Решение от 10 сентября 2019 г. по делу № А67-1942/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077, http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Томск Дело № А67-1942/2019

06.09.2019 – объявлена резолютивная часть

10.09.2019 – изготовлен полный текст

Арбитражный суд Томской области в составе судьи В.В. Прозорова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Петровым,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

АО «ТомскРТС» ИНН <***> ОГРН <***>

к ИП ФИО1 ИНН <***> ОГРНИП 304702404800162

третье лицо - ООО «УК «Правобережная»

о взыскании 474 722,25 руб.

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности № 756 от 25.12.2018

ФИО3 по доверенности №739 от 26.12.2018

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 14.08.2018

от третьего лица – не явился (извещен),

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «ТомскРТС» обратилось в суд с иском (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 474 722,25 руб., из которых 433 003,98 руб. основного долга за отопление и горячее водоснабжение за период январь 2016г. – октябрь 2018г., 41 718,27 руб. пени за период с 13.12.2018 по 01.07.2019.

В обоснование заявленных требований истец сослался на положения статьей 210, 309, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивировал неоплатой ответчиком стоимости тепловой энергии, отпущенной в период с января 2016 года по октябрь 2018 года в нежилые помещения расположенные по адресу: <...>.

Ответчик в отзыве с исковыми требованиями не согласился, заявил, что не является потребителем коммунальной услуги, отопление нежилых помещений ответчика осуществляется за счет согласованной, смонтированной электрической тепловой установки. Пояснил, что через помещения ответчика проходят только транзитные стояки отопления и ГВС для нужд многоквартирного дома, которые заизолированны и не являются тепловыми приборами. Полагает, что фактическое размещение стояков в нежилых помещениях само по себе не свидетельствует о потреблении тепла в этих помещениях.

Истец в возражениях на отзыв ответчика утверждал, что в акте обследования от 28.05.2018, проведенного инженером АО «ТомскРТС», факт изоляции транзитных трубопроводов не зафиксирован. По мнению истца, акт согласования от 21.05.2001 на переоборудование системы отопления нежилых помещений и перехода на обогрев с помощью электрического котла не является надлежащим доказательством. Ответчиком помимо разрешения директора котельной, иных доказательств не представлено. Наличие индивидуальных источников тепловой энергии не освобождает от обязанности вносить плату за коммунальные услуги по отоплению в части потребления тепловой энергии на общедомовые нужды.

От ответчика поступили пояснения на возражения истца, в которых указал, что изоляция транзитных трубопроводов, отсутствие отопительных приборов учета и наличие собственной системы отопления подтверждается актом обследования от 19.06.2019. Акт согласования был подписан представителями гарантирующего поставщика, органа жилищно-коммунального хозяйства, управляющей компании. Правопредшественником истца – ЗАО «Котельная на Водяной» было согласовано соответствующее переоборудование. Ответчик утверждал, что истцом не доказан размер потребления отопления на общедомовые нужды.

Определением суда от 09.07.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ООО «УК «Правобережная».

ООО «УК «Правобережная» отзыв на исковое заявление не представило, своего представителя в судебное заседание не направило.

Дело рассмотрено в отсутствии третьего лица, по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил взыскать 433 003,98 руб. основного долга, 41 718,27 руб. пени и 2 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Представитель ответчика в иске просил отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ представленные доказательства, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующим выводам по существу заявленных требований.

Как следует из материалов дела, индивидуальному предпринимателю ФИО1 принадлежат на праве собственности нежилые помещения:

- общей площадью 205,4 кв. м., этаж подвал, номера на поэтажном плане 1,3,4,6,43,45,47,49,50,51,52, расположенные по адресу: <...>, пом. п001, п003-п004, п006, п043-п045, п047, п049-п052, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 25.11.2009 № 70АБ 403548;

- общей площадью 179,5 кв. м., этаж 1. Номера на поэтажном плане 16,46,47,48,49,50,51, расположенные по адресу: <...>, 1046-1051, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 25.11.2009 № 70АБ 403547.

Договор энергоснабжения в форме отдельного письменного документа между энергоснабжающей организацией и собственником не заключался.

