Решение от 25 октября 2019 г. по делу № А82-14538/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-14538/2019
г. Ярославль
25 октября 2019 года
Резолютивная часть решения вынесена 16 октября 2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 25 октября 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Овечкиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сулеймановым И.И.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Центрального Банка Российской Федерации в лице отделения по Ярославской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ЛОМБАРД 76» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: с. Великое Гаврилов-Ямского района Ярославской области, ИНН <***>),

третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о принудительной ликвидации юридического лица,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 23.05.2018,

от ответчика и третьего лица – не явился,

установил:

Центральный банк Российской Федерации в лице отделения по Ярославской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (Далее – истец, ЦБ РФ, Банк России) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЛОМБАРД 76» (далее – Общество, ломбард, ООО «ЛОМБАРД 76»), ФИО1 (далее – ФИО1; далее - ответчики) о ликвидации ООО «ЛОМБАРД 76».

Требования основаны на положениях статей 61, 62 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ), Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)» (далее – Закон № 86-ФЗ), Федерального закона от 19.07.2007 № 196-ФЗ «О ломбардах» (далее – Закон № 196-ФЗ, закон о ломбардах), и мотивированы тем, что с момента регистрации ответчика от последнего не поступало ни одного отчета о деятельности ООО «ЛОМБАРД 76», о персональном составе руководящих органов ООО «ЛОМБАРД 76».

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в деле участвует Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Ярославской области (далее – третье лицо, Инспекция).

Определением суда от 29.07.2109 исковое заявление принято к производству суда, назначено предварительное судебное заседание.

Ответчики и третье лицо явку представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Дело в предварительном судебном заседании рассматривалось в отсутствии представителей ответчиков и третьего лица в соответствии со статьей 136 АПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании дал устные пояснения по рассматриваемому спору, поддержал исковые требования в полном объеме, ответил на вопросы суда.

Определением суда от 03.09.2019 дело назначено к судебному разбирательству.

Ответчики и третье лицо явку представителей в судебное заседание, состоявшееся 16.10.2019, не обеспечили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121, 123 АПК РФ. Дело рассматривается в отсутствие представителей сторон в соответствии со статьей 156 АПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании поддержал ранее изложенные доводы, на иске настаивал в полном объеме, ответил на вопросы суда.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ООО «ЛОМБАРД 76», основным видом деятельности которого является предоставление краткосрочных займов под залог движимого имущества, было зарегистрировано Инспекцией в качестве юридического лица 24.03.2016. Единственным участником Общества является ФИО1 С 11.08.2016 Общество находится в стадии ликвидации, ФИО1 выступает ликвидатором ООО «ЛОМБАРД 76».

В результате мониторинга отчетности, поступившей в Банк России, истцом было установлено, что ломбардом с момента регистрации не была предоставлена отчетность ни по одному из отчетных периодов в установленный законодательством Российской Федерации срок в электронном виде.

По мнению истца, последствия данного нарушения носят существенный характер, их длительность и неоднократность, влекут невозможность осуществления надзора за соблюдением ломбардом требований законодательства, предъявляемых к его деятельности, а также создают реальную угрозу нарушения прав третьих лиц – потребителей услуг ломбарда.

В связи с выявленными обстоятельствами истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, проанализировав правовую позицию истца, суд исходит из следующего.

Согласно статье 76.1 Закона № 86-ФЗ Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и (или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

Банк России получает от ломбардов необходимую информацию об их деятельности, а также осуществляет надзор за выполнением ломбардами требований, установленных Законом № 196-ФЗ, другими федеральными законами и нормативными актами Банка России (пункт 3 части 3 статьи 2.3 Закона № 196-ФЗ).

Статьей 2.4 Закона № 196-ФЗ установлена обязанность ломбардов представлять в Банк России документы, содержащие отчет о своей деятельности и персональном составе своих руководящих органов. Формы и сроки представления указанных документов определяются Банком России.

В соответствии с пунктами 2, 3 Указания Банка России от 30.12.2015 № 3927-У «О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности ломбарда и отчет о персональном составе руководящих органов ломбарда» отчет о деятельности ломбарда представляется: за первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года - не позднее 23 рабочих дней по окончании отчетного периода; за календарный год дважды - не позднее 23 рабочих дней по окончании календарного года и не позднее 90 календарных дней по окончании календарного года. Отчет о персональном составе руководящих органов ломбарда представляется по окончании календарного года, а также в случае изменения сведений о персональном составе руководящих органов ломбарда, не позднее 23 рабочих дней после окончания календарного года или даты изменения сведений.

Пунктом 1 статьи 57 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» предусмотрено, что общество может быть ликвидировано по решению суда по основаниям, предусмотренным ГК РФ.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 юридическое лицо ликвидируется по решению суда в случае осуществления юридическим лицом деятельности с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Пунктом 6 части 4 статьи 2.3 Закона № 196-ФЗ установлено право Банка России обращаться в суд с заявлением о ликвидации ломбарда, в том числе в случаях: неисполнения ломбардом предписания об устранении выявленных нарушений в установленный Банком России срок; неоднократного нарушения ломбардом Закона № 196-ФЗ, других федеральных законов, нормативных актов Банка России.

Факт непредставления ООО «ЛОМБАРД 76» отчетов о деятельности ломбарда и о персональном составе руководящих органов ломбарда и неисполнения предписаний Банка России об устранении нарушений законодательства подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для ликвидации ООО «ЛОМБАРД 76». При этом суд учитывает, что по смыслу пункта 2 статьи 61 ГК РФ наличие решения о добровольной ликвидации юридического лица, как в рассматриваемом случае, не исключает возможности обращения в суд с иском о его принудительной ликвидации, если указанное решение не выполняется и имеются основания, предусмотренные пунктом 2 статьи 61ГК РФ.

Согласно пункту 5 статьи 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

В пункте 8 Информационного письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что обязанность по ликвидации юридического лица может быть возложена на одного или нескольких известных арбитражному суду участников (учредителей) с указанием в решении в отношении юридического лица его наименования и места нахождения, а в отношении граждан - фамилии, имени, отчества, даты рождения и места жительства.

По сведениям Единого государственного реестра юридических лиц единственным учредителем (участником) ООО «ЛОМБАРД 76», а также го ликвидатором является ФИО1, в связи с чем суд сохраняет за ней обязанность по ликвидации Общества.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчиков в равном размере.

Руководствуясь статьями 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить, ликвидировать общество с ограниченной ответственностью «ЛОМБАРД 76» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Обязанности по ликвидации общества с ограниченной ответственностью «ЛОМБАРД 76» (ИНН <***>, ОГРН <***>) возложить на ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: с. Великое Гаврилов-Ямского района Ярославской области, ИНН <***>).

Установить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: с. Великое Гаврилов-Ямского района Ярославской области, ИНН <***>) шестимесячный срок для осуществления ликвидации со дня вступления решения в законную силу.

Исполнительный лист выдать по вступлении решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛОМБАРД 76» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек государственной пошлины.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: с. Великое Гаврилов-Ямского района Ярославской области, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством их подачи через личный кабинет, созданный в информационной системе «Мой арбитр» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья

Е.А. Овечкина