Решение от 29 марта 2021 г. по делу № А83-17247/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-17247/2020
29 марта 2021 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2021 года

Полный текст решения изготовлен 29 марта 2021 года

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гризодубовой А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 В,С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» (295053, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.12.2014, ИНН: <***>, КПП: 910201001) в лице Алуштинского филиала ГУП РК «Вода Крыма» (298500, <...>) к Акционерному обществу «Пансионат «Море» (298500, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.08.2014, ИНН: <***>, КПП: 910101001) о взыскании

При участии в судебном заседании представителя истца - ФИО2, по доверенности №25 от 11 января 2021 года;

иные участники процесса явку уполномоченных представителей не обеспечили,

установил:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Вода Крыма» в лице Алуштинского филиала ГУП РК «Вода Крыма» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Акционерному обществу «Пансионат «Море» о взыскании задолженности в размере 356 094,05 руб.

в виде платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с августа по сентябрь 2018 г. в размере 279 534,37 руб., платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов в размере 356094,05 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере руб.

Определением Арбитражного суда от 26.10.2020 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Ответчику предлагалось представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности, контррасчет задолженности.

В установленные определением суда сроки в Арбитражный суд от ответчика отзыв на иск не поступил.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд, определением суда от 21.12.2020г. перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства.

Из материалов дела следует, что между ГУП РК Вода Крыма (Водоканал) и Акционерным обществом «Пансионат Море» (абонент) 20.03.2015 г. заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения N 109ПП, согласно которому Водоканал обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством РФ нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и оплачивать водоотведение в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем договоре (п. 1. договора).

Согласно подп. т) п. 14 договора Абонент обязуется соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы сточных вод, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения.

Абонент обязуется вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также вносить плату за вред, причиненный водному объекту (подп. е) п. 14 договора).

В рамках контроля за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также требований, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, осуществляемого в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 21 июня 2013 г. N 525, был проведен отбор проб сточных вод и последующий их анализ. По результатам лабораторных исследований было установлено нарушение абонентом нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

В период с августа 2019 г. в сточных водах ООО «Крымский центр охраны труда и экологии» установлено превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ, состав и свойства сточных вод не соответствовали допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах. Данные обстоятельства подтверждаются результатами отбора проб сточных вод №100 от 15.08.2019г. на ул.Набережная,25 в г.Алушта.

При расчете платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения истцом применено Постановление Правительства РФ от 29.06.2013г. №644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

В порядке, предусмотренном п. 123 Правил N 644 произведен расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения на общую сумму 122518.11 руб. и233575,94 руб. соответственно

В адрес ответчика направлены расчеты платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ в сточных водах сверх установленных абоненту нормативов сбросов, счета №5149 от 01.11.2019г., и №3844 от 01.10.2019г., а также претензия №3787 от 02.12.2019г.

До настоящего момента оплата ответчиком не произведена.

Согласно п. 60 договора N от 20.03.2015 г. сторона, получившая претензию, в течение 5 рабочих дней со дня поступления претензии обязана ее рассмотреть и дать ответ.

Претензия от 02.12.2019г.г. N 130/7261, направленная истцом в адрес АО об оплате задолженности, оставлена последним без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ГУП РК «Вода Крыма в Арбитражный суд Республики Крым с настоящим иском.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования, представил протокол разногласий и протокол согласования разногласий.

Ответчик явку уполномоченного представителя в судебное заседание не обеспечил.

Дополнений и ходатайств от сторон не поступило.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российский Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

В данном случае обязательства сторон установлены договором холодного водоснабжения и водоотведения N 109пп от 20.03.2015 г.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 548 Гражданского Кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (ч. 1 ст. 424 Гражданского кодекса).

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с положениями ст. ст. 4, 11 Федерального закона N 416-ФЗ от 07.12.2011 г. "О водоснабжении и водоотведении" холодное водоснабжение и водоотведение осуществляется в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством РФ.

Пунктом 111 утвержденных постановлением Правительства РФ N 644 от 29.07.2013 г. Правил холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Правила N 644) закреплено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные Правилами N 644, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 3 (п. 114 Правил N 644).

Между ГУП РК Вода Крыма (Водоканал) и акционерным обществом «Пансионат Море» (абонент) 20.03.2016г. заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения N 109 ПП, согласно которому Водоканал обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством РФ нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и оплачивать водоотведение в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем договоре (п. 1. договора).

