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами; статус регионального оператора присваивается на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Такие правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641" (далее - Правила).

Пунктом 4 Правил установлено, что обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями. Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

19.02.2018 года ООО «Автоспецтранс» присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Республики Карелия.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 указанного закона региональный оператор не вправе отказать в заключении договора собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Закона.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации 12.11.2016 №1156 (далее типовой договор).

В силу пункта 5 Правил договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом 1(1) настоящих Правил.

Согласно подпункту "в" пункта 8(1) раздела 1(1) Правил региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Пунктом 8(4) указанного раздела Правил предусмотрено, что основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом заявка потребителя должна содержать наименование и местонахождение помещений и иных объектов недвижимого имущества, указанных в пункте 8(1).

Пунктами 8(8), 8(10) Правил предусмотрено, что заявка потребителя и документы рассматриваются региональным оператором в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня их поступления; если в заявке потребителя имеются все необходимые сведения и документы, региональный оператор в течение 15 рабочих дней направляет потребителю 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем (проект составляется в соответствии с типовым договором).

Согласно пункту 8(12) Правил в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Как следует из материалов дела, истец направил в адрес ответчика договор №002-2030 АСТ на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 6 типового договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующем порядке:

35 процентов стоимости услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, 50 процентов стоимости указанных услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения текущего месяца;

Оплата за фактически оказанные в истекшем месяце услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за такие услуги, оказанные в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактически оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за истекщий месяц меньше объема, определенного настоящим договором, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

В обоснование факта оказания услуг ООО «Автоспецтранс» представило в материалы дела договоры с операторами по транспортированию ООО «Экоград-Петрозаводск» (договор № 15аэф-18/223 на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов от 28.04.2018 года), ООО «Актив Про» (договор № 06-19/223 на оказание услуг по транспортированию ТКО от 11.12.2018 года), в приложениях к которым указаны места накопления ТКО (том 1 л.д. 124-160, том 2 л.д. 1-28), акты выполненных работ, составленные им с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющими деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Республики Карелия, копии маршрутных журналов оператора по транспортированию ООО «Экоград-Петрозаводск» за период с 01.05.2018 года по 30.09.2018 года, а также выставленные в адрес ООО «Лаукас» счета на оплату услуг.

Довод ООО «Лаукас» о том, что между ООО «Лаукас» и ООО «ЭкоБум» заключен договор купли-продажи от 01.05.2018 года, согласно которому ООО «Лаукас» обязуется продавать в собственность отходы производства и потребления (макулатура, полиэтиленовые пленки), а ООО «ЭкоБум» принимать и оплачивать товар от продавца по заявкам отдельными партиями, судом отклоняется, так как ввиду вышеизложенного с 19.02.2018 года региональным оператором по обращению с ТКО на территории Республики Карелия является ООО «Автоспецтранс».

С учетом изложенного, предъявленное требование подлежит удовлетворению.

Поскольку при подаче иска истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела по существу, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Автоспецтранс» удовлетворить полностью.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лаукас» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 185031, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Автоспецтранс» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 185034, <...>) задолженность по оплате коммунальной услуги по вывозу твердых коммунальных отходов с 01.05.2018 года по 28.02.2019 года в размере 72 719 руб. 00 коп.

3. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Лаукас» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 185031, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 909 руб. 00 коп.

4. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Левичева Е.И.