Решение от 12 января 2025 г. по делу № А05-9297/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-9297/2024
г. Архангельск
13 января 2025 года



Резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2024 года 

Полный текст решения изготовлен 13 января 2025 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Сухановой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ситковой М.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации городского округа "Город Архангельск" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 163000, г.Архангельск, Архангельская область, пл.В.И.Ленина, дом 5)

к обществу с ограниченной ответственностью "ЖЭУ №1" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия 163071, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Логинова, дом 51, пом.7-Н)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1.

о понуждении исполнения обязательств,

при участии представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности от 06.06.2024

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 17.04.2024

от третьего лица – не явилась, извещена

установил следующее:

Администрация городского округа "Город Архангельск" (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ЖЭУ №1" (далее – ответчик) с требованием обязать общество с ограниченной ответственностью "ЖЭУ №1" исполнить обязательства по договору управления многоквартирным домом № 83 по проспекту Ломоносова в городе Архангельске от 01.04.2015 путем выполнения мероприятий по устранению нарушений, а именно в течение месяца со дня вступления решения в законную силу: обеспечить надлежащее содержание окрасочного слоя на лестничных клетках 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14 этажей подъезда № 1 и тамбурных дверей на 14 этаже (изложено с учетом уточнения).

Представитель истца в судебном заседании предъявленные требования поддержала.

Представитель ответчика с требованиями истца не согласилась по доводам, изложенным в отзыве,  ссылаясь на устранение выявленных нарушений.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в судебное заседание не направило. Дело рассмотрено в соответствии с частями 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей третьего лица.

Ознакомившись с материалами дела, заслушав представителей истца и ответчика в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению с учетом следующих обстоятельств.

В адрес управления муниципального жилищного контроля Администрации городского округа "Город Архангельск" (далее - Управление) поступило обращение ФИО1, проживающей по адресу: <...> д, 83. с жалобой на неудовлетворительное содержание и текущий ремонт в многоквартирном доме по адресу ее проживания.

Многоквартирный дом № 83 по проспекту Ломоносова в городе Архангельске  находится в управлении общества с ограниченной ответственностью "ЖЭУ №1" (далее –ответчик, ООО "ЖЭУ №1") на основании заключённого с собственниками договора управления от 01.04.2015 (далее - договор управления).

Согласно пункту 4.5.1 договора управления  управляющая компания обязана оказывать услуги по эксплуатации, содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в доме, в том числе услуги и работы по управлению домом, иные работы и услуги в соответствии с условиями Договора, приложений к Договору, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в доме, производить самостоятельно или через третьих лиц начисление и сбор платежей за оказанные услуги и выполненные работы, осуществлять иную деятельность, в соответствия с Договором и приложениями к Договору.

В порядке, установленном Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ                       "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" 06.01.2024 Управлением в отношении ООО "ЖЭУ №1" на основании обращения жильца указанного МКД проведена внеплановая выездная проверка соблюдения обязательных требований, установленных федеральными законами. областными законами и муниципальными правовыми актами в сфере жилищных отношений. в доме № 83 по проспекту Ломоносова в городе Архангельске.

В ходе проверки выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила), а также Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Перечень), а именно: не обеспечено надлежащее содержание окрасочного слоя па лестничных клетках с 1-го по 14-й этажи подъезда № 1 (наличие надписей и пятен на стенах, дверях, отопительных приборах. лифтовых кабинах) (п. 3.2.8 Правил, п. 11 Перечня).

11.01.2024 в отношении ООО "ЖЭУ №1" Управлением муниципального жилищного контроля Администрации городского округа "Город Архангельск" вынесено предписание об устранении выявленных нарушений № 28-16/05-24.1/4.

Постановлением Государственной жилищной инспекции Архангельской области от 12.02.2024 № 09-16/121 ООО «ЖЭУ № 1» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ за нарушение лицензионных требований при управлении многоквартирным домом.

Неисполнение ответчиком требований предписания послужило основанием для обращения в суд с рассматриваемым иском.

В силу положений части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация при управлении многоквартирным домом несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 2 статьи 162 ЖК РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Наниматели и собственники дома, которые производят оплату управляющей компании, вправе требовать от нее ремонта общего имущества, поскольку данная обязанность предусмотрена ЖК РФ.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме,  утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в том числе безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с пунктом 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в частности, осмотр общего имущества, текущий и капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, именно ответчик, в управлении которого находится спорный дом, обязан содержать в исправном состоянии и осуществлять ремонт общего имущества данного многоквартирного дома.

Из положений подпункта "а" пункта 16 Правил № 491 следует, что надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме обеспечивается, в том числе собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией. Именно управляющая организация отвечает перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (пункт 42 Правил N 491).

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила N 170), которыми определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда. В правилах перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции и системы инженерно-технического обеспечения этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

В пункте 3.2.8 Правил № 170 предусмотрено, что окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности, окрашенные малярными, безводными составами, должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность; не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки; не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.

В соответствии с пунктом 3.2.9 Правил № 170 периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (минимальный перечень).

В пункте 11 Минимального перечня указано, в число работ, выполняемых для надлежащего содержания стен многоквартирных домов, входят работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.

Согласно разъяснениям, изложенным в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.09.2010 № 6464/10, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности.

Из раздела II Правил № 170 следует, что техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и так далее.

Суд в ходе рассмотрения дела установлено, что выявленные нарушения устранены частично. В акте осмотра  от 18.12.2024 отражено, что на 14 этаже в ненадлежащем состоянии находятся стены и тамбурные двери,  на 7, 8, 10-13 этажах сохраняются  надписи и граффити на лестничных клетках. К акту осмотра приложены фотографии, которые также подтверждают наличие надписей и граффити.

Таким образом, требования истца  об обеспечении надлежащего содержания окрасочного слоя 1 подъезда многоквартирного дома № 83 по проспекту Ломоносова в городе Архангельске спорного МКД суд считает обоснованными.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 174 АПК РФ суд устанавливает предложенный истцом срок для устранения выявленных недостатков: в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. С учетом характера недостатков, подлежащих устранению, данный срок является необходимым и достаточным для выполнения работ, а доказательств обратного не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлины по иску относится на ответчика и взыскивается с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью "ЖЭУ №1" (ИНН <***>) исполнить обязательства по договору управления многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <...> от 01.04.2015 путем выполнения мероприятий по устранению нарушений, выявленных Управлением муниципального жилищного контроля Администрации городского округа г. Архангельск в ходе проверок, а именно: в течение месяца со дня вступления решения в законную силу обеспечить надлежащее содержание окрасочного слоя 1 подъезда многоквартирного дома № 83 по проспекту Ломоносова в городе Архангельске, устранив надписи и граффити  на стенах  лестничных клеток  7, 8, 10, 11, 12, 13, 14 этажей и на тамбурных дверях 14 этажа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЖЭУ №1" (ИНН <***>) в доход федерального бюджета  6000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья


О.А. Суханова