Решение от 18 ноября 2019 г. по делу № А56-104497/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-104497/2019
18 ноября 2019 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 18 ноября 2019 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Катарыгиной В.И.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1


рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:


заявитель: Отдел ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Санкт-Петербургу


заинтересованное лицо: Общество с ограниченной ответственностью "Эверест"

о привлечении к административной ответственности


при участии

- от заявителя: ФИО2 по доверенности от 07.02.2019

- от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 15.01.2019



установил:

Отдел ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности УФССП России по Санкт-Петербургу (далее – Управление) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "Эверест" (далее – Общество) к административной ответственности по части 2 статьи 14.57 Кодекса об административных правонарушениях в Российской Федерации (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения требований.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В Управление поступили материалы проверки КУСП - 2429 от 09.02.2019 (№ вх. 34289/19/78000-КЛ от 14.05.2019) по обращению ФИО4, с жалобой на действия микрофинансовой организации при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, возникшей перед ООО МФК «МигКредит».

В ходе проверки доводов ФИО4 установлено, что между ФИО4 и ООО МФК «МигКредит» оформлен договор займа № 2729415036. В связи с возникновением просроченной задолженности указанный кредитный договор передан кредитором ООО МФК «МигКредит» в ООО «Эверест» на основании агентского договора от 25.10.2016 № А/Э/25/1016.

ФИО4 представлено финальное требование, полученное ею от Общества, которой осуществляет взыскание ее просроченной задолженности с нарушением норм и положений Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон № 230-ФЗ).

В тексте указанного финального требования содержится информация о наличии задолженности по договору № 2729415036 перед ООО МФК «МигКредит» в размере 16 724, 20 рубля.

Также в финальном требовании прописано следующее:

- «Не исключено, что Заимодавцем будет принято решение о продаже Вашего досье коллекторам уже 07.03.2019. Все документы со стороны ООО МФК «МигКредит» для завершения сделки цессии подготавливаются, а оригиналы кредитных досье для дальнейшего судопроизводства и последующего за ним возбуждения уголовного дела в отношении Вас, будут переданы новым Кредиторам в самое ближайшее время.

Новые владельцы долга приступят к возврату с новой силой и в полном объеме, а сам процесс взыскания может длится годами до момента полного удовлетворения интересов новых Кредиторов, ведь Заимодавец обладает большей лояльностью к своим Клиентам, нежели коллекторское агентство, которое не будет принимать во внимание Ваши текущие финансовые трудности.

Несмотря на это, ООО МФК «МигКредит» готов предоставить последний шанс и предлагает Вам погасить задолженность до момента продаж. Отсутствие звонка с Вашей стороны до вышеуказанного срока означает автоматический отказ от погашения задолженности, информирование Заимодавца о необходимости включения Вашего досье в пул кредитных дел для продажи новому Кредитору и последующего взыскания уже силами нового Кредитора. У Вас есть последний шанс решить финансовый вопрос до момента переуступки досье коллекторам».

Также ООО «Эверест» уведомляет, что

- «Неисполнение настоящего требования будут расценено как категорический отказ от оплаты задолженности в добровольном порядке и гарантировано повлечет за собой негативные для вас последствия!».

Более того, ООО «Эверест» указывает, что:

- «Мы являемся последней организацией, действующей в интересах и по поручению ООО МФК «МигКредит» и наделены всем и необходимыми полномочиями для решения вопроса Вашей задолженности. Надеемся на Вашу сознательность, благоразумие и здравый смысл, ведь все мы прекрасно понимаем, что неоплаченная задолженность - это легкий способ получить тяжелые последствия для Вас и Ваших близких».

22.08.2019 в отношении Общества составлен протокол №154/19/78000-АП об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ протокол и иные материалы проверки направлены Управлением в арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества к ответственности.

Согласно части 1 статьи 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное юридическим лицом, включенным в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ не допускаютсянаправленные на возврат просроченной задолженности действия кредитораили лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числес:

1) применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ее применения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью;

2) уничтожением или повреждением имущества либо угрозой таких уничтожения или повреждения;

3) применением методов, опасных для жизни и здоровья людей;

4) оказанием психологического давления на должника и иных лиц,использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь идостоинство должника и иных лиц.

5) введением должника и иных лиц в заблуждение относительно:

а) правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин егонеисполнения должником, сроков исполнения обязательства;

6) передачи вопроса о возврате просроченной задолженностина рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства для должникаи иных лиц, возможности применения к должнику мер административногои уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования;

в) принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления;

б) любым другим неправомерным причинением вреда должнику и инымлицам или злоупотреблением правом.

В действиях ООО «Эверест» усматривается умышленное введение ФИО4 в заблуждение относительно передачи вопроса о возврате неисполнения просроченной обязательств задолженности для заявителя на рассмотрение суда, последствий непогашения имеющейся задолженности возможности применения к должнику мер уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования, принадлежности ООО «Эверест» к органам уполномоченным на проведение проверок, уполномоченных на ограничение права граждан на свободное передвижение, а также в передаче третьим лицам без согласия ФИО4 сведений о просроченной задолженности, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

Содержание направленного ФИО4 письма относительно законодательных мер принудительного взыскания носит угрожающий характер и искажает действующее законодательство Указание на возможное применение мер уголовного преследования при отсутствии установленных оснований для принятия таких мер и последствий вводит должника и иных лиц в заблуждение относительно возможности применения к должнику мер уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования, а также в нарушении п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона №23-ФЗ текст почтового уведомления оказывает на должника и иных лиц психологическое давление.

Под психологическим давлением понимается воздействие, оказываемоена человека помимо его воли с помощью специально подобранных психологическихсредств и рассчитанное на оказание определенного влияния на его психикуи поведение. В данном случае ООО «Эверест» имело своей целью, не уведомитьдолжника о имеющейся у него задолженности в соответствии с положениямиФедерального Закона № 230-ФЗ, а оказывало на должника психологическоевоздействие путем указания о всевозможных негативных последствиях вплотьдо осуждения его по уголовным статьям.

Таким образом, Обществом оказывалось психологическое давление на должника, которое выражалось в доведении до него информации, не соответствующей действительности.

Общество не наделено полномочиями по проверке соблюдения уголовного законодательства, не вправе давать оценку наличия либо отсутствия уголовных деяний со стороны ФИО4

Кроме того, в соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Материалами дела подтверждается наличие в действия Общества состава вменяемого ему административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями. Общество не представило доказательств невозможности соблюдения требований законодательства, а также доказательств того, что им были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Соответственно, в действиях Общества имеется состав нарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ.

Нарушений порядка привлечения Общества к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный в статье 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела судом не истек.

Таким образом, суд считает необходимым привлечь Общество к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ, назначить наказание в пределах санкции указанной статьи в виде штрафа в размере 50000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью «Эверест» (ОГРН <***>, адрес: Москва, ул. Марксистская, д. 34, к. 8, пом. 2, дата регистрации 28.01.2014, ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.57 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 50000 руб.


Реквизиты для оплаты штрафа:

УИН 32278000190000154018

УФК по Санкт-Петербургу (Управление Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу)

Лицевой счет 04721785720

ИНН <***>

КПП 783801001

Расчетный счет <***>

ОКТМО 40303000

КБК 322 116 17000 01 6017 140

Северо-Западное ГУ Банка России


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.


Судья Катарыгина В.И.