Решение от 28 августа 2020 г. по делу № А43-49035/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



дело № А43-49035/2019
28 августа 2020 года
г. Нижний
Новгород

Резолютивная часть решения 27.08.2020.

В полном объеме решение изготовлено 28.08.2020.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе: судьи Садовской Галины Андреевны (шифр судьи 35-1153),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Публичного Акционерного Общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Нижний Новгород

к ответчикам: муниципальному образованию городской округ Воротынский Нижегородской области в лице Администрации городского округа Воротынский Нижегородской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), р.п. Воротынец, Нижегородская область

Отдел имущественных отношений муниципального контроля и закупок Администрации городского округа Воротынский Нижегородской области (ОГРН <***>), р.п. Воротынец, Нижегородская область

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Нижний Новгород

Администрация Воротынского муниципального района Нижегородской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Нижегородская область

о взыскании 680 241 руб. 48 коп.,

при участии представителей сторон:

от истца: не явка;

от ответчика: не явка;

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Нижний Новгород» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к муниципальному образованию городской округ Воротынский Нижегородской области в лице администрации муниципального образования городской округ Воротынский, к отделу имущественных отношений муниципального контроля и закупок Администрации городского округа Воротынский Нижегородской области о взыскании 644 052,12 руб. задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ответчику объектах электросетевого хозяйства с февраля 2019 по 06 октября 2019 года; 67 570,88 руб. законной неустойки, начисленной с 19.03.2019 по 28.04.2019, с последующим начислением по день фактической оплаты долга; почтовых расходов (с учетом уточнения исковых требований от 14.08.2020, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья».

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени проведения судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили.

От муниципального образования городской округ Воротынский Нижегородской области в лице администрации муниципального образования городской округ Воротынский поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Отдел имущественных отношений муниципального контроля и закупок Администрации городского округа Воротынский Нижегородской области, ПАО «МРСК Центра и Приволжья» представителей в судебное заседание не направили, отзыв в материалах дела отсутствует.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

ПАО «МРСК Центра и Приволжья» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии через собственные технические устройства, принадлежащие сетевой организации либо на праве собственности или на ином законном основании. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями.

ПАО «ТНС энерго НН» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Нижегородской области, который осуществляет деятельность по снабжению электрической энергией (мощностью) юридических и физических лиц.

В результате проведенной филиалом «Нижновэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» работы по проверке подключенных к электрическим сетям точек поставки (объектов электросетевого хозяйства) установлено, что через принадлежащие муниципальному образованию городской округ Воротынский Нижегородской области в лице администрации муниципального образования городской округ Воротынский объекты электросетевого хозяйства (электрические сети ВЛ- 0,4 кВ от КТП 556 до конечных потребителей истца), расположенного на территории населенного пункта р.п. Воротынец, Воротынского муниципального района,осуществлялся прием и последующая передача электрической энергии потребителям истца. Нахождение объектов электросетевого хозяйства в муниципальной собственности по 06 октября 2019 г.подтверждается ответом отдела имущественных, земельных отношений и труда Администрации Воротынского муниципального района от 23.10.2019 № Исх-115-2-307216/19, ответчиком не оспаривается.

Объект электросетевого хозяйства ответчика расположены в зоне деятельности истца (гарантирующего поставщика).

На основании данных, полученных от филиала «Нижновэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» о количестве электрической энергии, поступившей в принадлежащие ответчику объекты электросетевого хозяйства (учет осуществляется по установленным ПАО «МРСК Центра и Приволжья» приборам учета электрической энергии, а соответствующие сведения включены в акты первичного учета электроэнергии, поступившей в сеть владельца электросетевого хозяйства) и количестве электрической энергии, переданной потребителям гарантирующего поставщика (сведения включены в акты первичного учета электроэнергии, переданной из сети), истец определил объем электрической энергии, составляющий величину фактических потерь электрической энергии, поставленной с февраля 2019 по 06 октября 2019 года.

