Решение от 13 сентября 2023 г. по делу № А19-6012/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-6012/2023 «13» сентября 2023 года

Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании: 06.09.2023 Полный текст решения изготовлен: 13.09.2023

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Кольцовой Ю.А., при ведении протокола судебного заседания до объявленного перерыва помощником судьи Самойловой Е.Н., после перерыва секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УШАКОВСКАЯ" (664511, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСКИЙ РАЙОН, ПИВОВАРИХА СЕЛО, МУРУЙСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 7, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.10.2007, ИНН: <***>)

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ ДОШКОЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БОЛЬШЕРЕЧЕНСКИЙ ДЕТСКИЙ САД" (664518, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСКИЙ РАЙОН, БОЛЬШАЯ РЕЧКА РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК, ЛЕНИНА УЛИЦА, 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.02.2003, ИНН: <***>)

о взыскании 10 977 руб. 53 коп, при участии в судебном заседании 30.08.2023:

от истца – представитель Кучера А.В. (доверенность, паспорт, документ об образовании);

от ответчика – представитель ФИО2 (доверенность, паспорт, документ об образовании),

В судебном заседании 30.08.2023 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 15 час. 30 мин. 06.09.2023.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при

участии: от истца: не явились, извещены надлежащим образом; от ответчика: представитель Якимова О.В (доверенность, паспорт, документ об образовании),

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УШАКОВСКАЯ" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к МУНИЦИПАЛЬНОМУ ДОШКОЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БОЛЬШЕРЕЧЕНСКИЙ ДЕТСКИЙ САД" с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковым заявлением о взыскании неустойки за период с 11.01.2023 по 08.02.2023, с 11.08. по 15.02.2023, с 11.03.2023 по 30.03.2023 в размере 10 977 руб. 53 коп.

До начала судебного заседания 14.08.2023 от ответчика поступил отзыв на уточненное исковое заявление.

Представитель истца в судебном заседании состоявшемся 31.08.2023 заявил ходатайство об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил взыскать с ответчика задолженность в размере 7 675 руб. 48 коп. – неустойка за период с 11.01.2023 по 30.03.2023.

Судом уточнения исковых требований принято, дело рассматривается в уточненной редакции.

Ответчик исковые требования не признал, по доводам, изложенным в отзыве на уточненное исковое заявление, с расчетом неустойки по тепловой энергии, по холодному водоснабжению и водоотведению не согласен, сославшись на контррасчет, дал устные пояснения.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОШКОЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БОЛЬШЕРЕЧЕНСКИЙ ДЕТСКИЙ САД" (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Ушаковская» (Поставщик) 28 марта 2022 года в редакции дополнительных соглашений № 1, № 2 заключен муниципальный контракт № 60-02/22 на оказание коммунальных услуг по теплоснабжению. Срок оказания услуг с 01.01.2022 до 31.12.2023.

Согласно пункту 5.5 контракта № 60-02/22, в редакции дополнительных соглашений, оплата за потребленные Коммунальные услуги производится за счет

бюджета Иркутского района до 25-го числа месяца, следующего месяцем, за который осуществляется оплат путем перечисленных денежных средств расчетный счет Поставщика на основании выставленных Поставщиком счета и УПД. Оплата за Коммунальные услуги, оказанные по настоящему Контракту в декабре 2022 года, Заказчик вправе произвести расчет в форме предоплаты в пределах Цены Контракта не позднее 31 декабря 2022 года на основании счет выставленного Поставщиком не позднее декабря 2022 года. УПД за декабрь 2022 года Поставщик обязуется предоставить Заказчику не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за отчетным месяцем.

Оплата за коммунальные услуги, оказанные по настоящему Контракту в декабре 2023 года, Заказчик вправе произвести расчет в форм предоплаты в пределах Цены Контракта в позднее 31 декабря 2023 года на основании счет; выставленного Поставщиком не позднее 3 декабря 2023 года. УПД за декабрь 2023 год Поставщик обязуется предоставить Заказчику не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за отчетным месяцем.

Также между МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОШКОЛЬНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БОЛЬШЕРЕЧЕНСКИЙ ДЕТСКИЙ САД" (далее - Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Ушаковская» (далее - Исполнитель) в редакции дополнительного соглашения № 1, 28 марта 2022 года заключен муниципальный контракт № 60-01/22 на коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению (далее – Контракт № 60-01/22).

В соответствии с п. 1.5, 1.6 Контракт № 60-01/22 на оказания коммунальных услуг с 01.02.2022 по 30.12.2022г.

Согласно пункту 2.3 Контракта № 60-01/22 оплата за потребленные коммунальные услуги производятся за счет средств бюджета Иркутского района до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя на основании выставленных Исполнителем счета и УПД.

