Решение от 30 мая 2019 г. по делу № А29-1378/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-1378/2019
30 мая 2019 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 29 мая 2019 года, полный текст решения изготовлен 30 мая 2019 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Бебякиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 22.05.2019 и 29.05.2019 дело

по иску Федерального государственного предприятия «Северное»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Министерству науки и высшего образования Российской Федерации

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми, Министерства Республики Коми имущественных и земельных отношений, Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар», Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар»,

о признании права хозяйственного ведения в силу приобретательной давности,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2 конкурсный управляющий (до перерыва),

от ответчиков: не явились,

от третьих лиц: не явились,

установил:

Федеральное государственное предприятие «Северное» (далее – ФГУП «Северное», Предприятие, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми (далее – ТУ Росимущества в Республике Коми, ответчик-1), к Министерству науки и высшего образования Российской Федерации (далее – Минобрнауки России, ответчик-2) о признании права хозяйственного ведения в силу приобретательной давности на следующее имущество:

1) Овощехранилище по адресу: <...>, общая площадь 1 524,1000 кв. м., этажность 1, инв. № 10000001, дата ввода в эксплуатацию 1988 год, первоначальная стоимость 4 634,30000 тыс. руб.;

2) Нежилое здание - овощехранилище по адресу: <...>, общая площадь 1674,9 кв.м., этажность 1, инв. № А1, год ввода в эксплуатацию 2002 год, первоначальная стоимость 674,6 руб.;

3) Столярка по адресу: <...>, общая площадь 815,5000 кв. м., этажность №№ 1-15, инв. № 10000007, дата ввода в эксплуатацию 1969 год, первоначальная стоимость 117,40000 тыс. руб.;

4) Пристройка к гаражу по адресу: <...>, общая площадь 860,0000 кв. м., этажность 1, инв. № 10000018, дата ввода в эксплуатацию 1981 год, первоначальная стоимость 532,30000 тыс. руб.;

5) Мастерская на 50 условных ремонтов по адресу: <...>, общая площадь 1404,6000 кв. м., этажность 1, инв. № 10000023, дата ввода в эксплуатацию 1977 год, первоначальная стоимость 568,50000 тыс. руб.;

6) Склад для сушки картофеля по адресу: <...> общая площадь 988,0000 кв. м., этажность 1, инв. № 10000004, дата ввода в эксплуатацию 1979 год, первоначальная стоимость 568,20000 тыс. руб.;

7) Пристройка к гаражу на 20 автомашин по адресу: <...> общая площадь 864,0000 кв. м., этажность 1, инв. № 10000017, дата ввода в эксплуатацию 1986 год, первоначальная стоимость 416,10000 тыс. руб.;

8) Картофелехранилище на 1000 тонн по адресу: <...> общая площадь 854,7000 кв. м., этажность 1, инв. № 10000020, дата ввода в эксплуатацию 1990, первоначальная стоимость 1 795,50000 тыс. руб.;

9) Гараж на 48 сельхозмашин по адресу: <...> общая площадь 1864,0000 кв. м., этажность 2, инв. № 10000021, дата ввода в эксплуатацию 1980 год, первоначальная стоимость 209,30000 тыс. руб.;

10) Сарай для с/х машин по адресу: <...> общая площадь 463,0500 кв. м., этажность 1, инв. № 10000028, дата ввода в эксплуатацию 1981 год, первоначальная стоимость 62,10000 тыс. руб.;

11) Нефтехранилище на 150 куб. м. по адресу: <...>, общая площадь 71,0000 кв. м., этажность 1, инв. № 20000013, дата ввода в эксплуатацию 1985 год, первоначальная стоимость 105,10000 тыс. руб.;

12) Пожарный водоем по адресу: <...>, общая площадь нет, объем 100 куб. м., этажность 1, инв. № 20000007, дата ввода в эксплуатацию 1964 год, первоначальная стоимость 5,20000 тыс. руб.;

13) Силосная траншея №№ 9,10 по адресу: <...> общая площадь 367,0000 кв. м., этажность 1, инв. № 20000003, 20000004, дата ввода в эксплуатацию 1988 год, первоначальная стоимость 59,30000 тыс. руб.;

14) Забор в питомнике по адресу: <...> общая площадь 400,0000 кв. м., этажность 1, инв. № 20000011, дата ввода в эксплуатацию - нет, первоначальная стоимость 10,00000 тыс. руб.;

15) Силосная траншея на 1000 тонн по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Нижний Чов, общая площадь 449,0000 кв. м., этажность 1, инв. № 20000001, дата ввода в эксплуатацию 1988 год, первоначальная стоимость 13,30000 тыс. руб.;

16) Пожарный водоем животноводческих ферм по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Нижний Чов, общая площадь нет, Объем 200 куб. м., этажность 1, инв. № 20000006, дата ввода в эксплуатацию 1967 год, первоначальная стоимость 16,50000 тыс. руб.;

