Решение от 3 октября 2017 г. по делу № А19-11332/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-11332/2017

03.10.2017 г.


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26.09.2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 03.10.2017 года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Кшановской Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой О.О., рассмотрев в судебном заседании дело по иску ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» (ОГРН <***>; место нахождения: <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БУНКЕРНАЯ БАЗА – ТЕРМИНАЛ СЕВЕР» (ОГРН <***>; место нахождения: Иркутская область, г. Усть-Кут, промышленная зона «ВОСТОЧНАЯ», корпус 1)

о взыскании 621 720 руб. 76 коп.,

при участии в заседании суда:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности, паспорт;

от ответчика - не явился, извещен;

установил:

иск заявлен о взыскании с ответчика 621 720 руб. 76 коп., составляющих плату за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования.

Истец в предварительном судебном заседании поддержал заявленные требования.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в предварительное судебное заседание не явился; отзыв не представил, требования истца не оспорил.

В силу положений части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

В связи с тем, что истец и ответчик извещены о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями процессуального закона; истец считает возможным перейти из предварительного в судебное заседание, суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Заслушав представителя истца, исследовав имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд установил.

Между сторонами заключен договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ООО «Бункерная база – терминал Север», примыкающего к железнодорожной станции Лена-Восточная Восточно-Сибирской дирекции управления движением структурного подразделения Центральной дирекции управления движением филиала ОАО «РЖД» №12/185 от 01.08.2012 (далее – №12/185 от 01.08.2012), согласно условиям, которого в соответствии с Федеральными законами от 07.07.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», №17-ФЗ от 07.07.2003 «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», Приказом МПС №26 от 18.06.2003 «Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования» и на условиях настоящего договора, осуществляется эксплуатация принадлежащего ответчику железнодорожных путей необщего пользования, примыкающих: железнодорожный путь №6 – через стрелочный перевод №1 к железнодорожному пути необщего пользования ИП ФИО2, железнодорожный путь №12 – через стрелочный перевод №8 к пути необщего пользования ООО «Экспортлес» станции Лена-Восточная, локомотивом владельца.

Согласно пункту 7 договора №12/185 от 01.08.2012 сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны подаются локомотивом перевозчика на железнодорожные приемо-отправочные пути №4,№6,№12 станции Лена-Восточная без подборки вагонов по принадлежности. Дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом контрагента с расстановкой их по местам погрузки и выгрузки. При проведении маневровой работы локомотивом контрагента на станции Лена-Восточная по формированию группы вагонов для подачи на путь необщего пользования, затраченное на маневровую работу время не включается в ответственное время контрагента.

Согласно пункту 13 договора №12/185 от 01.08.2012 на железнодорожном пути необщего пользования устанавливается технологический срок оборота вагона для 18 вагонов – 8,0 часа, для 12 вагонов – 5,6 часа, для 6 вагонов – 2,8 часа.

Из подпункта «Г» пункта 16 договора №12/185 от 01.08.2012 (в редакции дополнительного соглашения №1 от 30.12.2015) следует, что контрагент уплачивает перевозчику на лицевой счет ОАО «РЖД» плату за предоставление перевозчиком железнодорожных путей общего пользования при задержке вагонов, поездных формирований в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения) по причинам, не зависящим от перевозчика, если такая задержка привела к нарушению сроков доставки в соответствии со ст. 39 Устава. Размер платы определяется в тарифном руководстве, утвержденном приказом Федеральной службы по тарифам от 29.04.2015 №127-т/1.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в июне 2016 года (далее – спорный период) на промежуточных станциях Семигорк и Лена Восточно-Сибирской железной дороги было отставлено от движения 106 вагонов, не принадлежащих перевозчику - ОАО «РЖД» по причине, зависящей от грузополучателя ООО «БУНКЕРНАЯ БАЗА – ТЕРМИНАЛ СЕВЕР», не выполнившего технологические сроки выгрузки вагонов, что повлекло занятость железнодорожных путей необщего пользования.

В подтверждение факта и времени задержки вагонов на промежуточных станциях по вине грузополучателя истцом представлены акты общей формы №92780/5336, №92780/5337, №92780/5767, которые представитель грузополучателя подписал с разногласиями.

На основании сведений, содержащихся в вышеуказанных актах, истцом произведено начисление платы за нахождение на путях общего пользования вагонов, не принадлежащих перевозчику в соответствии со ст. 39 Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее – УЖТ РФ):

- по накопительной ведомости №080710 от 08.07.2016 в размере 476 304 руб. 64 коп.;

- по накопительной ведомости №120710 от 12.07.2016 в размере 82 617 руб. 70 коп.;

- по накопительной ведомости №120711 от 12.07.2016 в размере 62 798 руб. 42коп.

