Решение от 12 сентября 2023 г. по делу № А53-16231/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-16231/23
12 сентября 2023 г.
г. Ростов-на-Дону


Резолютивная часть решения объявлена 05 сентября 2023 г. Полный текст решения изготовлен 12 сентября 2023 г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Казаченко Г. Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Эгида»

(ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ОГРН:

1056164000023, ИНН: <***>) акционерному обществу «Донэнерго» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) об обязании

при участии:

от истца: директор ФИО2

от ответчика ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону": представитель по доверенности

от 12.12.2022 г. ФИО3, диплом

от ответчика АО «Донэнерго»: представитель по доверенности от 18.11.2020 г.

ФИО4, диплом

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Эгида» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «ТНС энерго Ростов-на-Дону», акционерному обществу «Донэнерго» о признании замены электросчетчиков и трансформаторов с завышенным коэффициентом трансформации незаконным и несоответствующим электрической нагрузке в МКД, расположенным по адресу: <...>, строения 1,2; об обязании акционерное общество «Донэнерго» вернуть в ТП 3291 к электросчетчикам МКД, расположенным по адресу: <...>, строения 1,2 трансформаторы с коэффициентом 60; об обязании публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» сделать перерасчет ОДН по МКД, расположенным по адресу: <...>, строения 1, 2.

Протокольным определением от 08.08.2023 в порядке статьи 49 АПК РФ приняты уточненные исковые требования, в соответствии с которыми истец просил суд признать

замену электросчетчиков и трансформаторов с завышенным коэффициентом незаконным и несоответствующим электрической нагрузке в многоквартирных жилых домах, расположенных по адресу: Ростовская область, Аксайский район, п. Верхнетемерницкий, улица Венеры, 34, строения 1,2; обязать акционерное общество «Донэнерго» вернуть в ТП-3291 к электросчетчикам в многоквартирных жилых домах, расположенных по адресу: Ростовская область, Аксайский район, п. Верхнетемерницкий, улица Венеры, 34, строения 1,2 трансформаторы с коэффициентом 60; обязать публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» сделать перерасчет ОДН по многоквартирным жилым домам, расположенным по адресу: Ростовская область, Аксайский район, п. Верхнетемерницкий, улица Венеры, 34, строения 1,2.

Стороны явку представителей в судебное заседание обеспечили.

Представитель истца заявил ходатайство о приобщении к материалам дела акта обследования акционерному обществу на предмет установки световых приборов и энергоэффективности.

Судом вынесено протокольное определение об отказе в приобщении указанного акта к материалам дела, поскольку акт составлен в одностороннем порядке.

Представителем истца заявлено ходатайство об истребовании у акционерного общества «Донэнерго» акта проверки и допуска в эксплуатацию при замене прибора учета электрической энергии, проведенного в 2018 году по спорным многоквартирным жилым домам, а также истребовать расчет мощности, поданный застройщиком при подаче заявки на присоединение многоквартирных жилых домов по улице, расположенных по адресу: <...>, строения 1,2 к электрическим сетям, что предусмотрено пунктом 10 заявки.

Представитель ответчика акционерного общества «Донэнерго» пояснила, что акт от 2018 года утерян, есть письмо об увеличении мощности и дополнительное соглашение, заключенное с обществом с ограниченной ответственностью «Мастер-Хаус».

Судом вынесено протокольное определение об отказе в удовлетворении ходатайства истца об истребовании доказательств, поскольку из пояснений представителя акционерного общества «Донэнерго» следует, что акт проверки и допуска по спорным многоквартирным жилым домам, датированный 2018 года, утерян при пожаре, расчет мощности отсутствует.

Представитель истца заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика акционерного общества «Донэнерго» в удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, просила суд в иске отказать в полном объеме.

Представитель ответчика публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в удовлетворения исковых требований возражала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, просила суд в иске отказать в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, установил следующие фактические обстоятельства.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства:

28 декабря 2015 года был введен в эксплуатацию многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, Разрешение № 61-RU6102311-229-2015.

