Решение от 9 июля 2020 г. по делу № А47-13076/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А47-13076/2019
г. Оренбург
09 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 09 июля 2020 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Емельяновой О.В., при ведении протокола секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное), ОГРН <***>, ИНН <***>, Оренбургская область, г. Новотроицк

к Обществу с ограниченной ответственностью «НовотроицкТоргПродукт», Оренбургская область, г. Новотроицк, ИНН <***>, ОГРН <***>

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

1.ФИО2, Оренбургская область, г. Новотроицк;

2. Общество с ограниченной ответственностью «Точные решения», 462401, Оренбургская область, г. Орск

о взыскании 20 255 руб. 20 коп.

При участии представителей сторон:

от истца: ФИО3 по доверенности от 05.06.2020, паспорт;

от ответчика: явки нет;

от третьих лиц: явки нет.

Ответчик, третьи лица о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), а также путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в судебное заседание представителей не направили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.



установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью 2 А47-13076/2019 «НовотроицкТоргПродукт» о взыскании 20 255 руб. 20 коп. - суммы переплаты пенсии. Истец поддержал исковые требования в полном объеме. Ответчик возражал против исковых требований.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик до начала судебного заседания представил в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражает против исковых требований, по основаниям, указанным в отзывах на исковое заявление.

Третьи лица, отзыв на исковое заявление не представили.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «НовотроицкТоргПродукт» (далее – ООО «НовотроицкТоргПродукт») зарегистрировано в качестве плательщика страховых взносов и является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

ФИО2 (далее – ФИО2) состоит на учете в Государственном учреждении - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) (далее - Управление) как получатель страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом о страховых пенсиях, трудоустроена в ООО «НовотроицкТоргПродукт».

По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета ФИО2 являлась работающей в ООО «НовотроицкТоргПродукт» до февраля 2018 года.

Соответственно, ФИО4 установлена сумма страховой пенсии в размере 10 331 руб. 04 коп. без учета индексации на основании части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 16 Закона № 400-ФЗ размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с февраля и 1 апреля.

В связи с наличием сведений о работе ФИО2, представляемых в управление страхователем – ООО «НовотроицкТоргПродукт» до марта 2019 года в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее – Закон № 27 – ФЗ), перерасчеты пенсии в связи с применением установленных нормативными правовыми актами пенсионных коэффициентов пенсионеру не производились.

19.02.2019 страхователем в нарушение норм Закона N 27-ФЗ представлены сведения по форме СЗВ-М "Сведения о застрахованных лицах" за отчетный период февраль 2018 год в отношении ФИО2, хотя в соответствии с нормами действующего законодательства должны быть представлены не позднее 15.03.2018 года.

В результате несвоевременного предоставления сведений, ФИО2 с 01.02.2018 года произведена индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии как неработающему пенсионеру. Размер страховой пенсии по старости с учетом индексации составил за период с 01.02.2018 по 31.07.2018 года - 11 769 руб. 88 коп., с 01.08.2018 по 31.03.2019 года – 11 88 руб. 50 коп. Страховая пенсия ФИО2 выплачена в полном объеме, что подтверждается историей выплат за период с 01.02.2018 по 30.06.2019 года.

После поступления сведений по форме СЗВ-М за февраль 2018 года, начальником Управления вынесено решение о корректировке размера страховой пенсии по старости, где сумма страховой пенсии по старости с 01.08.2018 составила 10 429 руб. 73 коп.

Таким образом, выявлен факт переплаты пенсии ФИО2 в размере 20 255 руб. 20 коп. ((11 769 руб. 88 коп. *6-10 331 руб. 04 коп. *6) + (11 882 руб. 50 коп. *8-10 429 руб. 73 коп.*8)) = 20 255 руб. 20 коп.).

Несвоевременность предоставления сведений страхователем подтверждается решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушение в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 15.04.2019 № 066S19190003271 (л.д. 23-26), выразившееся в непредставлении сведений по форме СЗВ-М за отчетный период февраль 2018 года с типом дополняющая в отношении 63 застрахованных лиц.