Вместе с тем от подписания накопительных ведомостей представитель ООО «БУНКЕРНАЯ БАЗА – ТЕРМИНАЛ СЕВЕР» отказался, о чем составлены акты общей формы.

Факт простоя вагонов на станциях Семигорк и Лена Восточно-Сибирской железной дороги по вине грузополучателя ООО «БУНКЕРНАЯ БАЗА – ТЕРМИНАЛ СЕВЕР» по причинам невыполнения технологического срока оборота вагонов на пути необщего пользования ответчика, подтверждается представленными в материалы дела актами общей формы.

На основании актов общей формы и составленных по ним накопительным ведомостям №080710 от 08.07.2016, №120710 от 12.07.2016, №120711 от 12.07.2016, перевозчиком за нахождение вагонов, не принадлежащих перевозчику, на инфраструктуре ОАО «РЖД» истцом начислена ответчику плата, в соответствии со ст. 39 УЖТ РФ.

Поскольку вагоны были задержаны по вине ответчика из-за неприема их железнодорожной станцией назначения, на основании статьи 39 УЖТ РФ истец начислил ответчику плату за время нахождения вагонов на путях общего пользования в сумме 621 720 руб. 76 коп.

Претензией исх. №ВСТЦФТО-61-1/119 от 27.07.2016, истец предложил ответчику уплатить начисленную плату за время нахождения вагонов на путях общего пользования в сумме 621 720 руб. 76 коп.

ООО «БУНКЕРНАЯ БАЗА – ТЕРМИНАЛ СЕВЕР» письмом за исх. №590 от 30.08.2016 с требованиями ОАО «РЖД» не согласилось, плату за время нахождения вагонов, не принадлежащих перевозчику, на путях общего пользования, не оплатило.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения регулируются главой 40 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

В соответствии пунктом 2 статьи 784 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами. Условия перевозки грузов, пассажиров и багажа отдельными видами транспорта, а также ответственность сторон по этим перевозкам определяются соглашением сторон, если настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами не установлено иное.

В соответствии с пунктом 2 статьи 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

Судом установлено, что за время задержки вагонов не принадлежащих истцу в пути следования, в том числе и на промежуточных станциях, из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от ответчика при условии, что данная задержка привела к нарушению сроков доставки грузов, в соответствии с условиями договора истцом взимается плата за все время нахождения таких вагонов на путях общего пользования размере, установленном согласно ст. 39 УЖТ РФ.

Из статьи 39 УЖТ РФ следует, что за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (далее - плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом. Размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

Таким образом, поскольку плата за нахождение вагонов, не принадлежащих перевозчику, на станционных путях предусмотрена договором, следовательно, истцом правомерно может быть начислена плата.

Согласно пункту 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 №26 (далее - Правила №26), основанием для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов. Перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции. Временем окончания задержки вагонов, контейнеров является освобождение мест выгрузки или освобождение станционных путей. На станции назначения данный акт общей формы передается вместе с железнодорожной транспортной накладной грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования. На основании этого акта перевозчик на станции назначения при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2010 № ГКПИ10-1331, определено, что в случаях нахождения не принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования фактически плата взимается не за пользование вагонами, контейнерами (поскольку они не принадлежат перевозчику), а за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности (плата за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования).

Таким образом, акты общей формы являются основанием ответственности для лиц, связанных с исполнением договора перевозки, так как именно путем составления акта общей формы устанавливается совокупность обстоятельств, свидетельствующих об ответственности грузополучателя или иного лица: задержка вагонов в пути, окончание задержки, прибытие вагонов на станцию назначения с нарушением срока их доставки.

Из представленных в материалы дела актов общей формы ГУ-23 ВЦ следует, что в адрес ответчика прибывали вагоны и простаивали на путях общего пользования по причине неприема грузополучателем; в памятках приемосдатчика отражены номера вагонов и время нахождения вагонов под грузовой операцией, в данное время включается период с момента передачи вагонов на выставочный путь и до момента получения перевозчиком уведомления о завершении грузовой операции; дата уведомления о завершении грузовой операции подтверждена представленными в материалы дела уведомлениями, направляемыми ответчиком в момент завершения грузовой операции.