30 июня 2016 года был введен в эксплуатацию многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, Разрешение № 61-RU61502311-7-2016.

14 декабря 2015 года был составлен акт № 722/14/РГЭС/СРЭС допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию.

В ТП № 3291 были установлены электросчетчики для многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Ростовская область, Аксайский район, п. Верхнетемерницкий, улица Венеры 34.

14.12.2015 года сотрудниками Ростовского филиала ОАО «Донэнерго» Северный район (участок) ЭС проведен осмотр и проверка метрологических и технических характеристик электросчетчиков. После чего электросчетчики были введены в эксплуатацию:

1. Меркурий 230AR-03R № 24451615 2015 года выпуска с коэффициентом трансформации 60,

2. Меркурий 230AR-03R № 24454921 2015 года выпуска с коэффициентом трансформации 60,

3. Меркурий 230AR-03R № 24450270 2015 года выпуска с коэффициентом трансформации 60.

Эти данные указаны в акте № 722/14/РГЭС/СРЭС допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию и переданы в управляющую компанию как техническая документация.

При передаче многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <...> в управляющей компании были составлены акты снятия показаний электрического прибора учета электрической энергии:

1. Прибор учета Меркурий 230 AR-03R № 24450270 с показаниями «0» кВт, 2. Прибор учета Меркурий 230 AR-03R № 24451615 с показаниями «0» кВт.

Истцу в 2022 году стало известно, что в ТП 3291 по многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: <...> и строение 2 были заменены электросчетчики и трансформаторы (коэффициент трансформации с 60 на 120), когда и кем, по какой причине произведена замена неизвестно, доступ к подстанции имеет только акционерное общество «Донэнерго».

Как указано истцом, при замене приборов учета и трансформаторов незаконно и необоснованно были увеличено начисление ОДН, при прежнем потреблении электроэнергии (никакого нового дополнительного электрооборудования в многоквартирных жилых домах, расположенных по адресу: <...> и строение 2 не устанавливалось). Увеличение начисления произошло из-за изменения коэффициента трансформации с 60 на 120.

На обращения общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Эгида» по необоснованным и незаконным начислениям ОДН в многоквартирных жилых домах, расположенных по адресу: <...> и строение 2 ответа от публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» не поступало, перерасчет по данным начислениям не произведен.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.

Суд, принимая решение, руководствуется следующим.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Законодательством предусмотрено осуществление расчетов за потребленные энергоресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи

13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В силу пункта 2 статьи 539, 541 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения покупателем должен быть обеспечен учет электрической энергии.

В соответствии со статьей 543 Гражданского кодекса Российской Федерации потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами

Согласно положениям частям 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Таким образом, расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Обеспечение исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника), что следует из статей 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, расчет за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды производится исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета (пункт 44 Правил).

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, на основании заявки общества с ограниченной ответственностью АН «Мастер-Хаус» № 722 от 22.04.2014 на технологическое подключение энергопринимающих устройств, между открытым акционерным обществом «Донэнерго» (сетевая организация) и обществом с ограниченной ответственностью АН «Мастер-Хаус» (заявитель) был заключен договор технологического присоединения к электрическим сетям № 722/14/РГЭС/СРЭС от 13.05.2014, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) ВРУ-0,4кВ для электроснабжения объекта, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 88(кВт); 3 кат-88 (кВт);

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4(кВ);

максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств(кВт)<1>. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 1 договора).

Согласно пункту 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения малоэтажной жилой застройки со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, расположенной по адресу: <...>.