Согласно пункту 2.3 контракта № 60-01/22, в редакции дополнительных соглашений, оплата за потребленные Коммунальные услуги производится за счет бюджета Иркутского района до 25-го числа месяца, следующего месяцем, за который осуществляется оплат путем перечисленных денежных средств расчетный счет Поставщика на основании выставленных Поставщиком счета и УПД. Оплата за Коммунальные услуги, оказанные по настоящему Контракту в декабре 2022 года, Заказчик вправе произвести расчет в форме предоплаты в пределах Цены Контракта не

позднее 31 декабря 2022 года на основании счет выставленного Поставщиком не позднее декабря 2022 года. УПД за декабрь 2022 года Поставщик обязуется предоставить Заказчику не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за отчетным месяцем.

Оплата за коммунальные услуги, оказанные по настоящему Контракту в декабре 2023 года, Заказчик вправе произвести расчет в форм предоплаты в пределах Цены Контракта в позднее 31 декабря 2023 года на основании счет; выставленного Поставщиком не позднее 3 декабря 2023 года. УПД за декабрь 2023 год Поставщик обязуется предоставить Заказчику не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за отчетным месяцем.

Во исполнение обязанностей, принятых по спорным контрактам, истцом в период с декабря 2022 года по февраль 2023 года отпущена, а ответчиком потреблена тепловая энергия, холодная вода, водоотведение в подтверждение чего представлены универсальные передаточные документы (далее - УПД) № 1021 от 31.12.2022 на сумму 47 525 руб. 31 коп., № 19 от 31.01.2023 на сумму 652 273 руб. 86 коп., № 37 от 31.01.2023 на сумму 76 040 руб. 64 коп., № 115 от 28.02.2023 на сумму 514 101 руб. 05 коп., № 114 от 28.02.2023 на сумму 28 515 руб. 24 коп.

Заказчик оплатил услуги по теплоснабжению, холодному водоснабжению и водоотведению (платежное поручение от 09.02.2023 № 1632на сумму 468 050 руб. 14 коп., платежное поручение от 16.02.2023 № 2992 на сумму 652 273 руб. 86 коп., платежное поручение от 15.02.2023 № 2676 на сумму 47525 руб. 31 коп., платежное поручение от 06.03.2023 № 4429, платежное поручение от 31.03.2023 № 8967 на сумму 28 515 руб. 24 коп., платежное поручение от 31.03.2023 № 9010 на сумму 514 101 руб. 05 коп.).

В связи с несвоевременным исполнением ответчиком обязанности по оплате коммунальных услуг, истец начислил пени, и с соблюдением досудебного порядка урегулирования спора, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик в ходе рассмотрения спора указал, что не оспаривает факт оплаты потребленной тепловой энергии с просрочкой, при этом с расчетом неустойки не согласен, представил контррасчёт.

Оценив представленные в материалы дела документы в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к выводу, что требования законы, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме в связи со следующим.

Проанализировав условия представленных контрактов теплоснабжения № 60-02/22, водоснабжения и водоотведения № 60-01/22, суд считает, что по своей правовой природе указанные контракты являются договорами энергоснабжения.

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Таким образом, применительно к договору энергоснабжения существенными являются условия о предмете; наличии присоединенных сетей; о количестве поставляемой энергии и режиме ее подачи.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Оценив условия контрактов теплоснабжения № 60-02/22, водоснабжения и водоотведения № 60-01/22, суд пришел к выводу о согласовании сторонами существенных условий; контракты заключенными – порождающие взаимные права и обязанности сторон.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт предоставления истцом тепловой энергии, холодной воды и оказания услуг водоотведения в период с декабря 2022 года по февраль 2023 года в объеме, указанном в универсальных передаточных документах ответчиком не оспаривается и подтвержден материалами дела.

Возражений по объему и стоимости тепловой энергии ответчиком не заявлено.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (статья 309 Гражданского кодекса РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменений его условий не допускается (статья 310 ГК РФ).

Рассмотрев требование истца о взыскании суммы пени за несвоевременное исполнение ответчиком денежного обязательства, суд пришел к следующему.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Частью 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, что потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет пени на сумму 4 400 руб. 17 коп. произведен истцом в соответствии с указанной нормой, с учетом пункта 5.5 контракта № 60-02/22, в редакции дополнительных соглашений № 1, № 2, за период с 27.01.2023 по 30.03.2023.

Ответчик, возражая против расчета истца, ссылается на необходимость определения срока оплаты услуг по теплоснабжению. Согласно контррасчету ответчика размер неустойки за декабрь 2022 года составляет с учетом арифметикой ошибки, допущенной ответчиком в отзыве 3 510 руб. 38 коп.

В указанной части истец согласился с расчетом ответчика и уточнил требования в части неустойки за декабрь 2022 года по контракту № 60-02/22 до 3 510 руб. 38 коп. за период с 27.01.2023 по 08.02.2023 (13 дней).

Таким образом, спор по расчету неустойки в рамках контракта № 60-02/22 между сторонами отсутствует.

Суд, проверив расчет истца в части начисления неустойки за несвоевременное исполнение обязанности ответчиком по оплате тепловой энергии по контракту № 60-02/22 за декабрь 2022 года и февраль 2023 года на сумму 4 400 руб. 17 коп., находит его арифметически верным и обоснованным.

