Решение от 23 октября 2019 г. по делу № А56-92766/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-92766/2019
23 октября 2019 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 15 октября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 23 октября 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Галенкиной К.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Межрегиональная общественная организация «Физкультурно-спортивное общество профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области «Россия» (адрес: Россия, 191023, Санкт-Петербург, переулок Мучной, дом 3 А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.11.2002, ИНН: <***>);

ответчик: Администрация Лужского муниципального района Ленинградской области (адрес: Россия, 188230, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.12.2005, ИНН: <***>);

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области (адрес: Россия, 191311, Санкт-Петербург, улица Смольного, дом 3, ОГРН: 1037843045734, Дата присвоения ОГРН: 10.02.2003, ИНН: 7815027624)

о признании права собственности,

при участии

- от истца: представитель ФИО2, на основании доверенности от 17.04.2017,

- от ответчика: представитель ФИО3, на основании доверенности от 03.10.2019,

- от третьего лица: представитель не явился (извещен),

установил:

Межрегиональная общественная организация «Физкультурно-спортивное общество профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области «Россия» (далее – истец, Организация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Администрации Лужского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация) о признании права собственности на следующие объекты:

- комбинированную площадку площадью 1800 кв.м, расположенную по адресу: <...>, инвентарный номер 4013;

- помещение для запасных игроков (навес), лит. В, площадью 12,4 кв.м, расположенное по адресу: <...>, инвентарный номер 4013;

- помещение для запасных игроков (навес), лит. Д, площадью 24,9 кв.м, расположенное по адресу: <...>, инвентарный номер 4013.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области.

В настоящем судебном заседании истец поддержал исковые требования, представил дополнительные документы, приобщенные судом к материалам дела.

Представитель ответчика заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела, которое суд отклонил, не усмотрев оснований, предусмотренных статьей 158 АПК РФ.

Представитель третьего лица в судебное заедание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», частью 4 статьи 137 АПК РФ суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, суд установил следующее.

Как указывает истец, решением Исполнительного комитета Лужского городского совета депутатов трудящихся от 10.07.1975 №321/3 Лужскому горсовету ДСО «Спартак» в связи с передачей стадиона Лужского абразивного завода к Лужскому горсовету «Спартак» отведен земельный участок площадью 3,2 га, на котором расположен стадион.

23.04.1987 постановлением объединенного Пленума областных советов ДСО «Буревестник», «Зенит», «Спартак», «Труд», «Урожай», городского совета ДСО «Спартак», бассейнового совета ДСО «Водник», дорожного совета ДСО «Локомотив» упразднены областные, городские и районные советы вышеназванных обществ.

В ходе реорганизации каждая упраздняемая организация, в т.ч. ДСО «Спартак», передавала по отдельному передаточному акту недвижимое имущество, денежные средства, штаты во вновь созданную организацию - ЛОС ДФСО профсоюзов.

16.06.1991 на собрании Конференции ЛОС ДФСО было принято решение об изменении названия Ленинградского областного Совета добровольного физкультурно-спортивного общества профсоюзов на Ленинградский областной Совет физкультурно-спортивного общества профсоюзов «Россия».

26.10.1995 на Конференции Ленинградского областного Совета физкультурно-спортивного общества профсоюзов «Россия» было принято решение о реорганизации в форме преобразования последнего в Межрегиональную общественную организацию «Физкультурно-спортивное общество профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области «Россия», а также об утверждении передаточного акта.

26.10.1995 на Конференции Межрегиональной общественной организации «Физкультурно-спортивное общество профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области «Россия» было принято решение о реорганизации в соответствии с пунктом 5 статьи 58 ГК РФ в форме преобразования Ленинградского областного Совета Физкультурно-спортивного общества профсоюзов «Россия» в Межрегиональную общественную организацию «Физкультурно-спортивное общество профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области «Россия» и утверждении передаточного акта от 26.10.1995 о передаче имущества.

Согласно приложению № 34 к реестру Физкультурно-спортивных организаций ЛОС ФСО профсоюзов «Россия» в число основных средств Лужского городского совета, переданных по передаточному акту, вошел стадион «Спартак» по адресу: <...>, балансовой стоимостью 313 881 руб.

В состав стадиона «Спартак» согласно акту входят: здание спортивного павильона, туалет, гараж, футбольное поле, трибуны для зрителей.

В 2003 году была произведена техническая инвентаризация здания спортивного павильона и тира (стадион).

Согласно техническому паспорту по состоянию на 13.10.2003 переданное здание спортивного павильона и тира (стадион) имеет следующие характеристики: нежилое, площадь 201,1 кв.м, лит. А, инвентарный номер 4013, год постройки 1975, расположено по адресу: <...>.

К числу объектов, относящихся к зданию, в техническом паспорте указаны: комбинированная площадка площадью 1 800 кв.м, инвентарный номер 4013; помещение для запасных игроков (навес) площадью 12,4 кв.м, инвентарный номер 4013; помещение для запасных игроков (навес) площадью 24,9 кв.м, инвентарный номер 4013.

