Решение от 12 сентября 2024 г. по делу № А55-15715/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


13 сентября 2024 года

Дело №

А55-15715/20244

Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 13 сентября 2024 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Агафонова В.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Батуриной Т.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Инстрэл»,

Акционерного общества «Самарская сетевая компания»

к обществу с ограниченной ответственностью "Транс Ойл",

обществу с ограниченной ответственностью «Атриум»

с участием третьего лица ООО «Строй-Инвестиции»

об обязании

при участии в заседании

от истцов – не явились, извещены;

от ответчиков – не явились, извещены;

от третьего лица – не явился, извещен;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Инстрэл" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Транс Ойл" (далее - ответчик) в котором просил обязать ООО «Транс Ойл» согласовать проектно-сметную документацию по объекту: «Строительство ЛЭП-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ КТП №1280357» Самарская область, Ставропольский район, с.п.Приморский, <...> земельный участок 2Б, к/н 63:32:2501002:1225, взыскать неустойку за неисполнение судебного акта в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки со дня вступления решения в законную силу и до момента исполнения решения суда.

Определением суда от 18.07.2024 к участию в деле в качестве соистца привлечено Акционерное общество «Самарская сетевая компания», в качестве соответчика - общество с ограниченной ответственностью «Атриум».

От соистцов поступило заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым они просили:

1)   Обязать ООО «Транс Ойл» и ООО «Атриум» в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда согласовать проектно-сметную документацию по объекту: «Строительство ЛЭП-0,4 кВ от РУ-0,4кВ КТП № 1280357» Самарская область, Ставропольский район, с.п. Приморский, <...> земельный участок 2Б, к/н 63:32:2501002:1225.

2)   Взыскать с ООО «Транс Ойл» и ООО «Атриум» в пользу АО «ССК» неустойку за неисполнение судебного акта в размере 1000 (одна) тысяча рублей (по 500 рублей с каждого из ответчиков) за каждый день просрочки со дня вступления решения в законную силу и до момента исполнения решения суда.

3)   Взыскать с ООО «Транс Ойл» и ООО «Атриум» в пользу ООО «ИНСТРЭЛ» неустойку за неисполнение размере 1000 тысяча рублей (по 500 рублей с каждого из ответчиков) за каждый день просрочки со дня вступления решения в законную силу и до момента исполнения решения суда.

Суд, в соответствии со ст. 49 АПК РФ, принимает уточнение исковых требований.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Инстрэл» является подрядной организацией инфраструктуры Акционерного общества «Самарская сетевая компания» и осуществляет в соответствии с договорами подряда выполнение проектно-изыскательских работ на основании заключенных рамочных соглашений.

Между АО «ССК» и ООО «Строй-Инвестиции» заключен Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ДГ-277/18 от 04.10.2023 года (далее - Договор ТП) путем выставления сетевой организацией счета и оплатой его заявителем в соответствии с п. 103, 106 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила ТП).

Как сетевая организация, АО «ССК» обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношения с другими лицами) в установленные сроки, согласно Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Между акционерным обществом «Самарская сетевая компания» (далее - АО «ССК», истец, сетевая организация) и обществом с ограниченной ответственностью «ИНСТРЭЛ» (далее - истец, ООО «ИНСТРЭЛ») в целях исполнения вышеуказанного Договора ТП заключен Договор подряда № 21388 от 11.12.2023 на выполнение проектно-изыскательских работ (далее - Договор подряда) на основании рамочного соглашения № 16577 от 10 августа 2022 года.

На основании Технических условий № ДГ-277/18-ТУ от 04.10.2023 в рамках заключенного Договора подряда АО «ССК» было разработано техническое задание на проектирование по объекту: «Строительство ЛЭП-0,4 кВ от РУ-0,4кВ КТП № 1280357» Самарская область, Ставропольский район, с.п. Приморский, <...> земельный участок 2Б, к/н 63:32:2501002:1225.