В связи с тем, что несвоевременное предоставление страхователем сведений по форме СЗВ-М за февраль 2018 года повлекло переплату пенсии ФИО2 истец руководствуясь пунктом 2 статьи 28 Закона N 400-ФЗ обратился к ответчику с претензией от 23.04.2019 № 13-13-15/7832 (л.д. 27) о возмещении причиненного ущерба.

Ответчиком ущерб истцу возмещен не был, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением.

В представленном отзыве ответчик пояснил, что 06.02.2019 года ООО «НовотроицкТоргПродукт» в установленный срок сдал годовой СЗВ-СТАЖ за 2018 год в соответствии с действующем законодательством Российской Федерации, однако после передачи отчетности в электронной форме через программное обеспечение, было установлено, что при формировании отчета и отправки произошла ошибка, данные отчета были выгружены в нулевой форме и сведения, содержащиеся в сформированном отчете не были отображены.

По результатам проверки было установлено, что отчет по форме СЗВ-М за период февраль 2018 года сформирован 02 марта 2018 года в программе 1С ЗУП в корректной форме с данными застрахованных лиц, после выгрузки файла отчет рыл отправлен в Управление в установленный срок. При выгрузке отчета и его передаче также произошла ошибка, были представлены данные в нулевой форме, что произошло в момент передачи через программное обеспечение.

08.02.2019 года от Управления поступило уведомление об устранении ошибок в отчете по форме СЗВ-М за февраль 2018 года. После чего 19.02.2019 в Управление был подан отчет СЗВ-М за период февраль 2018 года с типом формы «дополняющая», что подтверждается протоколом проверки отчетности (л.д. 70-72).


Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в заявленной сумме по следующим основаниям.

Пункт 6 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) указывает возникновение гражданских прав и обязанностей вследствие причинения вреда другому лицу.

Согласно пункту 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Ответственность наступает при наличии следующих условий: наличие убытков (факт причинения вреда), противоправность действий лица, обязанного к возмещению убытков (вреда), причинно-следственная связь между противоправным поведением указанного лица и возникшими убытками (причинением вреда), вину лица, обязанного к возмещению убытков (возмещению вреда).

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Возмещение убытков - это мера гражданско-правовой ответственности, поэтому ее применение возможно лишь при наличии условий, предусмотренных законом. В предмет доказывания по иску о взыскании убытков, по смыслу вышеуказанных норм, входит: наличие вреда, противоправность действий причинителя вреда, наличие его вины, причинно-следственная связь между действиями указанного лица и вредом (ущербом).

Основанием для обращения истца в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика убытков послужило то, что страхователем в установленный законом срок не были представлены сведения о работе ФИО2 за февраль 2018 года, что повлекло за собой необоснованность выплаты пенсии в большем размере за период с 01.02.2018 по 31.07.2018 года в размере 11 769 руб. 88 коп., с 01.08.2018 по 31.03.2019 года – 11 882 руб. 50 коп., пересчитанной с учетом корректировки размера страховой части пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента и индексации размера фиксированной выплаты к ее пенсии, на коэффициент, установленный с 01.04.2018 г. в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 г. N 420-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений Федерального закона "О страховых пенсиях", внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии" (далее – Закон № 420 – ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 25 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Закон № 173-ФЗ) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 Закона № 173 - ФЗ, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 25 Закона № 173-ФЗ в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичная ответственность работодателя и пенсионера предусмотрена и положениями статьи 28 Закона № 400-ФЗ, согласно которым физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В пункте 17 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании" о дополнительной ответственности работодателя в виде возмещения ущерба в размере излишне выплаченных сумм пенсии по отношению к ответственности работника, описывается ситуация, когда в связи с неисполнением соответствующей обязанности как работодателем, так и работником указанный ущерб подлежал взысканию в первую очередь именно с работника, однако в связи с невозможностью такого возмещения в силу определенных обстоятельств непосредственно работником (как виновным лицом, причинившим ущерб) обязанность по возмещению ущерба возлагается на работодателя.

