Решение от 3 октября 2024 г. по делу № А05-8886/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-8886/2024
г. Архангельск
03 октября 2024 года


Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Шапран Е.Б.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление общества с ограниченной ответственностью «Карпаты»

о составлении мотивированного решения от 23.09.2024,

поданное в дело по исковому заявлению по исковому заявлению Управления имущественно - хозяйственного комплекса администрации Котласского муниципального округа Архангельской области; (ОГРН 1222900007010; ИНН 2904032049; адрес: 165320, Архангельская область, рп Шипицыно, ул.Советская, дом 53; 165300, Архангельская область, г.Котлас, пл.Советов, дом 9)

к обществу с ограниченной ответственностью «Карпаты» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 165300, <...>)

о взыскании 114 188 руб. 60 коп., в том числе 102 378 руб. долга и 11 810 руб. 60 коп. пени,

установил:

Управление имущественно - хозяйственного комплекса администрации Котласского муниципального округа Архангельской области (далее - истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Карпаты» (далее- ответчик, Общество) о взыскании (с учетом ходатайства от 07.08.2024) 114 188 руб. 60 коп., в том числе 102 378 руб. долга по арендной плате за период с 01.01.2023 по 31.03.2024 по договору аренды № 36/2014 от 13.02.2014 и 11 810 руб. 60 коп. пени за период с 18.04.2023 по 17.05.2024.

Определением от 29.07.2024 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Ответчик в отзыве с предъявленными требованиями не согласился, сославшись на неправомерное одностороннее изменение размера арендной платы.

Решением в виде резолютивной части от 23.09.2024 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Ответчик обратился с заявлением о составлении мотивированного решения.

Поскольку заявление подано в установленный срок, оно подлежит удовлетворению.

Изучив материалы дела, суд установил.

13.02.2014 между Управлением (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды №62/2014 (в редакции дополнительного соглашении от 18.02.2014), согласно которому Обществу в аренду передается земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 29:07:122301:4359 площадью 55 536 кв.м. местоположением Котласский район Архангельской области муниципальное образование «Приводинское», п. Приводино приблизительно в 110 метрах по направлению на юго-запад от ориентира ул. Дуникова, 33.

Земельный участок имеет разрешенное использование «для проектирования и строительства объекта «Парк культуры и отдыха».

Договор аренды заключен на срок 49 лет (с 13.02.2014г. по 12.02.2063г.) и зарегистрирован в установленном порядке 20.02.2014.

Согласно пункту 3.1. договора размер арендной платы определяется в Расчете (Приложение №1 к договору).

Арендная плата вносится арендатором поквартально равными долями относительно размера ежегодной арендной платы не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, а за IV квартал не позднее 25 декабря текущего года (пункт 3.2. договора).

В пунктах 3.4. и 3.6. договора предусмотрено, что арендная плата может изменяться не чаще одного раза в год в одностороннем порядке пропорционально ставке, утверждаемой Собранием депутатов МО «Котласский муниципальный район», а также пересматривается в случае перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства.

Согласно пункту 3.5. договора изменение размера арендной платы осуществляется путем оформления нового расчета арендной платы, подписанного сторонами, без оформления дополнительно соглашения.

Как следует из Приложения №1 к договору, расчет размера арендной платы на 2014 год произведен в соответствии с Порядком определения размера арендной платы и платы по соглашениям об установлении сервитутов за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в государственной собственности Архангельской области", утв. постановлением Правительства Архангельской области от 15.12.2009 №190-пп (далее - Постановление №190-пп) и Положением об арендной плате за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования «Котласский муниципальный район» от 31.03.2010 №184. На момент заключения договора годовой размер арендной платы составлял 2 322 руб.

Согласно расчету размер арендной платы на 2023 год составил 81 069 руб., размер ежеквартального платежа – 20 267 руб. 25 коп.

Согласно расчету размер арендной платы на 2024 год составил 85 236 руб., размер ежеквартального платежа – 21 309 руб.

Претензией от 17.06.2024 Управление потребовало погасить долг по арендной плате за 2023 год и 1-ый квартал 2024 года.