Из пункта 1.1. Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 45 (далее - Правила № 45), следует, что обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя, грузополучателя, других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, при осуществлении перевозок грузов и собственных порожних вагонов железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами, предусмотренными в настоящих Правилах.

Согласно пункту 3.1 Правил № 45 акт общей формы составляется на станциях для удостоверения, в том числе обстоятельств задержки вагонов на станции назначения в ожидании подачи их под выгрузку по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования.

В соответствии с пунктом 3.4 Правил № 45 в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления.

Согласно пункту 3.2.4 Правил №45 в случае, если акт общей формы составляется перевозчиком при отказе от уклонения грузоотправителя, грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, других юридических и физических лиц от подписания документов, предусмотренных технологией работы железнодорожного транспорта и Правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, подписываемых перевозчиком и грузополучателем, в сроке документа «Подпись» перевозчиком делается отметка о составлении акта общей формы, с указанием его номера и даты составления.

При этом ни перевозчик, ни грузополучатель не имеет права отказаться от подписания акта общей формы. При несогласии с содержанием акта общей формы перевозчик или грузополучатель вправе изложить свое мнение. В этом случае необходимо в акте общей формы напротив подписи указать: «С разногласиями» или «С возражением». Имеющиеся разногласия или возражения должны быть направлены перевозчику в день составления акта общей формы, либо не позднее следующих суток со дня составления акта общей формы.

В случае отказа или уклонения грузополучателя от подписания акта общей формы и изложения своего мнения перевозчиком в строке акта общей формы «подпись» делается отметка: «От подписи отказался». При этом на оборотной стороне акта общей формы перевозчиком делается запись: «Настоящий акт был предъявлен на подпись» грузоотправителю, грузополучателю, владельцу железнодорожного пути необщего пользования, другим юридическим и физическим лицам с указанием фамилии, имени, отчества уполномоченного представителя этих лиц «в присутствии перевозчика» с указанием фамилии, имени, отчества и должности уполномоченных представителей перевозчика. Данная запись заверяется подписью указанных в записи уполномоченных представителей перевозчика. В данном случае грузополучатель также должен направить перевозчику свои разногласия или возражения не позднее следующих суток со дня составления акта общей формы.

Акты общей формы №9278/5767, №9278/5336, №9278/5337, составленные истцом, содержащие сведения о задержке вагонов, подписаны представителем ООО «БУНКЕРНАЯ БАЗА – ТЕРМИНАЛ СЕВЕР» с разногласиями.

В подтверждение использования инфраструктуры перевозчика истец представил в материалы дела, поименованные выше акты общей формы, которые по своему содержанию соответствуют требованиям пункта 16 статьи 119 УЖТ РФ и Правил № 45, содержат указания на причины и время задержки вагонов, а также на виновное в задержке вагонов лицо.

Доказательства несоответствия актов установленной форме ответчик в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представил.

Факт нахождения вагонов на путях общего пользования ввиду неприема их ответчиком подтверждается также накопительными ведомостями №080710, 120710, 120711.

Ответчик от подписания накопительных ведомостей отказался, о чем имеются соответствующие отметки.

Факт невыполнения ответчиком технологических сроков оборота вагонов также подтверждается информацией, указанной в актах общей формы.

Исследовав представленные в материалы дела акты общей формы, которыми подтверждается факт нахождения вагонов на путях общего пользования в ожидании их подачи и приема, суд приходит к выводу о наличии у истца оснований, предусмотренных пунктом 16 договора, в редакции дополнительного соглашения №1 от 30.12.2015, для взимания с ответчика платы за простой вагонов в связи с задержкой по зависящим от него причинам.

Поскольку факт задержки вагонов установлен, требования истца об оплате за простой вагонов на путях общего пользования обоснованы.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

За нахождение вагонов на путях общего пользования истцом начислена плата.

Согласно расчету , представленному истцом, размер платы за нахождение вагонов на путях общего пользования составляет 621 720 руб. 76 коп.

Расчет платы ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд считает обоснованными заявленные истцом требования.

Ответчиком, в соответствии со статьей 39 УЖТ РФ, доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, освобождающих его от предусмотренной договором платы за пользование вагонами, не представлено.

Учитывая вышеизложенное, требования истца о взыскании с ответчика платы за время нахождения вагонов на путях общего пользования в размере 621 720 руб. 76 коп. подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины по ст.110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БУНКЕРНАЯ БАЗА-ТЕРМИНАЛ СЕВЕР» в пользу ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ» 621 720руб. 76коп. основного долга, 15 434руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.А. Кшановская