Согласно правовой позиции судебной коллегии по экономическим спорам Верховного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 15.02.2017 N 306-ЭС16-13489 по делу N А12-41251/2015, одним из существенных обстоятельств, имеющим значение для правильного разрешения возникшего спора, является установление виновного лица, чьи действия повлекли за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, которым в силу названных положений статьи 25 Закона N 173-ФЗ и статьи 28 Закона N 400-ФЗ может являться как работодатель, так и работник (пенсионер).

Согласно пункту 1 части 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии ежегодно корректируется с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год.

Частью 6 статьи 16 Закона 400-ФЗ установлено, что размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2015 г. N 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий"(далее – Закон № 385-ФЗ) установлено, что индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 1 статьи 6 Закона № 385-ФЗ и корректировка размера страховой пенсии в соответствии с частями 1 и 3 статьи 5 Закона № 385-ФЗ с 01.02.2016 г. не производятся пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Закон № 167-ФЗ).

Факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на последний день последнего отчетного периода, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Факт осуществления иной деятельности устанавливается на основании сведений о регистрации в качестве страхователя в Пенсионном фонде Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Закона N 167-ФЗ, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности установлен статьей 26.1 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции Закона № 385-ФЗ) следующим образом.

Пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, (часть 1 статьи 26.1 Федерального закона о страховых пенсиях).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи, (часть 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

В случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона № 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности, (часть 8 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), (часть 10 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, введенным Законом № 385-ФЗ и вступившим в силу с 01.04.2016 года, установлена обязанность страхователя ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице необходимые сведения.

В редакции Федерального закона от 03.07.2016 года N 250-ФЗ вышеуказанная норма устанавливает обязанность страхователя предоставлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 04.11.2014 N 345-ФЗ) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно проведенной истцом проверке сведений, последним принято решение о пересмотре размера пенсии в сторону уменьшения, поскольку страхователем в установленный законом срок не были представлены сведения о работе ФИО2 за февраль 2018 года, что повлекло за собой необоснованность выплаты пенсии в большем размере за период с 01.02.2018 по 31.0.3.2019 – 20 255 руб. 20 коп., пересчитанной с учетом корректировки размера страховой части пенсии в связи с увеличением стоимости пенсионного коэффициента и индексации размера фиксированной выплаты к ее пенсии, на коэффициент, установленный с 01.04.2018 г. в соответствии с Законом № 420-ФЗ.

Перерасчет пенсии ФИО2 за указанный период в размере 20 255 руб. 20 коп. с учетом корректировки размера страховой части пенсии ввиду увеличения стоимости пенсионного коэффициента и индексации фиксированной выплаты к пенсии ФИО2, подтверждены материалами дела и ответчиком, третьим лицом по существу не оспорены.

Вина ответчика и причинная связь между не предоставлением сведений о работе ФИО2 за февраль 2018 года и причинением вреда Пенсионному фонду доказана материалами дела.

В рассматриваемой ситуации излишняя выплата пенсии в спорной сумме обусловлена действиями работодателя, выразившиеся в не предоставлении сведений за февраль 2018 года.

Признаков совместного причинения вреда работником и работодателем, либо причинения вреда работником в ходе рассмотрения настоящего дела судом не установлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что лицом, обязанным возместить истцу ущерб, является ООО «НовотроицкТоргПродукт», поскольку излишняя выплата пенсии ФИО2 в спорном размере связана с не предоставлением сведений за февраль 2018 года, представление которых входит исключительно в обязанности работодателя.

Согласно пункту 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Виновные действия ответчика судом установлены и подтверждаются материалами дела в виде не предоставления сведений за июль 2016 года, повлекших выплату пенсии в завышенном размере, а не пенсионером, то есть таких сведений, ответственность за достоверность которых несет работодатель, а не работник.