Рассмотрев требование истца о взыскании пени, начисленные за просрочку исполнения обязательства по оплате коммунального ресурса в рамках контракта по водоснабжению и водоотведению № 60-01/22, суд пришел к следующему.

Согласно расчету, приложенному истцом к заявлению об уточнении требований, последним начислены пени в сумме 3 257 руб. 31 коп., исходя из срока оплаты услуг по водоснабжению и водоотведению, установленного пунктом 28 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

Ответчик, возражая против расчета истца, ссылается на необходимость определения срока оплаты услуг водоснабжения и водоотведения года в соответствии с пунктом 2.3 контракта № 60-01/22. Согласно контррасчету ответчика размер неустойки составляет 531 руб. 9 коп.

Между тем суд соглашается с расчетом истца и находит контррасчеты ответчика необоснованным в силу следующего.

Согласно пункту 39 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017) при расчете неустойки, подлежащей взысканию с заказчика по государственному (муниципальному) контракту, заключенному в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, необходимо руководствоваться положениями специальных законодательных актов о снабжении энергетическими ресурсами.

Следовательно, при расчете неустойки, подлежащей взысканию с заказчика по государственному (муниципальному) контракту, заключенному в целях удовлетворения государственных (муниципальных) нужд в энергоснабжении, необходимо руководствоваться положениями Закона о газоснабжении, Закона об электроэнергетике, Закона о теплоснабжении и Закона о водоснабжении и водоотведении.

Отношения в сфере водоснабжения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении).

Договор водоснабжения является публичным (пункт 3 статьи 13 Закона о водоснабжении).

Существенными условием договора водоснабжения является сроки и порядок оплаты по договору (подпункт 7 пункта 5 статьи 13 Закона о водоснабжении).

Договоры холодного водоснабжения заключаются в соответствии с типовым договором холодного водоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 8 статьи 13 Закона о водоснабжении).

Как следует из статьи 4, пункта 11 статьи 7 Закона о водоснабжении Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению правил холодного водоснабжения и типового договора холодного водоснабжения. Правила о водоснабжении должны определять положения, предусмотренные Законом о водоснабжении.

Правительство Российской Федерации постановлением от 29.07.2013 № 644 утвердило Правила холодного водоснабжения и водоотведения, а постановлением от 29.07.2013 № 645 - единый типовой договор водоснабжения и водоотведения.

В пункте 28 Правил № 644 указано, что абоненты оплачивают полученную холодную воду, отведение сточных вод в объеме потребленной холодной воды, отведенных сточных вод до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным. Расчетный объем потребления холодной воды, отведенных сточных вод определяется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Таким образом, Законом о водоснабжении установлено условие о сроках и порядке оплаты по договору как существенное условие договора водоснабжения. Полномочиями по установлению правил водоснабжения и утверждению типового договора водоснабжения Закон наделил Правительство Российской Федерации. Возможность делегирования подобных полномочий была предметом оценки высшей судебной инстанции и нашла свое подтверждение (определение Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2010 № КАС09-661). Реализуя указанные полномочия, Правительство Российской Федерации установило сроки и порядок оплаты.

Правила водоснабжения и единый типовой договор водоснабжения и водоотведения обязательны для сторон при исполнении публичного договора.

Таким образом, следует признать, что условие контракта водоснабжения и водоотведения № 60-01/22, заключенного между сторонами, в части пункта 2.3 не соответствует правилам и типовому договору, в связи с чем ничтожно (пункт 5 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом срок оплаты полученной холодной воды и отведения сточных вод, установленный в пункте 28 Правил № 644, является императивным и не зависит от срока подписания потребителем первичных документов.

Таким образом, требования о взыскании неустойки за просрочку оплаты тепловой энергии, холодного водоснабжения, водоотведения в размере 7 657 руб. 48 коп., суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

Согласно пункту 71 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при взыскании неустойки с лиц, не являющихся коммерческими организациями либо индивидуальными предпринимателями правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Оценив соразмерность начисленной неустойки последствиям нарушения обязательства, установленный законом процент для начисления неустойки, суд не усматривает очевидной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, а напротив находит его соразмерным, обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению в исчисленном судом размере.

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана соответствующая оценка, что нашло отражение в данном решении; иные доводы и пояснения несущественны и на выводы суда не влияют.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования удовлетворены, расходы по госпошлине подлежит отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ИРКУТСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "БОЛЬШЕРЕЧЕНСКИЙ ДЕТСКИЙ САД" (664518, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСКИЙ РАЙОН, БОЛЬШАЯ РЕЧКА РАБОЧИЙ ПОСЕЛОК, ЛЕНИНА УЛИЦА, 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.02.2003, ИНН: <***>) в пользу

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УШАКОВСКАЯ" (ОГРН:

1073827002941, ИНН: 3827026265) 7 657 руб. 48 коп. - пени, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судьи Ю.А. Кольцова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 05.09.2022 1:21:00

Кому выдана Кольцова Юлия Александровна