По утверждению истца, в период с января 2016 года по октябрь 2018 года в спорные нежилые помещения отпущена тепловая энергия. Факт отпуска тепловой энергии в многоквартирный дом, в котором расположены нежилые помещения, подтвержден актами включения № 942 от 17.07.2015, № 3802 от 17.09.2015, № 672 от 01.07.2016, № 1197 от 29.07.2016, № 2618/2619 от 29.09.2016, № 1003 от 20.07.2017, № 3563 от 19.09.2018; актом нарушения № 85 от 28.05.2018; актами отключения № 3105 от 19.05.2016, № 4249 от 27.06.2017, № 1407 от 11.05.2017, № 1390 от 01.06.2018, от 06.06.2016, от 17.05.2016, от 25.06.2018 (т.1 л.д.100-114).

АО «ТомскРТС» осуществило расчет объема потребленной собственником помещений тепловой энергии в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила №354), исходя из общего объема тепловой энергии, отпущенной в многоквартирный дом, пропорционально площади нежилых помещений.

По расчету истца, общая стоимость потребленной в период с января 2016 года по октябрь 2018 года тепловой энергии составляет 433 003,98 руб. Истцом подписаны в одностороннем порядке акты приема-передачи тепловой энергии, выставлены к оплате счета-фактуры на указанную сумму (т.1 л.д.31-71).

Ссылаясь на неоплату ответчиком стоимости потребленной в спорный период тепловой энергии, АО «ТомскРТС» обратилось в суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик ссылается на то, что спорные помещения не оборудованы теплопотребляющими установками, проходящие через помещения транзитные стояки заизолированы, в связи с чем пользование коммунальной услугой отопления не осуществляется. Отопление помещений осуществляется за счет согласованной, смонтированной электрической тепловой установки.

По смыслу пунктов 1 и 2 статьи 539, пункта 1 статьи 544 и пункта 1 статьи 548 ГК РФ абонент обязан оплатить энергоснабжающей организации фактически принятое количество тепловой энергии, поданной на энергопринимающее устройство абонента, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации.

Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Под теплопотребляющей установкой в силу пункта 4 статьи 2 Закона о теплоснабжении понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.

Согласно подпункту «е» пункта 4 Правил № 354, отоплением является подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к данным Правилам.

При рассмотрении требования о взыскании с собственника задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в нежилые помещения, через которое проходит трубопровод системы отопления или горячего водоснабжения, установлению подлежат как принадлежность, функциональное назначение, состояние последнего (общедомовое имущество, транзитные сети, изоляция), так и наличие (отсутствие) в нежилом помещении отопительных приборов (радиаторов), соответствие температуры нормативным показателям.

В соответствии с положениями части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), пунктов 1, 2, 5, 6, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме. В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы горячего водоснабжения и отопления, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания и эксплуатации одного многоквартирного дома, находящиеся в границах земельного участка, на котором расположен этот дом. Внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Судом установлено, что в принадлежащих ответчику нежилых помещениях, расположенных в многоквартирном доме, в спорный период отсутствовали приборы отопления, однако проходят транзитные трубопроводы системы отопления и горячего водоснабжения.

Так, согласно акту обследования от 19.06.2019, составленному представителем Управления тепловой инспекции в присутствии представителя ответчика, проведено обследование нежилых помещений по ул. 5 Армии, 28 на наличие электро-котла, наличие (отсутствие) отопительных приборов и транзитных стояков отопления жилого дома, наличие и качество изоляции транзитных трубопроводов отопления.

В результате обследования установлено, что данные нежилые помещения расположены в здании жилого дома по ул. 5 Армии, 28. В нежилом помещении 1-ого этажа смонтирована индивидуальная система отопления с радиаторами от электрического котла. В данном помещении проходят 14 транзитных стояков жилого дома, на момент обследования стояки заизолированы, изоляционный материал стояков «Энергофлекс», толщина изоляции 13 мм. В нежилом помещении подвал проходят транзитом розлив системы отопления жилого дома, изоляционный материал системы розлива отопления «Минвата и стекло ткань» и стояки в количестве 8 шт., изоляционный материал стояков «Энергофлекс» (13 мм) (т.3 л.д.13).