Судом установлено отсутствие недобросовестности со стороны ФИО2, следовательно, Пенсионный фонд обращаясь в суд с иском о взыскании излишне выплаченной пенсии с работодателя, не предоставившего сведения за февраль 2018 года, избрал надлежащий способ защиты своих прав.

Более того, взыскание с ФИО2 излишне выплаченной пенсии в данном случае противоречит положениям пункта 3 статьи 1109 ГК РФ.

На основании изложенного доводы ответчика, в том числе об отсутствии вины в переплате пенсии ФИО2, судом не принимаются.

Согласно пункту 1 статьи 16 Закона №167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

В соответствии со статьей 18 Закона №167-ФЗ средства бюджета Пенсионного фонда Российской имеют строго целевое назначение и направляются на выплату трудовых пенсий и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти; доставку пенсий; иные цели, предусмотренные законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации.

Частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ установлено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно части 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Довод ответчика о том, что им в установленный срок сдан отчет по форме СЗВ-М за февраль 2018 год, судом не принимается, поскольку представленными в материалы дела документами подтверждается, что отправка файла, в числе которых содержались индивидуальные сведения персонифицированного учета, была осуществлена ответчиком после получения сведений от Пенсионного фонда о непринятии отчета 08.02.2019 года, то есть с нарушением предусмотренного законом срока.

02.03.2018 года страхователем в Управление с использованием электронной системы был передан один файл по форме СЗВ-М за февраль 2018 года. Доказательств того факта, что в данной почте при ее отправке и прохождении через узел провайдера присутствовали файл с индивидуальными сведениями о застрахованных лицах, ответчиком не представлено. При этом не выгрузка файла по причине технического сбоя не свидетельствует об отсутствии вины в действиях ответчика, который прежде чем отправить электронную почту должен был убедиться в том, что она содержит все необходимые сведения.

Отправление почты без проведения предварительной проверки ее содержания привело к совершению правонарушения по неосторожности. Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ответчика вины в форме неосторожности, и как следствие, состава правонарушения.

Кроме того, как установлено материалами дела № А47-6009/2019 по иску ООО «НовотроицкТоргПродукт» к Управлению о признании частично недействительным решения № от 15.04.2019 № 066S19190003271, которым заявитель привлечен к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 31 500 руб., судом первой инстанции, данное решение признано правомерным, что говорит о признании данного решения в остальной части.

Как установлено материалами дела № А47-6009/2019 08.02.2019 УПФР в г. Орске направило заявителю уведомление об имеющихся расхождениях в представленной отчетности с требованием об их устранении в течении 5 рабочих дней. 19.02.2019 заявитель в нарушение установленного уведомлением от 08.02.2019 пятидневного срока направил в УПФР в г. Орске отчет по форме СЗВ-М за февраль 2018 года с типом формы «дополняющая» на 63 застрахованных лица.

Данный документ принят заинтересованным лицом.

Но в соответствии с абзацем 4 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, заинтересованным лицом правомерно вынесено решение № 066S19190003271 от 15.04.2019 о привлечении к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ.

С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в сумме 20 255 руб. 20 коп.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец в силу подпункта 1.1 пункта 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, подлежащая уплате по делу государственная пошлина в сумме 2 000 руб. 00 коп. относится на ответчика в порядке подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации, как на поигравшую сторону и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

1.Исковые требования истца удовлетворить.

2.Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «НовотроицкТоргПродукт», Оренбургская область, г. Новотроицк, ИНН <***>, ОГРН <***> в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное), ОГРН <***>, ИНН <***>: 20 255 руб. 20 коп. – сумму переплаты пенсии.

3.Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «НовотроицкТоргПродукт», Оренбургская область, г. Новотроицк, ИНН <***>, ОГРН <***> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб. 00 коп.

4. Исполнительные листы выдать взыскателю и налоговому органу в порядке статей 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Оренбургской области.



Судья О.В.Емельянова