23.11.2015 акционерным обществом «Донэнерго» выданы технические условия № 722/14/РГЭС/СРЭС (8.16.68)/3 к договору технологического присоединения к электрическим сетям № 722/14/ РГЭС/ СРЭС от 13.05.2014 с учетом смены собственника общества с ограниченной ответственностью «Мастер Хаус» на общество с ограниченной ответственностью «Спутник» на основании договора уступки права требования от 08.12.2014. Ранее выданные технические условия к договору технологического присоединения к электрическим сетям № 722/14/ РГЭС/ СРЭС от 13.05.2014№ 722/14/РГЭС/СРЭС (8.16.68), № 722/14/РГЭС/СРЭС (8.16.68)/1, № 722/14/РГЭС/СРЭС(8.16.68)/2 аннулированы.

Как следует из актов осмотра (обследования) электроустановки от 14.12.2015 по объекту: <...> были установлены следующие приборы учета: ПУ № 24450270, ПУ № 24454921, ПУ № 24451615.

Указанные приборы учета были установлены по заявлению застройщика общества с ограниченной ответственностью «Спутник».

После сдачи многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: <...>, 34/2 в эксплуатацию каждый дом был оснащен отдельным общедомовым прибором учета.

Так, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> оснащен прибором учета № 111203538 (был заменен прибор учета № 24450270), коэффициент трансформации тока 100, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> оснащен прибором учета № 24454921 (прибор учета не заменялся), коэффициент трансформации тока 120.

Данные характеристики подтверждаются актами проверок приборов учета № 290/518, № 290//517 от 31.08.2018, № 2206, № 2205 от 25.08.2022 (л.д. 36-43).

Общедомовые приборы учета в отношении находящихся в управлении ответчика многоквартирных жилых домов, расположенных по адресу: <...>, по которым производится контроль и расчет за отпущенную электроэнергию и мощность были установлены сетевой организацией, осуществляющей передачу электрической энергии - OA «Донэнерго» в соответствии с требованиями с пунктом 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Как следует из актов № 290/517, № 290/518 ОДПУ установлены в 2018 году, тогда как согласно выписке из реестра лицензий Ростовской области, в котором содержится поадресный перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении лицензиатов, размещённой на официальном сайте Государственной жилищной инспекции Ростовской области (http://gzhi.donland.ru/), общество с ограниченной ответственностью

«Управляющая компания «Эгида» осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными по адресу: Ростовская область, Аксайский район, п. Верхнетемерницкий, ул. Венера 34/1 с 01.09.2020 и по ул. Венеры 34/2 с 01.08.2020.

Таким образом, приборы учета были установлены еще до принятия указанных жилых домов в управление общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Эгида».

В соответствии с разделом X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, под допуском прибора учета в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

В ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик. Если прибор учета входит в состав системы учета, то проверке также подлежат связующие и вычислительные компоненты, входящие в состав системы учета.

Пунктом 81 Правил № 354 предусмотрено, что в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат: соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте; соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета; наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета).

Судом установлено, что вся процедура допуска и составленная акционерным обществом «Донэнерго» документация соответствует вышеуказанному пункту, что подтверждается судебными актами судов первой и апелляционной инстанций в рамках дела № А53-42084/2022 по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Ростов-на-Дону» к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Эгида» о взыскании долга по оплате ОДН, имеющие преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.

Так, в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2023 по делу А53-42084/2022 указано, что акт допуска приборов учета в эксплуатацию № 722/14 от 14.12.2015 составлен во время строительства многоквартирных домов, расположенных по адресу ул. Венеры 34. Устанавливала приборы учета сетевая организация АО «Донэнерго» по заявлению ООО «Спутник» - застройщик. После сдачи домов в эксплуатацию каждый дом был оснащен отдельным общедомовым прибором учета. МКД по адресу ул. Венеры 34/1 оснащен прибором учета № 111203538, коэффициент трансформации тока 100; МКД по адресу ул. Венеры 34/2 оснащен прибором учета № 24454921, коэффициент трансформации тока 120. Доводы истца подтверждаются, представленными в материалы дела актами проверок приборов учета № 290/518, № 290/517 от 31.08.2018, № 2206, № 2205 от 25.08.2D22. Пунктом 81 Правил № 354 предусмотрено, что в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат: соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте; соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета; наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета). Предоставленные акты проверки работы приборов учета содержат информацию, указанную в пункте 81 Правил № 354. Следовательно, указанные акты могут быть приравнены к акту допуска прибора учета в

