Решение от 2 марта 2020 г. по делу № А53-42077/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А53-42077/2019
02 марта 2020 года
город Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 02 марта 2020 года.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи О.М. Брагиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по иску муниципального казенного учреждения «Департамент городского хозяйства» г. Шахты (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ростовское ДСУ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании устранить недостатки выполненных работ,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился,

от ответчика – представитель С.В. Чехонадских, по доверенности от 13.03.2019 г., диплом от 05.07.2010 г.,

установил, что МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к ООО «Ростовское ДСУ» об обязании устранить недостатки работ, выявленные в период гарантийного срока эксплуатации автомобильной дороги, ремонт которой осуществлялся в рамках исполнения муниципального контракта № Ф.2018.116156/72 от 02.04.2018 г.

Представитель истца в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется ходатайство МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Суд, в соответствии с частью 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, удовлетворяет заявленное ходатайство и рассматривает исковое заявление по существу в отсутствие представителя истца.

От истца поступили дополнительные документы, которые приобщены судом к материалам дела.

Представителем ответчика в судебном заседании представлены дополнительные документы, которые приобщены судом к материалам дела.

Суд установил, что истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, до принятия решения, уточнил исковые требования. В своем ходатайстве истец просит обязать ответчика устранить недостатки выполненных работ: произвести замену асфальтобетонного покрытия автодороги: «Въезд в город Шахты автомагистрали М4 – Дон» (в районе газовой заправки) площадью 120 кв.м. при наступлении благоприятных погодных условий в период с 01.04.2020 г. по 30.04.2020 г. Так как, в соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, уточнить исковые требования, суд удовлетворяет ходатайство, заявленное истцом, и принимает уточненные исковые требования к рассмотрению

В материалах дела имеется заявление истца, из которого следует, что исковые требования об обязании ответчика устранить недостатки выполненных работ, выявленные в период гарантийного срока эксплуатации автомобильной дороги, ремонт которой осуществлялся в рамках исполнения муниципального контракта № Ф.2018.116156/72 от 02.04.2018 г., а именно: произвести замену асфальтобетонного покрытия автодороги: «Въезд в город Шахты автомагистрали М4 – Дон» (в районе газовой заправки) площадью 120 кв.м. при наступлении благоприятных погодных условий в период с 01.04.2020 г. по 30.04.2020 г., МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, однако поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление, и пояснил, что ответчик не оспаривает наличие дефектов на автомобильной дороге: «Въезд в город Шахты автомагистрали М4 – Дон» и готов устранить данные дефекты в срок до 30.04.2020 г.

Изучив материалы дела, суд установил, что между МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты (заказчиком) и ООО «Ростовской ДСУ» (подрядчиком), по результатам проведения открытого конкурса, был заключен муниципальный контракт № Ф.2018.116156/72 от 02.04.2018 г., в соответствии с условиями которого подрядчик обязался выполнить, а заказчик принять и оплатить ремонт автодороги «Въезд в г. Шахты от автомагистрали М-4 «Дон», идентификационный код закупки 183615504514061550100100520524211000, в соответствии с локальным сметным расчетом (приложение № 1). Сроки выполнения работ: начало – с момента заключения контракта, окончание – по 31.05.2018 г. В пункте 7.1 контракта сторонами согласовано, что гарантии качества работ распространяются на все работы, выполненные подрядчиком по настоящему контракту. Срок предоставления гарантий качества на выполненные работы составляет 3 года с даты подписания сторонами акта приемки выполненных работ (пункт 7.2 контракта). Подрядчик гарантирует выполнение всех работ в соответствии с локальным сметным расчетом и действующими нормами Российской Федерации, соответствие качества используемых материалов и комплектующих изделий, поставляемых им для выполнения работ по контракту обязательств не ограничен (пункт 7.2 контракта). Согласно пункту 7.8 при обнаружении дефектов в период гарантийной эксплуатации объекта, допущенных по вине подрядчика, подрядчик обязан их устранить за свой счет и в согласованные с заказчиком сроки. Для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения подрядчик обязан направить своего представителя не позднее двух дней со дня получения письменного извещения заказчика.

25.04.2018 г. стороны подписали акт о приемке выполненных работ, согласно которому выполненные ответчиком работы приняты истцом без возражений по поводу качества, сроков и стоимости.