В приложении N 8 к договору стороны согласовали перечень загрязняющих веществ и допустимые концентрации таких веществ, по значениям соответствующий приложению N 3 Правил N 644.

Местом исполнения обязательств по договору является место подключения водопроводных (канализационных) сетей абонента к водопроводным (канализационным) сетям поставщика пансионат ул.Набережная,25 г.Алушта» (абз. 2 п. 3 договора).

Согласно подп. т) п. 14 договора Абонент обязуется соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы сточных вод, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения.

Абонент обязуется вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также вносить плату за вред, причиненный водному объекту (подп. е) п. 14 договора).

В п. 11 Договора стороны согласовали, что размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п. 35 Договора при превышении абонентом установленных нормативов водоотведения по объему сточных вод абонент оплачивает объем сточных вод, отведенных в расчетном периоде в централизованную систему водоотведения с превышением установленного норматива по объему сточных вод по тарифам на водоотведение, действующим в отношении сверхнормативных сбросов сточных вод, установленным в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ N 406 от 13.05.2013 г. "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения".

Договор вступает в силу с 20.03.2015 г. и действует до 31.12.2015 г. Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях (п. п. 68 - 70 Договора).

Согласно п. 8 Договора расчетный период, установленный договором равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставленных к оплате поставщиком не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет поставщика.

В спорный период Договор являлся действующим.

В период августа 2019 г. в сточных водах ООО «Крымский центр охраны труда и экологии» установлено превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ, состав и свойства сточных вод не соответствовали допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах. Данные обстоятельства подтверждаются результатами отбора проб сточных вод №100 от 15.08.2019г.

Поскольку ответчик не исполнил обязательство по внесению оплаты за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период августа 2019г. в размере 356094,05 руб.

Согласно п. п. 29, 36 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утв. постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 г. N 525 (далее -Правила), при отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, абонент вправе произвести параллельный отбор проб сточных вод и провести их анализ в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств и в течение 24 часов со дня получения результатов анализа параллельного отбора проб сточных вод предоставить их в волоканалу для проведения оценки сопоставимости результатов.

Только при условии сопоставимости результатов анализов за истинное значение принимается среднее арифметическое значение результатов анализа параллельных проб двух аккредитованных лабораторий.

Однако, вышеуказанным правом ответчик при отборе проб сточных вод 15.08.2019 г. не воспользовалось, что подтверждено актом отбора проб N 100 от 15.08.2019 г.

Рассмотрение результатов независимых лабораторных исследований проб сточных вод, отобранных в иное время, при решении вопроса об оказании негативного воздействия абонента на централизованную систему водоотведения по результатам отбора не предусмотрено действующим законодательством РФ.

Результаты лабораторных исследований проб сточных вод от 05.08.2019 г. отражены протоколе испытаний №0819-134 от 27.08.2019г. измерения физико-химических показателей.

Результаты анализов отобранных проб сточных вод являются документальным подтверждением факта соблюдения либо нарушения абонентом (ответчиком) нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (п. 38 Правил).

Согласно абз.7 п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. постановлением Правительства РФ N 644 от 29.07.2013 г., контрольный канализационный колодец - колодец, предназначенный для отбора проб сточных вод абонента, определенный в договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке сточных вод или последний колодец на канализационной сети абонента перед ее врезкой в централизованную систему водоотведения. Место отбора проб сточных вод (контрольный канализационный колодец) определено в Приложении N 5 к договору холодного водоснабжения и водоотведения N 109пп от 20.03.2016 г. с учетом устройства системы водоотведения. В акте отбора проб сточных вод N 100 от 15.08.2019 г., подписанном представителем ответчика без замечаний, местом отбора указан контрольный канализационный колодец, расположенный по адресу <...> то есть колодец, согласованный сторонами.

Ответчик доказательств оплаты задолженности полностью или частично в материалы дела не представил.

Статьей 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за август 2019г. в размере 356094,05 руб.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

1. Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

2. Взыскать с Акционерного общества «Пансионат «Море» (298500, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.08.2014, ИНН: <***>, КПП: 910101001) в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» (295053, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.12.2014, ИНН: <***>, КПП: 910201001) в лице Алуштинского филиала ГУП РК «Вода Крыма» (298500, <...>) задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 356094,05 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 10122 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объеме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.Н. Гризодубова