эксплуатацию. При расчете объемов по ОДПУ истец использовал коэффициенты трансформации, отраженные в упомянутых актах проверок работы приборов учета. По результатам указанных проверок специалистами сделаны выводы о пригодности узлов учета к расчетам для определения количества фактически потребляемой электроэнергии. Таким образом, неподписание представителем ответчика актов проверки само по себе не является подтверждением неточности их показаний. Позиция истца отражена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа по делу № А53-34742/2018 от 23.06.2020, также в решении суда по делу № А53-46077/2019. Кроме того, ответчиком представлены фотографии прибора учета № 1112033538 с доводами о вскрытии пломбы, однако вышеуказанный ПУ опломбирован, что подтверждается фотографией пломбы.

В соответствии с требованиями пункта 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии сетевой организацией производились инструментальные проверки общедомовых приборов учета, результаты которых были оформлены актами проверки, содержащими заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную на розничных рынках электрическую энергию, о соответствии расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета.

Акты проверки работы приборов учета и состояния измерений электрической энергии содержат информацию, указанную в пункте 81 Правил № 354.

Следовательно, указанные акты проверки работы приборов учета и состояния измерений электрической энергии могут быть приравнены к акту допуска прибора учета в эксплуатацию.

При расчете объемов по ОДПУ спорных многоквартирных жилых домов ответчиком использованы коэффициенты трансформации, отраженные в упомянутых актах проверок работы приборов учета.

Нарушений ответчиками норм Основных положений Правил N 442, Правил технологического присоединения судом не установлено.

То, что собственники помещений многоквартирного дома не принимали решение об использовании общедомового прибора учета в качестве расчетного, о вводе их в эксплуатацию, а также не принимали решение об установке прибора, не препятствует принятию показаний с этого прибора в качестве достоверных с целью расчета объема потребления электрической энергии. Принятие соответствующих решений собственниками помещений многоквартирного дома не является условием, необходимым для использования прибора учета в качестве расчетного. В данном случае необходимый статус коллективного прибора учета подтверждается актом проверки, в котором отражена вся необходимая информация о приборе учета и месте установки.

Частью 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Закон № 261-ФЗ). в редакции, действовавшей в указанный период времени, собственникам помещений многоквартирных домов предписывалось в срок до 1 июля 2012 года оснастить многоквартирные дома коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии.

Согласно части 12 данной статьи в случае неисполнения собственниками помещений указанной выше обязанности в установленный срок электросетевым организациям вменялось в обязанность до 1 июля 2013 года самостоятельно оснастить многоквартирные дома коллективными (общедомовыми) приборами учета используемой электрической энергии. Собственникам помещений в этом случае были обязаны обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Аналогичные правила были включены и в пункт 150 Основных положений № 442, согласно которому в случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе собственниками многоквартирных домов, жилых домов и помещений в многоквартирных домах, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация, объекты электросетевого хозяйства которой имеют непосредственное или опосредованное присоединение к таким энергопринимающим устройствам, объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства.

При этом такая сетевая организация осуществляет действия по оснащению приборами учета энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), опосредованно присоединенных к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации по согласованию с лицом, которое владеет на праве собственности или ином законном основании объектами, к которым непосредственно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства). В этом случае собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), не выполнивший в установленный срок обязанность по их оснащению приборами учета, обязан обеспечить допуск указанной сетевой организации к местам установки приборов учета и оплатить произведенные ею расходы на приобретение прибора учета и его установку, а при отказе оплатить такие расходы в добровольном порядке - также оплатить понесенные ею расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания расходов на установку приборов учета