Из материалов дела усматривается, что фактически с 2001 года отопление нежилых помещений ответчика осуществляется за счет электрической системы теплоснабжения. Наличие электрической системы теплоснабжения подтверждается актом согласования от 21.05.2001, расчетно-пояснительной запиской, договором на пользование электрической энергией № 8722, техническим отчетом №243 от 27.07.2001 (т.2 л.д.95-133).

Следуя правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2012 № 14594/11, при установлении факта отключения энергопринимающих устройств абонента от сетей энергоснабжающей организации законные основания для удовлетворения требования такой организации об оплате энергии, отпускаемой в сеть после отключения, отсутствуют.

Магистраль горячего водоснабжения в силу пункта 1 статьи 290 ГК РФ, части 1 статьи 36 ЖК РФ относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме и принадлежит им на праве общей долевой собственности.

Согласно пункту 58, подпунктам 61.2, 61.3 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2, расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (расходы на компенсацию тепловых потерь через изоляцию трубопроводов тепловых сетей и с потерями теплоносителей), учитываются в тарифе на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям.

Таким образом, факт прохождения через нежилые помещения ответчика магистрали теплопровода при имеющейся изоляции транзитного трубопровода сам по себе не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника такого помещения в пользу теплоснабжающей организации платы за отопление.

Доказательства наличия в спорный период в принадлежащих ответчику помещениях устройств, предназначенных для использования тепловой энергии – теплопотребляющих установок, а также того, что транзитные трубопроводы являются оборудованием, предназначенным для отопления именно спорных помещений, способным создать и поддерживать необходимую температуру, в нарушение статей 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса РФ истцом не представлены.

Следовательно, при отсутствии допустимых и достоверных доказательств того, что в спорный период в помещения ответчика поставлялась тепловая энергия на отопление, ее количества и стоимости, факт поставки тепловой энергии на отопление ответчику не подтвержден, в связи с чем у суда отсутствуют основания для взыскания с ответчика как собственника помещений задолженности за потребленную тепловую энергию в указанный период.

Доводы истца о фактическом потреблении тепловой энергии, принятой посредством тепловыделения от транзитных стояков, проходящих через помещения ответчика, и о необходимости применения в этой связи общего порядка расчета платы за тепловую энергию, установленного Правилами № 354, судом отклоняются как не соответствующие материалам делам и фактическим обстоятельствам, установленным на их основании.

Транзитный трубопровод, согласно определению, данному в пункте 4 статьи 2 Закона о теплоснабжении, к теплопотребляющей установке не относится.

Из взаимосвязанных положений статей 2, 29, 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» следует, что система инженерно-технического обеспечения, предназначенная, в том числе для выполнения функций отопления, должна соответствовать требованиям проектной документации в целях обеспечения требований безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации, при этом требования к параметрам микроклимата в зависимости от назначения зданий или сооружений, условий проживания или деятельности людей в помещениях определяются в строительных и санитарно-эпидемиологических нормах и правилах.

Частью 15 статьи 14 Закона о теплоснабжении предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в МКД с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения МКД, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В подпункте «в» пункта 35 Правил № 354 установлено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Аналогичные положения содержатся в пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, согласно которому переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от 07.05.2015 № АКПИ15-198, данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в МКД происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Система центрального отопления МКД относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды.

Действующее нормативное правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в МКД с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления, в связи с чем Правительством Российской Федерации, в чью компетенцию в соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ входит установление порядка определения нормативов потребления коммунальных услуг, не урегулирована возможность определения раздельно норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в жилом (нежилом) помещении.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.06.2012 N 280 утвержден и введен в действие с 01.01.2013 "Свод правил СП 124.13330.2012 "СНиП 41-02-2003 "Тепловые сети" (далее - СП 124.13330.2012).

В пункте 4.1 СП 124.13330.2012 определено, что тепловые сети подразделяются на магистральные, распределительные, квартальные и ответвления магистральных и распределительных тепловых сетей к отдельным зданиям и сооружениям.