Как указывает истец, в соответствии с подготовленной проектной документации (ситуационному плану трассы) прохождение проектируемой ЛЭП-0,4кВ планируется по земельным участкам с к/н 63:32:2501002:416 и 63:32:2501002:1224, в связи с чем возникла необходимость согласования проектной документации с собственником земельных участков к/н 63:32:2501002:416 и 63:32:2501002:1224 ООО «Транс Ойл» и арендатором земельного к/н 63:32:2501002:416 ООО «Атриум».

12.02.2024 года АО «ССК» в лице подрядной организации ООО «ИНСТРЭЛ», на основании договора подряда обратилось к ООО «Транс Ойл» с просьбой рассмотрения и согласования проектной документации (письмо исх. № 333/1 от 12.02.2024 года). 22 марта 2024 года на адрес электронной почты ООО «Транс Ойл» повторно был направлен запрос с просьбой рассмотрения и согласования проектной документации.

12 февраля 2024 года АО «ССК» в лице подрядной организации ООО «ИНСТРЭЛ», на основании договора подряда обратилось к арендатору земельного участка к/н 63:32:2501002:416 ООО «Атриум» с просьбой рассмотрения и согласования проектной документации (письмо исх. № 333/2 от 12.02.2024 года).

Истцы указывают, что в связи с отсутствием альтернативных вариантов прохождения проектируемой ЛЭП-0,4кВ, а также возможности изменения проекта в части исключения прохождения ЛЭП-0,4кВ через земельные участки к/н 63:32:2501002:416 и 63:32:2501002:1224, принадлежащие ООО «Транс Ойл», а, следовательно, без согласования проектной документации ООО «Транс Ойл», не представляется возможным осуществить мероприятия по согласованию проектно-сметной документации по объекту: «Строительство ЛЭП-0,4 кВ от РУ-0,4кВ КТП № 1280357» Самарская область, Ставропольский район, с.п. Приморский, <...> земельный участок 2Б, к/н 63:32:2501002:1225, а следовательно и дальнейшее технологическое присоединение энергопринимающих устройств ООО «Строй-Инвестиции».

Указанные обстоятельства послужили основаниями для обращения истцов с настоящим иском.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 в соответствии со статьями 21 и 26 Закона об электроэнергетике и устанавливают порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с абзацем первым пункта 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 названных правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абзац второй пункта 3 Правил технологического присоединения).

Из Правил технологического присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

Указанные мероприятия, по существу, направлены на обеспечение технической возможности технологического присоединения.

Обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.

В соответствии с пунктом 6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу пункта 16.3 Правил технологического присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Указанное свидетельствует о том, что обязанность по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора присоединения, а также по совершению действий по обеспечению технических условий технологического присоединения, в том числе по урегулированию отношений с третьими лицами по вопросу исполнения мероприятий по технологическому присоединению, возлагается на сетевую компанию.

В абзаце третьем пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Аналогичная по смыслу норма установлена в пункте 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила недискриминационного доступа), согласно которому собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Критерии наличия технической возможности технологического присоединения закреплены в пункте 28 раздела III Правил технологического присоединения, причем при несоблюдении любого из указанных критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (пункт 29).

Так, согласно пункту 28 Правил технологического присоединения критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются:

а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций;

б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение;

в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.

По смыслу пункта 29 Правил технологического присоединения техническая возможность технологического присоединения отсутствует в случае несоблюдения любого из указанных в пункту 28 Правил технологического присоединения критериев.

При этом положения раздела III Правил технологического присоединения в силу прямого указания пункта 33(1) не применяются к гражданам, обращающимся в сетевую организацию с заявкой на присоединения ЭПУ, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения ЭПУ), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику, в случае осуществления технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно. Указанное положение предопределено общей нормой об обязанности сетевой организации заключить с указанными гражданами договор об осуществлении технологического присоединения к ее электрическим сетям независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (пункт 3 Правил технологического присоединения).

