Решение от 16 октября 2017 г. по делу № А34-11099/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-11099/2017
г. Курган
17 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 17 октября 2017 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Желейко Т.Ю.,             при ведении протокола судебного заседания в письменном виде помощником судьи Ратушинской О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) (ОРГН 1164501055740, ИНН <***>)

к Садоводческому обществу «РУСЬ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 500 руб.


при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: явки нет, извещён надлежащим образом (почтовое уведомление № 07143),

от заинтересованного лица: явки нет, извещено надлежащим образом (почтовые уведомления № 07144, № 07145, в силу пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), 



установил:

государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) (далее также – заявитель, УПФР в Кетовском районе Курганской области (межрайонное), Управление) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о взыскании с Садоводческого общества «РУСЬ» (далее также – заинтересованное лицо) задолженности по штрафу в размере 500 руб. за представление неполных/недостоверных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М по требованию от 17.04.2017 № 859/45 за май 2016 года.

Представители заявителя и заинтересованного лица в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьёй 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Курганской области в сети Интернет информации о времени и месте проведения предварительного судебного заседания.

От заявителя через канцелярию суда поступили письменные пояснения (приобщены к материалам дела в соответствии со статьёй 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заинтересованным лицом отзыв на заявление не представлен, ходатайств не заявлено.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

От заявителя, заинтересованного лица возражений против завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания не поступило.

В порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом отсутствия возражений лиц, участвующих в деле, предварительное судебное заседание завершено, открыто судебное заседание в первой инстанции.

Заявитель, заинтересованное лицо, надлежащим образом извещённые о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Суд, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства.

Садоводческое общество «РУСЬ» зарегистрировано в качестве страхователя в УПФР в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) в силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» с присвоением регистрационного номера 055-108-001644.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В статье 16 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что контроль за правильностью представления страхователями сведений, определённых настоящим Федеральным законом, осуществляют органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 2.2 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент представления сведений), страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения индивидуального (персонифицированного) учета (далее - ежемесячная отчётность).

Непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, влечёт применение к такому страхователю финансовых санкций в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица (абзац 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Как следует из материалов дела, Управлением проведена проверка заполнения, полноты и своевременности, представления сведений, индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об обязательном индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в органы Пенсионного фонда Российской Федерации страхователем - Садоводческим обществом «РУСЬ» за май 2016 года.

В ходе проверки Управлением установлено, что Садоводческое общество «РУСЬ» представило сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по форме СЗВ-М за отчётный период за май 2016 года в отношении одного застрахованного лица 15.06.2016. Протокол проверки содержал грубую ошибку, требующего повторного предоставления документа (был указан неверный ИНН плательщика). Протокол проверки отправлен страхователю по телекоммуникационным каналам связи 17.06.2016.

Дополняющая форма СЗВ-М за май 2016 года с исправленными сведениями была представлена в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации Садоводческим обществом «РУСЬ» 11.07.2016, то есть с нарушением срока, установленного статьёй 11 Федерального закона № 27-ФЗ. Заинтересованным лицом нарушен двухнедельный срок на устранение выявленных расхождений после получения протокола проверки.

Об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении страхователем законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учёте Управлением составлен акт от 08.02.2017 № 055S18170000458/28, направленный ответчику заказной почтой (л.д. 21-23).

В акте застрахованному лицу разъяснялось право на представление возражений, страхователь извещался о времени и месте рассмотрения акта с учетом представленных возражений.

22.03.2017 начальником Управления принято решение № 055S19170000606 о привлечении Садоводческого общества «РУСЬ» к ответственности в виде штрафа в сумме 500 рублей. Решение направлено страхователю заказной почтой (л.д. 24-26).

Управлением в адрес Садоводческого общества «РУСЬ» направлено требование от 17.04.2017 № 055S01170127859/45, с указанием уплатить в добровольном порядке финансовые санкции в срок до 11.05.2017 (л.д. 27).

В связи с неисполнением Садоводческим обществом «РУСЬ» указанного требования, Управление обратилось с заявлением о взыскании санкций в суд.

Факт нарушения Садоводческим обществом «РУСЬ» срока представления расчета по форме СЗВ-М за период – май 2016 года подтверждается материалами дела: извещением о доставке от 15.06.2016, извещением о доставке 11.07.2016, актом проверки по вопросу соблюдения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования от 08.02.2017, и по существу не оспаривается заинтересованным лицом.

Размер подлежащего взысканию с Садоводческого общества «РУСЬ» штрафа в общей сумме 500 рублей определён Управлением верно.

Доказательств добровольной уплаты страхователем штрафа на дату рассмотрения дела в суде в материалы дела не представлено.

Обстоятельств, исключающих вину заинтересованного лица в совершении вмененного правонарушения, а также нарушений процедуры привлечения страхователя к ответственности, судом не установлено, процессуальные документы направлены заявителем в адрес заинтересованного лица, о чём свидетельствуют реестры и квитанции об отправке почтовой корреспонденции.

Поскольку факт правонарушения подтверждается материалами дела и заинтересованным лицом не оспаривается, требование Управления о взыскании с Садоводческого общества «РУСЬ» штрафных санкций в сумме 500 рублей подлежат удовлетворению в полном объёме.

В силу части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке заявитель освобождён, взыскивается с заинтересованного лица в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса установлено, что размер государственной пошлины при подаче заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 руб. равен 4 процентам цены иска, но не менее 2 000 руб.

Таким образом, на основании части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 2 000 руб. подлежит взысканию в доход федерального бюджета с заинтересованного лица.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



решил:

заявление удовлетворить.

Взыскать с Садоводческого общества «РУСЬ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 641300, Курганская область, Кетовский район, с. Лесниково) в пользу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) (ОРГН 1164501055740, ИНН <***>) штрафные санкции за непредставление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М в срок в размере 500 руб.

Взыскать с Садоводческого общества «РУСЬ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 641300, Курганская область, Кетовский район, с. Лесниково) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.



Судья

Т.Ю. Желейко