Решение от 14 мая 2018 г. по делу № А45-41222/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-41222/2017
г. Новосибирск
15 мая 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 мая 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 15 мая 2018 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошилова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Министерства строительства Новосибирской области, г. Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Виакон «Проект Радуга», г. Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о приостановлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства,

при участии представителей:

от заявителя: ФИО2, по доверенности от 10.01.2018 № 13;

от заинтересованного лица: не явился, извещен.

Министерство строительства Новосибирской области (далее – заявитель обратилось в арбитражный суд с заявлением, уточненным (изменение оснований заявленных требований) в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью Виакон «Проект Радуга» (далее – заинтересованное лицо, общество, застройщик) о приостановлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства: 17-ти этажного жилого дома № 1 по генплану, 20-ти этажного жилого дома № 4, расположенных по адресу: <...> (стр.), сроком на один год.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, заинтересованное лицо о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, отзыв и возражения на заявление не представило.

Дело рассматривается по имеющимся в нем доказательствам,  в порядке, установленном частями 1, 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 АПК РФ.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.

Общество является застройщиком многоквартирного жилого дома по адресу: <...> стр. на земельном участке с кадастровым номером 54:35:042455:0060 и осуществляет деятельность связанную с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства:

- 17-этажного жилого дома № 1 по генплану в составе проекта «Многоквартирные дома с помещениями общественного назначения, трансформаторной подстанцией и подземно-надземными автостоянками по ул. Волховская в Ленинском районе», расположенного по адресу: <...> (далее – объект № 1).

Разрешение на строительство выдано Управлением архитектуры и строительства города Новосибирска № Ru 54303000-375 от 31.10.2014. Срок действия разрешения до 31.10.2018. Земельный участок на котором осуществляется строительство принадлежит обществу на основании договора аренды земельного участка на территории города Новосибирска от 14.06.2011 № 105118;

- 20-ти этажный жилой дом № 4 по генплану в составе проекта «Многоквартирные дома с помещениями общественного назначения, трансформаторной подстанцией и подземно-наземными автостоянками  по ул. Волховская в Ленинском районе». Расположенного по адресу: <...> (далее – объект № 4).

В соответствии с частью 5 статьи 23 Федерального закона № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 214-ФЗ) и пункта 2 Правил представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 27.10.2005 № 645 (далее - Правила), застройщик ежеквартально представляет в уполномоченный орган государственной власти, на который в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации возложен контроль и надзор в области долевого строительства, отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства.

В соответствии с Правилами застройщик ежеквартально представляет в уполномоченный орган исполнительной власти, на который в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации возложен контроль и надзор в области долевого строительства объектов недвижимости отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства.

Отчетность представляется за квартал, если в течение этого квартала действовал хотя бы 1 договор участия в долевом строительстве, заключенный застройщиком с участником долевого строительства, или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору.

Согласно отчетности застройщика за третий квартал 2017 года: по объекту № 1 - общее количество самостоятельных частей - 319, общее количество неисполненных договоров - 265, таким образом, застройщик имеет право заключить еще 54 договора, первоначальный срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный договорами - 31.03.2016; по объекту № 4 - общее количество самостоятельных частей - 195, общее количество неисполненных договоров 125, таким образом, застройщик имеет право заключить еще 70 договоров.

Первоначальный срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства, предусмотренный договорами - 31.12.2017, перенесен обществом на 31.03.2019, таким образом, общество не исполняет свои обязанности по передаче объектов долевого строительства по объекту № 1 - 265 участникам долевого строительства на общую сумму 438 млн. руб. (срок неисполнения - 23 месяца), (требование по квартире № 129 от 06.10.2017, 10.10.2017, 16.10.2017, 19.10.2017).

Обществом перенесен срок передачи объектов долевого строительства на объект № 4 на 31.03.2019, таким образом, общество не исполняет свои обязанности по передаче объектов долевого строительства по объекту № 4 - 125 участникам долевого строительства на общую сумму 208 млн. руб.

В соответствии с частью 15 статьи 23 Закона № 214-ФЗ контролирующий орган вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случае, если:

1)более чем на тридцать дней задержано представление отчетности, предусмотренной настоящим Федеральным законом;

2)застройщиком не соблюдаются нормативы финансовой устойчивости его деятельности, установленные Правительством Российской Федерации;

3)застройщик не удовлетворяет требования участников долевого строительства по денежным обязательствам, предусмотренным частью 1 статьи 12.1 настоящего Федерального закона, и (или) не исполняет обязанность по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности. При этом указанные требования в совокупности должны составлять не менее чем 100 тысяч рублей;

4)застройщиком не исполнялись требования настоящего Федерального закона, а также принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов при условии, что в течение одного года к застройщику два и более раза применялись предусмотренные настоящим Федеральным законом меры воздействия.

Как было установлено в ходе судебного разбирательства, общество не исполняет свои обязанности по передаче объектов долевого строительства участникам долевого строительства (срок неисполнения - 23 месяца) (застройщик не удовлетворяет требования участников долевого строительства по денежным обязательствам, предусмотренным частью 1 статьи 12.1 Закона № 214-ФЗ, и (или) не исполняет обязанность по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности, при этом указанные требования в совокупности должны составлять не менее чем 100 тысяч рублей).

Данное обстоятельство, является основанием для приостановления деятельности связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства.

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства был установлен факт неоднократного привлечения общества с административной ответственности, за непредставление отчетности предусмотренной законодательством, что в силу пункта 1 части 15 статьи 23 Закона № 214-ФЗ, так же является самостоятельным основанием для приостановления деятельности связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства.

Судебные расходы распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ и относятся на общество.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Приостановить деятельность общества с ограниченной ответственностью Виакон «Проект Радуга» (адрес: 630099, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрировано 08.02.2012 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 16 по Новосибирской области) связанную с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства: 17-ти этажного жилого дома № 1 по генплану, 20-ти этажного жилого дома № 4, расположенных по адресу: <...> (стр.), сроком на один год.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Виакон «Проект Радуга» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей 00 копеек.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

СУДЬЯ                                                                                         А.В.Хорошилов