Решение от 4 июня 2019 г. по делу № А32-30953/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Краснодар № А32-30953/2018

04.06.2019

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17.04.2019

Мотивированное решение изготовлено 04.06.2019

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М. М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №26 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области», г. Волгоград (ИНН: <***> ОГРН: <***>),

о взыскании денежных средств,

в отсутствие представителей

УФСИН по Краснодарскому краю обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ФКУ «Исправительная колония №26 УФСИН по Волгоградской области» о взыскании по государственному контракту от 02.10.2017 №274 пени в размере 2 950,61 руб. и штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств в размере 152 380 руб.

Требования мотивированы просрочкой ответчиком принятой на себя контрактом обязанности по поставке товара.

Ответчик против удовлетворения требований возражает, сообщил суду, что неустойку следует рассчитывать по ставке, действующей на дату фактического платежа. С таким подходом она составляет 2 049,87 руб. в штрафе истцу в иске следует отказать, поскольку он начисляется до момента прекращения договора в результате одностороннего отказа заказчика от его исполнения. Такой отказ покупателем заявлен не был, контракт прекратился в результате исполнения.

Изучив представленные по делу доказательства, суд установил следующее.

УФСИН России по Краснодарскому краю (Заказчик) и ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области (Поставщик) 02.10.2017 заключен государственный контракт №274 на поставку лука репчатого свежего в количестве 160 400 кг на общую сумму 1 523 800 руб.

В соответствии с пунктом 6.1 контракта продавец обязался передать весь объем товара в адрес грузополучателей - учреждений УФСИН России по Краснодарскому краю с 20.08.2017 по 01.11.2017 включительно.

Истец указывает, что поставка товара в количестве 71 400 кг на общую сумму 678 300 руб. была осуществлена с нарушением согласованных сторонами сроков.

В пункте 9.2 контракта стороны установили, что в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, покупатель направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком, и определяется по формуле П = (Ц - В) х С (где Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов; С - размер ставки).

Размер ставки определяется по формуле С=ССБхДП (где СЦБ - размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП -количество дней просрочки). Коэффициент К определяется по формуле К = ДП / ДК х 100% (где ДП - количество дней просрочки; ДК - срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0-50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 - 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени (п. 9.2.1. государственного контракта).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 №1063 "Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных Контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом", который составляет 10% цены контракта (п. 9.2.2. государственного контракта).

26.12.2017 УФСИН России по Краснодарскому краю в адрес ответчика направлена претензия с требованием об уплате неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту, а также штрафа в размере 152 380 руб.

Судом установлено, что в пределах срока контракта, то есть до 01.10.2017 включительно ответчик передал истцу товар на сумму 845 500 руб., 03.11.2017 был передан товар на сумму 546 250 руб. и 05.11.2017 на сумму 132 050 руб.

То есть контракт выполнен продавцом в полном объеме 05.11.2017.

В силу статьи 506 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии с пунктом 1 статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

Согласно пункту 1 статьи 509 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового обороты или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или несовершения ими определенных процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки (штрафа, пени) является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, подлежащая уплате должником кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 36 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017) установлено следующее. Пеня за просрочку исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту подлежит начислению до момента прекращения договора в результате одностороннего отказа заказчика от его исполнения. Одновременно за факт неисполнения государственного (муниципального) контракта, послужившего основанием для одностороннего отказа от договора, может быть взыскан штраф в виде фиксированной суммы.

Под неисполнением контракта применительно к настоящим правоотношениям следует понимать получение продавцом предоплаты и непередачу товара, ни в какой части покупателю.

Как было указано выше, обязательства продавцом по поставке покупателю предмета договора выполнены, но с нарушением согласованного сторонами сделки срока.

То есть неисполнение принятой на себя договором обязанности ответчиком не допущено.

За просрочку поставки стороны предусмотрели в пункте 9.1.1 договора пени, заявленные к взысканию в настоящем деле.

Предъявленный к взысканию штраф в размере 10% от суммы сделки установлен за нарушения его сторонами условий договора за исключением просрочки исполнения обязательств по контракту.

В деле отсутствуют доказательства того, что покупатель от исполнения контракта отказался и, в силу этого, он (контракт) был прекращен без исполнения его условий продавцом, как на это условие в качестве обязательного, указано в приведенном выше пункте 36 Обзора ВС РФ.

С учетом изложенного требование о взыскании штрафа в виде единовременной суммы от цены контакта истцу в иске следует отказать.

Судом осуществлен расчет пени за просрочку исполнения обязанности по поставке с применением калькулятора, размещенного в свободном доступе в сети Интернет (калькулятор неустойки по закону №44-ФЗ), с походом, согласованным сторонами в договоре, с применением ставки ЦБ РФ на дату оплаты пени (в настоящем случае – дата принятия резолютивной части решения по делу) с учетом дат и сумм частичной поставки (расчет на двух листах приобщен судом в дело).

С ответчика в пользу истца причитается к взысканию 1 256,05 руб. пени.

Расходы по государственной пошлине суд относит на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №26 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Волгоградской области», г. Волгоград (ИНН: <***> ОГРН: <***>) в пользу Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю, г. Краснодар (ИНН: <***> ОГРН: <***>) 1 256,05 руб. пени и 45,85 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его принятия в суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья М.М. Данько