Оставление требований претензии без удовлетворения послужило причиной обращения в суд с настоящим иском.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1, пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 16, 19 Постановления Пленума ВАС РФ № 73 от 17.11.2011 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", в силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является пункт 3 статьи 65 ЗК РФ. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Таким образом, размер арендной платы за земельный участок, находящийся в публичной собственности, является регулируемым. Это означает, что изменение размера арендной платы осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами, которыми установлен порядок определения арендной платы.

В пункте 4 Постановления №190-пп установлено, что размер арендной платы при аренде земельного участка рассчитывается по формуле: А = Ксзу x Ст x Квр x Кинф, где: А - размер арендной платы (руб.); Ксзу - кадастровая стоимость земельного участка (руб.); Ст - ставка арендной платы по видам (группам) разрешенного использования земельного участка (%), которая в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена принимается равной ставке, утвержденной органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, на территории которых расположены земельные участки; Квр - коэффициент времени, учитывающий срок аренды земельного участка пропорционально количеству дней в календарном году; Кинф - коэффициент инфляционных процессов, который равен индексу потребительских цен за период с начала календарного года (среднегодовой), утверждаемый распоряжением Правительства Архангельской области о прогнозе социально-экономического развития Архангельской области на следующий календарный год и умноженный на коэффициенты инфляционных процессов, которые применялись ранее.

При актуализации результатов государственной кадастровой стоимости земельных участков в период первого года действия актуализированных результатов Кинф принимается равным 1.

Из расчетов размера арендной платы на 2023, 2024 годы видно, что расчет размера арендной платы по договору производится по формуле, предусмотренной в пункте 4 Постановления №190-пп исходя из кадастровой стоимости земельного участка и ставки арендной платы, установленной решением Собрания депутатов Котласского муниципального округа от 11.11.2022 №26.

При этом следует отметить, что до внесения постановлением Правительства Архангельской области от 15.01.2019 №10-пп изменений в Постановление №190-пп вместо показателя Ксзу (кадастровая стоимость земельного участка (руб.)) в формуле расчета использовалось произведение показателей: Упкс (удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка (руб./кв. м) х Sзу (общая площадь земельного участка (кв. м), что в результате равняется показателю кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно выписке из ЕГРН с 01.01.2023 кадастровая стоимость земельного участка 29:07:122301:4359 установлена в размере 3 242 747 руб. 04 коп. Указанная кадастровая стоимость утверждена постановлением министерства имущественных отношений Архангельской области от 14.11.2022 № 22-п (далее - Постановление № 22-п).

Постановлением №22-п утверждены по состоянию на 1 января 2022 года результаты определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Архангельской области.

В пункте 3 Постановления №22-п установлено, что оно вступает в силу по истечении одного месяца после дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим с 1 января 2023 года.

Постановление № 22-п опубликовано на официальном интернет- портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru 21.11.2022.

В соответствии со статьей 24.12 Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) для определения кадастровой стоимости земельных участков на основании решения исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления (далее также - заказчик работ) проводится государственная кадастровая оценка, результаты которой вносятся в государственный кадастр недвижимости.

Государственная кадастровая оценка проводится не чаще чем один раз в течение трех лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка (далее - дата проведения последней государственной кадастровой оценки).Согласно статье 24.13 Закона об оценочной деятельности перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке (далее - перечень), формируется и предоставляется заказчику работ по его запросу органом, осуществляющим функции по государственной кадастровой оценке, или по решению последнего подведомственным ему государственным бюджетным учреждением.

В статье 24.15 Закона об оценочной деятельности установлено, что датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является дата, по состоянию на которую сформирован перечень.

В соответствии со статьей 24.17 Закона об оценочной деятельности в течение двадцати рабочих дней с даты принятия отчета об определении кадастровой стоимости заказчик работ принимает акт об утверждении содержащихся в таком отчете кадастровой стоимости и удельных показателей кадастровой стоимости объектов недвижимости для кадастрового квартала, населенного пункта, муниципального района, городского округа, субъекта Российской Федерации (далее - акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости), который вступает в силу после даты его официального опубликования (обнародования).

