Решение от 23 августа 2022 г. по делу № А46-9873/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

упрощенное производство

№ дела

А46-9873/2022
23 августа 2022 года
город Омск


Решение в виде резолютивной части вынесено 09.08.2022.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Захарцевой С.Г., рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «КАБОТАЖ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженности по обязательным платежам в сумме 1434,00 руб., а также ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу заявления в суд,

без вызова сторон,



УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области (далее – МИФНС № 7 по Омской области, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Омской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «КАБОТАЖ» (далее – общество, ООО «КАБОТАЖ») задолженности по уплате налога на добавленную стоимость по требованию № 18972 от 08.04.2019 в сумме 1434,00 руб. Одновременно с подачей названного заявления налоговым органом подано ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу заявления в суд.

Определением Арбитражного суда Омской области от 10.06.2022 указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением в виде резолютивной части от 09.08.2022 ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу заявления в суд оставлено без удовлетворения, требование Инспекции оставлено без удовлетворения.

16.08.2022 Инспекцией подано ходатайство о составлении мотивированного решения по делу.

Удовлетворяя названное ходатайство, суд указывает следующее.

ООО «КАБОТАЖ» состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №8 по Омской области и в соответствии с пунктом 1 статьи 23, пунктом 1 статьи 143 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) является плательщиком налога на добавленную стоимость (НДС).

21.01.2019 в налоговый орган по месту учета Обществом представлена налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2018 года, согласно которой налог исчислен к уплате в бюджет.

В связи с отсутствием своевременной уплаты самостоятельно исчисленных налогов в адрес ответчика выставлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) № 18972 от 08.04.2019 со сроком оплаты 06.05.2019, включающее в себя задолженность по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в размере 1434,00 руб., пени 4,82 руб.

Учитывая, что Обществом задолженность по уплате налога не погашена в полном объеме, налоговый орган обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

При обращении в суд с настоящим заявлением налоговым органом подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд, в обоснование которого мотивов не приведено.


Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд не усмотрел оснований для удовлетворения ходатайства налогового органа о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд по следующим причинам.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 статьи 3, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 и статье 45 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. С учетом положений НК РФ подобные требования действуют в отношении порядка исполнения лицом обязанности по уплате страховых взносов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ (статья 45 НК РФ).

Статьей 46 НК РФ предусматривается, что процедура принудительного взыскания недоимки в отношении налогоплательщиков реализуется посредством нескольких последовательных этапов в виде выставления требования об уплате, принятия соответствующего решения взыскании недоимки за счет денежных средств, либо за счет имущества налогоплательщика. При этом соблюдение процедур, установленных для каждого из этапов, является обязательным, нарушение одного из установленных законодательством этапов принудительного взыскания влечет незаконность взыскания.

В силу пункта 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

На основании пункта 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 60 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Как следует из материалов дела, налогоплательщику было выставлено требование № 18972 по состоянию на 08.04.2019 со сроком исполнения до 06.05.2019. Следовательно, шестимесячный срок на обращение в суд начал течь с 06.05.2019 - с даты истечения срока добровольного исполнения выставленного требования, и истек через шесть месяцев – 06.11.2019.

Вместе с тем настоящее заявление в суд было подано налоговым органом только 09.06.2022 (штамм приема входящей корреспонденции суда), что подтверждается материалами дела и не оспаривается заявителем. При этом доказательств наличия чрезвычайных, объективно непреодолимых препятствий (находящихся вне контроля заявителя), свидетельствующих об отсутствии у налогового органа возможности принять меры по взысканию задолженности в период с 06.05.2019 по 06.11.2019, в материалы дела не представлено.

На основании положений части 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных АПК РФ или иным законом либо арбитражным судом.

Пропуск процессуального срока и отказ в его восстановлении является самостоятельным основанием для отказа судом в удовлетворении заявленного требования.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока налоговым органом срока на взыскание задолженности по требованию № 18972 от 08.04.2019.

Руководствуясь статьями 167-170, 226-229 АПК РФ, арбитражный суд



РЕШИЛ:

ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу заявления в суд оставить без удовлетворения.

Заявление Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «КАБОТАЖ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженности по уплате налогов, штрафов, пени по требованию № 18972 от 08.04.2019 в сумме 1434,00 руб. (налог)

оставить без удовлетворения.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса. Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья С.Г. Захарцева