В процессе эксплуатации дороги «Въезд в г. Шахты от автомагистрали М-4 Дон» в районе газовой заправки, в период гарантийного срока, в августе 2019 г., при проведении проверки законности, эффективности, результативности и экономности использования межбюджетных трансфертов, были проведены дополнительные обследования проезжей части. В ходе данных обследований установлено, что на автодороге имеются следующие нарушения, требующие устранения: имеется сетка трещин и провал асфальтобетонного покрытия площадью 120 кв.м. правая сторона дороги от въезда.

МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты направляло ООО «Ростовское ДСУ» претензии с требованием осуществить работы по восстановлению асфальтобенного покрытия в рамках гарантийных обязательств, однако ответчик оставил данные претензии без ответа, что и послужило основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд, рассмотрев исковое заявление, выслушав пояснения представителя ответчика, считает, что требование истца об обязании ответчика устранить недостатки выполненных работ подлежит удовлетворению, поскольку, согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с правилами, установленными статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В силу пункта 2 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования.

Пунктом 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В статье 722 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Заказчик вправе предъявить требования, в отношении недостатков результата работы, обнаруженных в течение гарантийного срока (пункт 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктами 7.1, 7.2 и 7.8 контракта сторонами согласовано, что гарантии качества работ распространяются на все работы, выполненные подрядчиком по настоящему контракту. Срок предоставления гарантий качества на выполненные работы составляет 3 года с даты подписания сторонами акта приемки выполненных работ, при обнаружении дефектов в период гарантийной эксплуатации объекта, допущенных по вине подрядчика, подрядчик обязан их устранить за свой счет и в согласованные с заказчиком сроки. Результат выполненных работ по капитальному ремонту автодороги сдан заказчику 25.04.2018 г., при том, что с претензиями к качеству выполненных работ истец обратился к ответчику в августе 2019 г., а с иском МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты обратилось 21.11.2019 г.

В силу статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность доказывания того, что недостатки возникли до передачи результата работы заказчику или по причинам, возникшим до этого момента, возлагается на заказчика только в том случае, если недостатки обнаружены по истечении гарантийного срока. Исходя из такой правовой конструкции при обратной ситуации, т.е. при обнаружении недостатков в течение гарантийного срока, бремя доказывания причин их возникновения возлагается на подрядчика.

Пунктом 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 г. № 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему и стоимости работ.

Согласно пункта 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, ненадлежащего ремонта.

Положения названных норм предусматривают презумпцию вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ, выявленных в пределах гарантийного срока.

В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В связи с этим истец представил в материалы дела муниципальный контракт контракта № Ф.2018.116156/72 от 02.04.2018 г. с приложениями и дополнительными соглашениями к нему, справки о стоимости выполненных работ и затрат, претензии. Ответчиком доказательств исполнения обязательств надлежащим образом – в полном объеме и в установленные сроки, в материалы дела представлено не было.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что ответчик обязан в срок до 30.04.2020 г. безвозмездно устранить недостатки работ, выполненных по муниципальному контракту № Ф.2018.116156/72 от 02.04.2018 г., а именно: произвести замену асфальтобетонного покрытия автодороги: «Въезд в город Шахты от автомагистрали М-4 Дон» (в районе газовой заправки) площадью 120 кв.м.

При таких обстоятельствах суд считает, что иск МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты к ООО «Ростовское ДСУ» об обязании устранить недостатки выполненных работ подлежит удовлетворению полностью.

Исходя из правил, установленных статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, судебные расходы в сумме 6 000 руб. относятся судом на ответчика, поскольку требования истца удовлетворены судом полностью.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 310, 702, 720, 721, 722, 723, 724, 755 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 9, 65, 110, 156, 167, 168, 169, 170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ростовское ДСУ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в срок до 30.04.2020 г. безвозмездно устранить недостатки работ, выполненных по муниципальному контракту № Ф.2018.116156/72 от 02.04.2018 г., а именно: произвести замену асфальтобетонного покрытия автодороги: «Въезд в город Шахты от автомагистрали М-4 Дон» (в районе газовой заправки) площадью 120 кв.м.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ростовское ДСУ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета Российской Федерации 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через суд, вынесший решение, в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца с даты принятия решения, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяО.М. Брагина