На основании заключенного договора подряда на выполнение проектноизыскательских работ ООО «Инстрэл» разработало проектную документацию, которая в силу действующего градостроительного законодательства подлежит согласованию со всеми заинтересованными организациями.

Объекты технологического присоединения энергопринимающих устройств, в частности, линия электропередачи (линия связи, обслуживающая электрическую сеть) размещается на земельных участках.

ООО «Транс Ойл», являющийся собственником земельных участков к/н 63:32:2501002:416 и 63:32:2501002:1224 доводов о наличии каких-либо препятствий для прохождения ЛЭП-0,4кВ через земельные участки, не соответствия критериям наличия технической возможности технологического присоединения,  не представил.

 Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том,  что в рамках рассмотрения настоящего дела истцами представлены доказательства отсутствия возможности иным способом осуществить строительство кабельной линии до энергопринимающих устройств третьего лица, кроме как с использованием земельных участков к/н 63:32:2501002:416 и 63:32:2501002:1224, находящихся в собственности ответчика.

Объекты технологического присоединения энергопринимающих устройств, в частности, линия электропередачи (линия связи, обслуживающая электрическую сеть) размещается на земельных участках. На основании статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута Постановлением Правительства Российской Федерации от 3.12.2014 No 1300 утвержден Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

В перечень включены, в том числе, линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по отношению к ООО «Транс Ойл», являющегося собственником земельных участков к/н 63:32:2501002:416 и 63:32:2501002:1224.

В отношении исковых требований к арендатору земельных участков ООО «Атриум» суд отказывает в их удовлетворении, поскольку истцами не обосновано предъявление иска к указанному лицу, а обязанность согласовать какие-либо обременения по земельному участку, в силу изложенного возникает у собственника земельного участка.

 Истцами заявлена ко взысканию судебная неустойка с ООО «Транс Ойл» и ООО «Атриум» в пользу ООО «ИНСТРЭЛ» неустойку за неисполнение размере 1000 тысяча рублей (по 500 рублей с каждого из ответчиков) за каждый день просрочки со дня вступления решения в законную силу и до момента исполнения решения суда.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а так же к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ. ч.2 и ч.2.1 ст. 324 АПК РФ).

Таким образом, действующее законодательство предоставляет стороне, в пользу которой принят судебный акт по существу спора, в случае его неисполнения должником в установленный судом срок, требовать взыскания неустойки, с целью побуждения последнего к исполнению решения/постановления суда.

В соответствии с абзацем вторым п. 32 указанного постановления Пленума «размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или, недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение».

Поскольку исковые требования удовлетворены к ООО «Транс Ойл», а обязанность по согласованию проектной документации возникает у собственника земельного участка именно перед сетевой организацией, тогда как ООО «Инстрэл» таковой не является, суд считает подлежащим удовлетворению требования о взыскании судебной неустойки за неисполнение судебного акта в размере 500 руб. за каждый день просрочки с ООО «Транс Ойл» в пользу акционерного общества «Самарская сетевая компания». В остальной части в удовлетворения требования о взыскании судебной неустойки заявление удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000руб. согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу ООО «Инстрэл».

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Транс Ойл» (ИНН <***>) в 10-дневный срок со дня вступления в законную силу решения суда согласовать проектно-сметную документацию по объекту: «Строительство ЛЭП-0,4 кВ от РУ-0,4кВ КТП № 1280357» Самарская область, Ставропольский район, с.п. Приморский, <...> земельный участок 2Б, к/н 63:32:2501002:1225.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Транс Ойл» (ИНН <***>), ИНН <***>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Инстрэл», ИНН <***>, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. 00коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Транс Ойл» (ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Самарская сетевая компания» (ИНН <***>) неустойку за неисполнение судебного акта в размере 500 рублей за каждый день просрочки со дня вступления решения в законную силу и до момента исполнения решения суда.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
В.В. Агафонов