17) Площадка около коровника на 100 голов по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Нижний Чов, Октябрьский пр-т, 400/9, общая площадь 4200,0000 кв. м., этажность 1, инв. № 20000008, дата ввода в эксплуатацию 1967 год, первоначальная стоимость 190,10000 тыс. руб.;

18) Благоустройство животноводческих ферм по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Нижний Чов, общая площадь 1600,0000 кв. м., этажность 1, инв. № 20000010, дата ввода в эксплуатацию 1990 год, первоначальная стоимость 134,80000 тыс. руб.;

19) Силосная траншея №5 по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Верхний Чов, общая площадь 293,0000 кв. м., этажность 1, инв. № 20000005, дата ввода в эксплуатацию 1987 год, первоначальная стоимость 22,60000 тыс. руб.;

20) Коровник на 200 голов по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Нижний Чов, Октябрьский пр-т, 400/9, общая площадь 2 307,0000 кв. м., этажность 1, инв. № 10000009, дата ввода в эксплуатацию 1988 год, первоначальная стоимость 1 916,20000 тыс. руб.;

21) Плодпитомник по адресу: <...> общая площадь 700,0000 кв. м., этажность 1, инв. № 90000003, дата ввода в эксплуатацию нет, первоначальная стоимость 10,30000 тыс. руб.;

22) Диспетчерская по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, мкр. Ручейный, ул. Ручейная, 50/1, общая площадь 100,0000кв. м., этажность 1, инв. № 90000028, дата ввода в эксплуатацию нет, первоначальная стоимость 11,20000 тыс. руб.;

23) Площадка около семяочистительного пункта по адресу: <...> общая площадь 570,0000 кв. м., этажность 1, инв. № 20000015, дата ввода в эксплуатацию 1967 год, первоначальная стоимость 3,40000 тыс. руб.;

24) Семенохранилище на 500 тонн по адресу: <...>, общая площадь 572, 9000 кв. м., этажность 1, инв. № 10000003, дата ввода в эксплуатацию 1988 год, первоначальная стоимость 465,60000 тыс. руб.;

25) Торфоплощадка по адресу: <...> общая площадь 5 300,0000 кв. м., этажность 1, инв. № 20000009, дата ввода в эксплуатацию 1979, первоначальная стоимость 352,30000 тыс. руб.;

26) Коровник на 200 голов по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Нижний Чов, Октябрьский пр-т, 400/9, общая площадь 1 218,0000 кв. м., этажность 1, инв. № 10000010, дата ввода в эксплуатацию 1970 год, первоначальная стоимость 167,20000 тыс. руб.;

27) Пристройка к коровнику голов по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Нижний Чов, Октябрьский пр-т, 400/9, общая площадь 1 042,6000 кв. м., этажность 1, инв. № 10000015, дата ввода в эксплуатацию 1974 год, первоначальная стоимость 189,00000 тыс. руб.;

28) Силосная траншея на 500 тонн по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Нижний Чов, общая площадь 304, 0000 кв. м., этажность 1, инв. № 20000002, дата ввода в эксплуатацию 1987 год, первоначальная стоимость 7, 50000 тыс. руб.;

29) Пристройка к молочному цеху по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Нижний Чов, Октябрьский пр-т, 400/9, общая площадь 136,1000 кв. м., этажность 1, инв. № 10000016, дата ввода в эксплуатацию 1990, первоначальная стоимость 1 072,70000 тыс. руб.;

30) Весовая по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Нижний Чов, Октябрьский пр-т, 400/14, общая площадь 70,0000 кв. м., этажность 1, инв. № 90000029, дата ввода в эксплуатацию нет, первоначальная стоимость 3,30000 тыс. руб.;

31) Телятник по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Нижний Чов, Октябрьский пр-т, 400/7, общая площадь 496,2000 кв. м., этажность 1, инв. № 10000011, дата ввода в эксплуатацию 1979 год, первоначальная стоимость 119,40000 тыс. руб.;

32) Телятник на 200 голов по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Нижний Чов, Октябрьский пр-т, 400/10, общая площадь 1 362,0000 кв. м., этажность 1, инв. № 10000012, дата ввода в эксплуатацию 1967 год, первоначальная стоимость 240,30000 тыс. руб.;

33) Телятник на 350 голов по адресу: Республика Коми, г.Сыктывкар, Нижний Чов, Октябрьский пр-т, 400/12, общая площадь 1 620,0000 кв. м., этажность 1 , инв. № 10000013, дата ввода в эксплуатацию 1974 год, первоначальная стоимость 399,90000 тыс. руб.;