Наличие неоплаченной задолженности по оплате потерь электроэнергии в объектах электросетевого хозяйства ответчика явилось основанием для обращения истца к ответчику с претензией, которая оставлена последним без ответа и удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в Арбитражный суд Нижегородской области с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, суд принял решение, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В абзаце третьем пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В силу пункта 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке.

Согласно пункту 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861) собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электроэнергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства вправе оказывать услуги по передаче электроэнергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электроэнергии.

Всоответствии с абзацами 4 и 5 пункта 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства; в этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Как установлено в абзаце 1 пункта 128 Основных положений № 442, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III этого документа.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном в разделе X данного документа для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений № 442).

В пункте 130 Основных положений № 442 определено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

На основании пунктов 50 и 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации; сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Суд установил, что при передаче электроэнергии конечным потребителям по точкам поставки, территориально расположенным в зоне обслуживания истца как гарантирующего поставщика, используются объекты электросетевого хозяйства ответчика, в которых в спорном периоде возникали потери.

Факт отпуска электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях сетевой организации в спорный период, количество отпущенной электрической энергии и наличие задолженности по оплате за поставленный ресурс подтверждены материалами дела и ответчиком не опровергнуты, кроме того, ответчик муниципальное образование городской округ Воротынский Нижегородской области в лице администрации городского округа Воротынский в своем отзыве заявляет, что не оспаривает показания прибора учета №16946588, учитывающего объемы электроэнергии, вошедшие в сеть ответчиков.

Расчет объема фактических потерь в объеме 161 337 кВт.ч. проверен судом и принимается. Ответчики не доказали меньший объем потерь, контррасчет не представлен. Стоимость фактических потерь в сетях ответчика определена исходя из тарифов ПАО "ТНС энерго НН", утвержденных в установленном порядке.

Истец просит взыскать задолженность и пени с ответчиков муниципального образования городской округ Воротынский Нижегородской области в лице администрации муниципального образования городской округ Воротынский и отдела имущественных отношений муниципального контроля и закупок Администрации городского округа Воротынский Нижегородской области.

Поскольку полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района относятся к администрации городской округ Воротынский основания для взыскания долга с отдела имущественных отношений муниципального контроля и закупок Администрации городского округа Воротынский Нижегородской области отсутствуют.

На основании изложенного, требование истца о взыскании задолженности в размере 644052, 12 руб. с муниципального образования городской округ ВоротынскийНижегородской области в лице администрации муниципального образования городской округ Воротынский подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчиков законной неустойки, начисленной с 19.03.2019 по 28.04.2019, с последующим начислением по день фактической оплаты суммы основного долга, в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике.

Всоответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по своевременной оплате электрической энергии. Расчет неустойки за заявленный период судом проверен и принимается, как соответствующий моменту возникновения у ответчика обязательства по оплате потребленной электрической энергии и периоду просрочки такой оплаты. Требование о взыскании неустойки также подлежит удовлетворению в размере 67570,88 руб.

Пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства, поэтому требование истца о взыскании неустойки по день фактической оплаты задолженности подлежит удовлетворению.

Наряду с этим, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика почтовых расходов, понесенных истцом ввиду направления в адрес ответчика искового заявления, претензии. Право на возмещение судебных расходов в связи с рассмотрением дела возникает при условии фактического несения стороной таких затрат.

Документов о несении почтовых расходов Истом в материалы дела не представлено.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования городской округ Воротынский Нижегородской области в лице администрации муниципального образования городской округ Воротынский (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 644052, 12 руб. долга, 67570,88 руб. пени, пени с суммы долга с 29.04.2019 по день фактической оплаты долга, исчисленные на основании п.8 ст.37 федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", 16563 руб. государственной пошлины.

Требование истца о взыскании долга и пеней с отдела имущественных отношений муниципального контроля и закупок Администрации городского округа Воротынский Нижегородской области отклонить.

Возвратить на основании настоящего судебного акта публичному акционерному обществу «ТНС энерго Нижний Новгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 669,00 руб. государственной пошлины, перечисленной по платежному поручению №17723 от 20.11.2019.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Нижегородской области. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Г.А. Садовская

Помощник судьи Линькова Т.А.., тел. <***>