Решение от 18 июля 2024 г. по делу № А40-286565/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-286565/23-16-1823
г. Москва
18 июля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 18.06.2024 г.

Полный текст решения изготовлен 18.07.2024 г.

Арбитражный суд города Москвы

в составе:

Председательствующего судьи Махалкина М.Ю.

при ведении протокола секретарем с/з Беспаловым О.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Дом высокого содержания» (140404, <...>, комната 70, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.07.2019, ИНН: <***>)

к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (125284, г москва, хорошёвское ш, д. 40А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.06.2003, ИНН: <***>)

и к Министерству обороны Российской Федерации (119019, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.02.2003, ИНН: <***>)

о взыскании основной задолженности за жилищно-коммунальные услуги в размере 577 739 руб. 90 коп. и неустойки в размере 4 939 руб. 68 коп.,

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности № 10/2024 от 06.04.2024 г.;

от ответчика ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России – ФИО2 по доверенности № 141/1/11783ис от 30.11.2023 г.;

от ответчика Минобороны России – ФИО2 по доверенности № 207/5/Д/196 от 10.10.2022 г.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Дом высокого содержания» (далее – истец) обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и к Министерству обороны Российской Федерации о взыскании основной задолженности за жилищно-коммунальные услуги в размере 577 739 руб. 90 коп. и неустойки в размере 4 939 руб. 68 коп.

11.06.2024 г. истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований: о взыскании суммы основного долга в размере 588 559 руб. 93 коп., неустойки за период с 10.10.2023 г. по 05.12.2023 г.в размере 4 939 руб. 68 коп. с последующим начислением.

Ходатайство истца судом удовлетворено в соответствии со ст. 49 АПКРФ.

Представители ответчиков, не признав исковые требования, представили отзывы.

Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как следует из материалов дела, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 г. № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом», Постановлением Администрации Коломенского городского округа Московской области № 355 от 20.11.2020 г. «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами в отношении которых собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления такими домами или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация», Постановлением Администрации Городского округа Коломна Московской области от 13.08.2021 г. № 1771 «О проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами на территории Городского округа Коломна Московской области», Протоколом № 2 рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 14.09.2021 г. ООО «Дом высокого содержания» (Истец) определено в качестве управляющей организации для многоквартирных домов, расположенных по адресам: Российская Федерация, Московская область, Городской округ Коломна, территория «городок Коломна-1», дома №№ 61, 62(10), 63(12), 64, 71, 72(2), 73(3), 74(4), 75(5), 77(7), 81.

По адресам вышеуказанных многоквартирных домов часть жилых помещений (квартир) относится к ведомственному жилому фонду Министерства обороны Российской Федерации, имеет статус ведомственных (служебных), были переданы ФГКУ «Центральное территориальное Управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ (ФГКУ «Центральное ТУПО») (Ответчик) на праве оперативного управления, что подтверждается выписками из ЕГРН и в период образования задолженности не были заселены нанимателями.

Истец проводит необходимые работы и оказывает коммунальные услуги, на основании чего платежный оператор, ООО «МосОблЕИРЦ» в интересах Истца, в соответствии с п. 2.1.1. Договора № 812750620 «Об организации расчетов за ЖКУ» от 01.01.2021 г. ежемесячно производит начисления платежей за жилищно-коммунальные услуги: содержание и текущий ремонт общего имущества, отопление, тепловая энергия, теплоноситель, отведение сточных вод в порядке, установленном требованиями законодательства и по тарифам, утвержденным уполномоченным органом в области тарифного регулирования.

Платежный агент Истца, ООО «МосОблЕИРЦ», на основании договора с ООО «Дом высокого содержания» (п.п. 1.1.3, 2.1.1, 2.1.4) и в соответствии с жилищным законодательством, осуществляет ежемесячную доставку расчетных платежных документов на оплату ЖКУ по месту нахождения жилых помещений ФГКУ «Центральное ТУИО».

Ответчики не исполняют обязанность по ежемесячной оплате за жилищно-коммунальные услуги в результате образовался долг в размере 588 559 руб. 93 коп. согласно представленному истцу расчёту задолженности.

На основании ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 290 ГК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения.

В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу положений статьи 214 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ.

Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно пп. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу п.1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества. Следовательно, на лицо, владеющее имуществом на праве оперативного управления с момента возникновения такого права распространяются требования Жилищного кодекса по содержанию общего имущества МКД и оплате коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут, соответственно, органы государственной власти и органы Местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Ответчик в указанный период обладал правом оперативного управления на жилые помещения, по оплате которых возникла задолженность, что подтверждается выписками из ЕГРН, следовательно, несет обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг.

В силу п.п.1 и 2 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств конкретного бюджета бюджетной системы Российской Федерации на основании бюджетной сметы.

Согласно п. 3 ст. 123.21 ГК РФ, казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Согласно ст. 158 БК РФ главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств; предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

Согласно ст. 120 ГК РФ, п. 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» при недостаточности у казенного учреждения денежных средств субсидиарную ответственность несет собственник имущества учреждения. При этом в суде по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от имени РФ главный распорядитель средств соответственного бюджета.

В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, главным распорядителем бюджетных средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства обороны Российской Федерации и реализацию возложенных на него полномочий является Министерство обороны Российской Федерации.

Согласно п.1 ст.399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Доводы ответчиков, изложенные в отзывах на иск, не могут служить основанием к отказу в иске, поскольку указанные ответчиками обстоятельства не опровергают представленных истцом доказательств, подтверждающих правомерность исковых требований.

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

За период с 10.10.2023 г. по 05.12.2023 г. истцом начислена неустойка в размере 4 939 руб. 68 коп.

Ответчиками заявлено ходатайство о снижении размера неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ, согласно которой если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Между тем, ответчиками не представлено в материалы дела доказательств (ч. 1 ст. 65 АПК РФ) явной несоразмерности начисленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения обязанности по оплате установлен, заявленное истцом требование о взыскании пени (неустойки) по день фактической оплаты подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков на основании ч. 1 ст. 110 АПК РФ.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 167 – 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Москвы



РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>), а при недостаточности денежных средств субсидиарно с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ИНН: <***>) за счет казны Российской Федерации в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Дом высокого содержания» (ИНН: <***>) сумму основного долга в размере 588 559 (пятьсот восемьдесят восемь тысяч пятьсот пятьдесят девять) рублей 93 копейки, неустойку в размере 4 939 (четыре тысячи девятьсот тридцать девять) рублей 68 копеек, неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки, начисленную на сумму основного долга за период с 06.12.2023 г. по 07.01.2024 г., и в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки, начисленную на сумму основного долга за период с 08.01.2024 г. по день оплаты суммы основного долга, а также судебные расходы в размере 15 980 (пятнадцать тысяч девятьсот восемьдесят) рублей и расходы по госпошлине в размере 14 654 (четырнадцать тысяч шестьсот пятьдесят четыре) рубля.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня его принятия.

Судья:

М.Ю. Махалкин