34) Кормоцех по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Нижний Чов, Октябрьский пр-т, 400/6, общая площадь 992,1000 кв. м., этажность 1, инв. № 1000004, дата ввода в эксплуатацию 1976 год, первоначальная стоимость 740,10000 тыс. руб.;

35) Склад концентрированных кормов по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Нижний Чов, общая площадь 598,2000 кв. м., этажность 1, инв. № 10000005, дата ввода в эксплуатацию 1977 год, первоначальная стоимость 95,60000 тыс. руб.;

36) Склад для сена на 400 тонн по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Нижний Чов, общая площадь 606,2000 кв. м., этажность 1, инв. № 10000006, дата ввода в эксплуатацию 1978 год, первоначальная стоимость 413,00000 тыс. руб.;

37) Коровник на 100 голов по адресу: Республика Коми, г.Сыктывкар, Нижний Чов, Октябрьский пр-т, 400/9, общая площадь 2 385,5000 кв. м., этажность 1, инв. № 10000008, дата ввода в эксплуатацию 1975 год, первоначальная стоимость 1 130,00000 тыс. руб.;

38) Ветсанпропускник по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар,Октябрьский проспект, д 400/1, общая площадь 543,0000 кв. м., этажность 1, инв. № 10000019, дата ввода в эксплуатацию 1982 год, первоначальная стоимость 200,90000 тыс. руб.;

39) Гараж на 7 автомашин по адресу: <...>, общая площадь 145,5 кв. м., этажность 1, первоначальная стоимость 293,9 тыс. руб. (далее – Имущество, Объекты).

Исковые требования основаны на положениях ст. ст. 11, 12, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Управление Росреестра по Республике Коми в отзыве на иск от 11.04.2019 № 03-21/4168 указало, что орган регистрации прав не является участником гражданско-правовых отношений, касающихся обозначенных в иске объектов, и не претендует на указанные объекты и не оспаривает чьих-либо прав на них. Отметило, что установленные законом правила о приобретательной давности относятся к праву собственности, а не праву хозяйственного ведения (л.д. 139).

Минобрнауки России, возражая против удовлетворения заявленных требований в отзыве на иск от 16.04.2019 № 344, просило признать его ненадлежащим ответчиком и отказать в удовлетворении иска, т.к. истец не обладает в силу закона правоспособностью приобретать какое-либо имущество в собственность. Кроме того, по его мнению, установление права хозяйственного ведения в силу приобретательной давности законом не предусмотрено (л.д. 141-142).

Минимущества Республики Коми в отзыве на иск от 16.05.2019 № 01-56/4213-07 указало, что согласно данным автоматизированной системы «Учет и управление объектами государственной собственности Республики Коми» объекты, указанные в иске, в реестре государственного имущества Республики Коми не учитываются.

Администрация в отзыве на иск от 16.05.2019 № 04/3-03/014427 указала, что объекты не являются собственностью муниципального образования городского округа «Сыктывкар».

Комитет в отзыве на иск от 16.05.2019 № 01-18/2485 указал, что информацией о правообладателе объектов Комитет не располагает; объекты в реестре муниципальной собственности муниципального образования городского округа «Сыктывкар» не числятся, в собственности муниципального образования не находятся.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании 22.05.2019 в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 29.05.2019, информация о котором для всеобщего обозрения была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». По окончании перерыва судебное заседание продолжено.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 17.04.2015 ответчик признан несостоятельным (банкротом).

Российская Академия Сельскохозяйсгвенных Наук (далее - РАСХН) приказом от 31.10.2001 № 77 решила реорганизовать «Опытно-производственное хозяйство НИПТИ АПК Республики Коми» путем выделения из его состава части земель в количестве 8360 га и основных фондов и другого имущества на сумму 65, 7 млн. рублей и организации на базе этих земель и имущества ГУП опытно-производственного хозяйства «Северное» с правами юридического лица (л.д. 24).

23.11.2001 РАСХН приказом № 94 решило передать изхозяйственного ведения ГУП «ОПХ НИПТИ АПК Республики Коми» в оперативное управление государственного учреждения Научно-исследовательсткого и проектно-технического института агропромышленного комплекса Республики Коми (далее – ГУ НИПТИ АПК РК) основные фонды на сумму 48, 2 млн. рублей, оборотные средства на сумму 16, 8 млн. рублей, и малоценные средства на сумму 0, 6 млн. рублей. Также данным приказом решено передать из землепользования ГУП «ОПХ НИПТИ АПК РК» в бессрочное пользование ГУ НИПТИ АПК РК 8360 га земель (л.д. 26).