В соответствии с пунктами 3.6, 3.7, 3.9 СП 124.13330.2012 магистральные тепловые сети - это тепловые сети (со всеми сопутствующими конструкциями и сооружениями), транспортирующие горячую воду, пар, конденсат водяного пара от выходной запорной арматуры (исключая ее) источника теплоты до первой запорной арматуры (включая ее) в тепловых пунктах; распределительные тепловые сети - это тепловые сети от тепловых пунктов до зданий, сооружений, в том числе от центрального теплового пункта до индивидуального теплового пункта; ответвление - участок тепловой сети, непосредственно присоединяющий тепловой пункт к магистральным тепловым сетям или отдельное здание и сооружение к распределительным тепловым сетям.

Как правило, нахождение транзитного трубопровода является объективной необходимостью и обусловлено техническим, технологическим и конструктивным устройством жилого дома.

Согласно Своду правил по проектированию и строительству (Проектирование тепловой защиты зданий) СП 23-101-2004 от 26.03.2004, отапливаемым подвалом следует считать подвальное помещение, в котором для поддержания проектного значения температуры воздуха предусмотрено проектом и осуществлено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких или ребристых труб) и (или) неизолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети (приложение Б).

Если на чердаках и в подвалах для поддержания проектного значения температуры воздуха предусмотрено проектом и осуществлено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких или ребристых труб) и (или) изолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети, то их площади должны учитываться при определении общей площади помещений, на которые начисляются нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды (Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 №306, далее - Правила №306).

Также согласно абзацу второму пункта 2 Правил № 354, внутридомовые инженерные системы - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженернотехнического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Как следует из материалов дела и установлено судом, нежилые помещения ответчика, общей площадью 384,9 кв. м., по ул. 5-ой Армии, 28 индивидуальным прибором учета тепловой энергии не оборудованы.

При проектировании указанного жилого дома система отопления не была предусмотрена в указанных помещениях, радиаторы отопления отсутствовали, изменения в схему теплоснабжения не производились.

При установленных судом обстоятельствах сам по себе факт прохождения через нежилые помещения, принадлежащие ответчику, магистрали системы отопления при отсутствии в нежилых помещениях теплопринимающих устройств не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника таких помещений в пользу теплоснабжающей организации платы за отопление, поскольку данный объект тепловой энергии является технологическим расходом (потерями) тепловой энергии транзитных труб во внутридомовых сетях жилого дома, расходы включаются в общедомовые нужды собственников жилых помещений дома.

Указанный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 30.08.2016 № 71-КГ16-12, от 26.01.2017 № 304-ЭС16-21359.

Представленный истцом расчет исковых требований на объем потребления ответчиком тепловой энергии не содержит сведений, указывающих на наличие в нем объема тепловой энергии, приходящегося на отопление мест общего пользования.

Согласно пункту 70 Правил предоставления коммунальных услуг, в платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме, в случае, установленном абзацем вторым пункта 40 настоящих Правил, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками.

Расчет задолженности ответчика перед истцом по оплате тепловой энергии, потребленной на общедомовые нужды, а так же доказательства того, что в отношении иных собственников данного многоквартирного дома, данная плата была предусмотрена, истцом в материалы дела не представлены.

В судебном заседании было установлено и не оспаривалось, что истец ни одному из собственников указанного дома не выставлял счета по оплате тепловой энергии, потребленной на общедомовые нужды.

Расчет истца не позволяет выделить отдельно суммы для целей взыскания платы на общедомовые нужды. В этой связи истцом не приведены основания и расчеты, в соответствии с которыми суд может определить объем неисполненных обязательств ответчика в части расчетов за отопление на ОДН.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие фактическое использование ответчиком коммунальной услуги отопления, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований АО «ТомскРТС» о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы на уплату государственной пошлины по иску относятся на истца.

Руководствуясь статьями 2, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Взыскать с акционерного общества «ТомскРТС» (ИНН <***> ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 10 494 руб. государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Томской области.

Судья В.В. Прозоров