Датой утверждения результатов определения кадастровой стоимости считается дата вступления в силу акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости и соответствующей нормы такого акта.

В течение трех рабочих дней с даты утверждения результатов определения кадастровой стоимости копия акта об утверждении результатов определения кадастровой стоимости (включая сведения о датах его опубликования и вступления в силу), один экземпляр отчета об определении кадастровой стоимости, составленного в форме электронного документа, направляются заказчиком работ в орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.

Таким образом, с 01.01.2023 изменилась кадастровая стоимость земельного участка 29:07:122301:4359. Данное изменение осуществлено в порядке, предусмотренном федеральным законом, и влечет изменение размера арендной платы в одностороннем порядке.

Следует отметить, что на момент заключения договора аренды в 2014 году кадастровая стоимость земельного участка составляла 16 660 руб. 80 коп., при этом в расчете размера арендной платы применялась ставка 15%, установленная Положением об арендной плате за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования «Котласский муниципальный район» от 31.03.2010 №184.

На основании постановления Минимущества Архангельской области от 21.11.2019 №16-п "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов и земель сельскохозяйственного назначения на территории Архангельской области" кадастровая стоимость земельного участка 29:07:122301:4359 с 01.01.2020 была установлена в размере 32 500 руб.

Довод Общества о том, что размер арендной платы за один год увеличился в 195 раз в связи с изменением кадастровой стоимости, является несостоятельным, поскольку изменение кадастровой стоимости земельного участка происходило неоднократно с проведением очередной оценки с периодичностью, предусмотренной законом.

Вместе с тем существенное увеличение кадастровой стоимости земельного участка с 2023 года (почти в 10 раз по сравнению с предыдущей стоимостью) повлекло принятие органом местного самоуправления новых ставок арендной платы, а именно в расчетах размера арендной платы на 2023-2024 годы принята ставка 2,5% (вместо ранее применявшейся 15% при низкой кадастровой стоимости).

В случае несогласия с кадастровой стоимостью Общество вправе прибегнуть к специальному правовому механизму, предусмотренному законом для её опровержения.

Вместе с тем несогласие с кадастровой стоимости без её опровержения в установленном порядке не освобождает Общество от обязанности по внесению арендной платы за земельный участок, рассчитанной в установленном порядке.

В ходе рассмотрения дела Управление пояснило, что ошибочно отнесло платеж, произведенный ФИО1 по платежному поручению от 19.01.2023 №628 на сумму 6 237 руб. в счет оплаты по договору, заключенному с Обществом. Исходя из назначения платежа указанный платеж подлежит отнесению в счет оплаты по договору аренды №219/2014 от 23.10.2014 (в редакции соглашения от 06.04.2022), арендатором по которому является ФИО1, одновременно являющийся и генеральным директором Общества.

Оценив представленные документы, суд находит вышеизложенные пояснения Управления правильными.

Доказательств внесения арендной платы за 2023 год в сумме 81 069 руб., а также за 1 квартал 2024 года в сумме 21 309 руб. Общество не представило, поэтому требование о взыскании долга в общей сумме 102 378 руб. является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению на основании статьи 614 ГК РФ.

Согласно пункту 6.2. договора в случае невнесения арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает неустойку за каждый день просрочки в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.

За просрочку внесения арендной платы Управление просит взыскать пени в сумме 11 810 руб. 60 коп., начисленные за период с 18.04.2023 по 17.05.2024.

Проверив расчет пени, суд признает его арифметически верным.

Общество расчет пени не оспорило.

На основании статьи 330 ГК РФ требование о взыскании пени подлежит удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Арбитражный суд Архангельской области, руководствуясь статьями 330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 106, 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Карпаты» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Управления имущественно - хозяйственного комплекса администрации Котласского муниципального округа Архангельской области; (ОГРН <***>; ИНН <***>) 114 188 руб. 60 коп., в том числе 102 378 руб. долга, 11 810 руб. 60 коп. пени.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Карпаты» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 4 426 руб. государственной пошлины по иску.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья

Е.Б. Шапран