Во исполнение указанного приказа № 94 ГУ НИПТИ АПК РК создается ГУП опытно-производственное хозяйство «Северное» Научно-исследовательского и проектно-технологического института агропромышленного комплекса республики Коми (далее – ГУП ОПХ «Северное» НИПТИ АПК РК). Указанному предприятию передаются основные фонды на сумму 48, 2 млн. рублей, оборотные средства на сумму 16, 8 млн. рублей, и малоценные средства на сумму 0, 6 млн. рублей. Предприятию предписано заключить договор с РАСХН о закреплении за ним федерального имущества в хозяйственное ведение (приказ ГУ НИПТИ АПК РК от 30.11.2001 № 34).

Между ГУ НИПТИ АПК РК и ГУП ОПХ «Северное» НИПТИ АПК РК 30.11.2001 подписан акт приема-передачи имущества основных, оборотных и малоценных средств (л.д. 31-36).

10.12.2001 между РАСХН и ГУП ОПХ «Северное» НИПТИ АПК РК заключен договор о закреплении федерального имущества на праве хозяйственного ведения (л.д. 27-29).

Правопреемником ГУП ОПХ «Северное» является ФГУП «Северное».

В связи с отсутствием в распоряжении конкурсного управляющего правоустанавливающих документов на имущество заявителя, последний обратился в Арбитражный суд Республики Коми с иском о признании права хозяйственного ведения на следующие объекты недвижимого имущества:

1. Ветсанпропускник, общей площадью 543 кв. м., адрес: Республика Коми, г. Сыктывкар. Октябрьский пр-кт, д. 400/1;

2. Коровник на 100 голов, общей площадью 2385.5 кв. м., адрес: Республика Коми, г. Сыктывкар, Нижний Чов;

3. Склад для сена на 400 тонн, общей площадью 606,2 кв. м.. адрес: Республика Коми, г. Сыктывкар, Нижний Чов;

4. Склад концентрированных кормов, общей площадью 598.2 кв. м., адрес: Республика Коми, г, Сыктывкар, Нижний Чов;

5. Кормоцех, обшей площадью 992, 1 кв. м., адрес: Республика Коми, г. Сыктывкар. Нижний Чов;

6. Телятник на 350 голов, общей площадью 1620 кв. м„ адрес: Республика Коми, г. Сыктывкар, Нижний Чов;

7. Телятник на 200 голов, общей площадью 1362,0 кв. м.. адрес: Республика Коми, г. Сыктывкар, Нижний Чов;

8.Телятник, общей площадью 496,2 кв. м., адрес: Республика Коми, г. Сыктывкар, Нижний Чов.

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 19.11.2015 исковые требования по делу № А29-8306/2015 были удовлетворены (л.д. 83-89).

Постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 20.06.2016 данное решение суда отменено, в иске отказано.

ФГУП «Северное» в дальнейшем обратилось в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения Имуществом в течение срока приобретательной давности. Определением Арбитражного суда Республики Коми от 02.11.2018 по делу № А29-11977/2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 10.01.2019, данное заявление было оставлено без рассмотрения (л.д. 90-102).

По сведениям истца, изложенным в иске (л.д. 10-17), с момента передачи ему имущества по акту от 30.11.2001 Предприятие пользуется данным имуществом открыто, непрерывно, добросовестно.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Предприятия в арбитражный суд с настоящим исковым требованием.

В обоснование исковых требований кроме выше перечисленных документов истцом в материалы дела представлены: приказ от 30.11.2001 № 34 «О создании ГУП ОПХ «Северное» НИПТИ АПК РК (л.д. 25), выписки из реестра федерального имущества от 18.06.2015 (л.д. 37-82), отчет конкурсного управляющего (л.д. 103-118).

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Однако действующее законодательство не предусматривает в качестве основания возникновения права хозяйственного ведения приобретательную давность.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит только собственнику.

П. 1 ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Судом установлено, что между РАСХН и ГУП Опытно-производственное хозяйство «Северное» НИПТИ АПК РК был заключен договор о закреплении за ГУП Опытно-производственное хозяйство «Северное» НИПТИ АПК РК федерального имущества на праве хозяйственного ведения от 10.12.2001 (л.д. 27-29).

Согласно п. 2.1. договора Предприятие владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве хозяйственного ведения имуществом в соответствии с назначением имущества, целями своей деятельности, заданиями Академии, законодательством Российской Федерации, уставами Предприятия и Академии, данным договором.

П. 2.2. договора предусмотрено, что предприятие без согласия Академии не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться (продавать, передавать в аренду, во временное пользование, под залог, в обмен дарение и вложение в качестве имущественного вклада в уставные фонды организации, предприятий любых организационно-правовых форм) принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения недвижимым и иным особо ценным имуществом.

Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и заключается на неопределенный срок (п. 5.1. договора).

Согласно абз. 6 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Поскольку характер владения истцом спорным объектом не соответствует критериям, предусмотренным ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковые требования не подлежат удовлетворению.

В силу ст. ст. 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований.

Взыскать с Федерального государственного предприятия «Северное» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 234 000 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Е.А. Бебякина