Согласно статье 152 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим разделом.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска. Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию должен быть осуществлен не позднее месяца, следующего за датой его установки. Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей. Допуск в эксплуатацию прибора учета, установленного в целях определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме или в помещении многоквартирного дома, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

При допуске в эксплуатацию прибора учета, установленного в целях определения объемов потребления электрической энергии в жилом или в нежилом помещении многоквартирного дома, исполнитель коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива обязан за 5 рабочих дней до запланированных им даты и времени допуска такого прибора учета в эксплуатацию обеспечить приглашение гарантирующего поставщика (энергосбытовой,

энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), и сетевой организации, владеющей на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующей бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства многоквартирного дома, для совершения указанных действий. В случае если представители указанных организаций в установленные дату и время не явились для допуска в эксплуатацию приборов учета, исполнитель коммунальных услуг осуществляет допуск в эксплуатацию указанных приборов учета самостоятельно.

Согласно статье 154 вышеуказанного постановления, в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик. Если прибор учета входит в состав системы учета, то проверке также подлежат связующие и вычислительные компоненты, входящие в состав системы учета.

Согласно пункту 1 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу пункта 9 статьи 13 Закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Таким образом, из системного толкования вышеуказанных норм следует, что мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке общедомовых приборов учета электрической энергии в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома и является законным.

В силу пункта 11 статьи 2 Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, является лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом.

В силу части 7 статьи 9 Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется, в том числе, путем установления обязанности проведения мероприятий по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Кроме того, в соответствии с пунктами 40, 42 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, характеристики приборов учета являются существенным условием договора. Однако, технические характеристики (в частности коэффициент трансформации измерительного трансформатора тока) отражают объективные физические величины, обусловленные конструкцией самого трансформатора, и не могут зависеть от воли сторон договора. Как правило, эти сведения указываются в технической документации (паспорте) и (или) на самом измерительном трансформаторе. В связи с этим произвольное указание величин, не соответствующих паспортным данным, недопустимо ни в договоре, ни в документах о технологическом присоединении. Иной подход нивелирует значимость приборов учета энергоресурсов.

Измерительный трансформатор тока предназначен для преобразования тока до значения, удобного для измерения. Первичная обмотка трансформатора тока включается последовательно в цепь с измеряемым переменным током, а во вторичную включаются измерительные приборы. Ток, протекающий по вторичной обмотке трансформатора тока, пропорционален току, протекающему в его первичной обмотке.

Таким образом, установка трансформатора тока с коэффициентом трансформации 120 взамен трансформатора тока с коэффициентом трансформации 60 не свидетельствует о предъявлении потребителю к оплате электрической энергии в большем объеме, чем фактически им потреблено. Напротив, применение в расчете коэффициента трансформации трансформатора отличного определенного изготовителем в технической документации (паспорте) влечет в данном случае недоучет объема фактически потребленной электроэнергии.

Таким образом, суд приходит к выводу, что изменение коэффициента трансформации в сторону увеличения (с 60 на 120) не влияет на объем потребления электрической энергии.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истолковав вышеуказанные нормы применительно к рассматриваемому спору, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке, установленном в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении уточненных требований о признании замену электросчетчиков и трансформаторов с завышенным коэффициентом незаконным и несоответствующим электрической нагрузке в многоквартирных жилых домах, расположенных по адресу: <...>, строения 1,2; обязать акционерное общество «Донэнерго» вернуть в ТП-3291 к электросчетчикам в многоквартирных жилых домах, расположенных по адресу: <...>, строения 1,2 трансформаторы с коэффициентом 60; обязать публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на- Дону» сделать перерасчет ОДН по многоквартирным жилым домам, расположенным по

адресу: Ростовская область, Аксайский район, п. Верхнетемерницкий, улица Венеры, 34, строения 1,2.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом отказа в удовлетворении уточненных исковых требований, судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца как на проигравшую сторону.

Руководствуясь статьями 49,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Г.Б. Казаченко

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 03.03.2023 6:05:00

Кому выдана Казаченко Галина Борисовна