Самостоятельная техническая инвентаризация комбинированной площадки, помещения для запасных игроков (навеса) площадью 12,4 кв.м, помещения для запасных игроков (навеса) площадью 24,9 кв.м проведена в 2019 году.

По состоянию на сегодняшний день Организацией зарегистрированы права на:

-здание спортивного павильона и тира (стадион), нежилое, площадь 201,1 кв.м, инв. № 4013, лит. А, условный номер 47-78-23/026/2005-237, инвентарный номер 4013, находящееся по адресу: г. Луга, Комсомольский пр., д. 2;

-здание (нежилое здание), гараж, местонахождение: <...>, площадь 55,7 кв.м, этажность 1, материал стен: кирпичные, кадастровый номер 47:29:0104006:541, инвентарный номер 4013.

Истец указывает, что комбинированная площадка представляет собой асфальтированную площадку с ограждением, используется в зимнее время в качестве катка, в летнее время – в качестве площадки для картинга. Помещения для запасных игроков представляют собой сооружение из кирпича (3 стены), бетонный пол, перекрытие из шифера, скамейки из доски.

Комбинированная площадка, помещение для запасных игроков (навес) площадью 12,4 кв.м, помещение для запасных игроков (навес) площадью 24,9 кв.м находятся на балансе Организации.

Истец ссылается на то, что в связи с тем, что техническая инвентаризация комбинированной площадки, двух навесов для запасных игроков проведена после 01.01.2013, осуществить государственный кадастровый учет невозможно. Истец обращался в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области с заявлениями о внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости и представлял технический паспорт по состоянию на 2003 год, технические паспорта по данным технической инвентаризации по состоянию на 2019 год, акт приема-передачи от 26.10.1995.

Решениями от 24.04.2019 № 47/19-36904, № 47/19-36903, от 26.04.2019 № 47/19-37584 истцу отказано во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в связи с тем, что техническая инвентаризация объектов произведена после 01.01.2013.

Истец указывает, что для постановки объекта на кадастровый учет и регистрации права необходимо обратиться в орган регистрации с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета с приложением соответствующих документов. Таким документом является технический план сооружения. Изготовить технический план невозможно, так как отсутствует документ, подтверждающий зарегистрированное право собственности. В таком случае единственным способом подтверждения права собственности является решение суда о признании права собственности.

С момента передачи стадиона истцу и до настоящего времени истец осуществляет непрерывное владение и пользование стадионом, в том числе комбинированной площадкой, навесами для запасных игроков, несет бремя финансовых расходов по поддержанию стадиона в надлежащем состоянии, принимает все необходимые меры по его сохранности.

Здание спортивного павильона и тира, здание гаража, комбинированная площадка, помещение для запасных игроков (навес) площадью 24,9 кв.м, помещение для запасных игроков (навес) площадью 12,4 кв.м находятся на земельном участке площадью 32 000 кв.м с кадастровым номером 47:29:0104005:35. Категория земель - земли поселений, разрешенное использование по документу - под стадион, дата постановки на учет - 10.07.1975.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в суд с настоящим иском.

Понятие недвижимого имущества содержится в пункте 1 статьи 130 ГК РФ, согласно которому к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе (пункт 2 той же статьи).

Как разъяснено в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ). По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Из представленных в материалы настоящего дела документов технической инвентаризации следует, что спорные сооружения - комбинированная площадка и помещения для запасных игроков (навес), как предполагаемые объекты недвижимого имущества, не содержат в себе необходимые признаки недвижимого имущества.

Спорные объекты не обладают самостоятельными полезными свойствами и неразрывной связью с землей.

Покрытие (замощение) из бетона, асфальта, щебня и других твердых материалов обеспечивает чистую, ровную и твердую поверхность, но не обладает самостоятельными полезными свойствами, а лишь улучшает полезные свойства земельного участка, на котором оно находится. Покрытие (площадка), улучшающее свойства земельного участка, обычно используется совместно со зданиями, строениями или сооружениями, дополняет их полезные свойства при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности собственника зданий и сооружений.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств принадлежности спорных объектов к объектам недвижимого имущества; данные объекты не обладают полезными свойствами, не имеют самостоятельного функционального назначения, а лишь улучшают полезные свойства земельного участка, на котором они расположены и являются его неотъемлемой частью.

Для строительства и последующего получения правоустанавливающих документов на вновь созданный объект недвижимости установлен особый порядок, регулирующий градостроительную деятельность, земельные правоотношения. Этот порядок включает в себя отвод земельного участка для строительства, получение разрешения компетентных органов на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.

Для отнесения объекта к недвижимому имуществу необходимо, чтобы этот объект был создан в установленном порядке как недвижимость с получением необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил.

Истцом в материалы дела не представлены документы, подтверждающие получение разрешения на строительство, возведение и введение в эксплуатацию спорных объектов как объектов недвижимости, в соответствии с требованиями действующего на тот момент законодательства.

Доказательства предоставления земельного участка для строительства спорных объектов в материалах дела отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах в иске следует отказать.

Расходы по госпошлине за рассмотрение иска на основании статьи 110 АПК РФ суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Галенкина К.В.