Решение от 10 февраля 2022 г. по делу № А13-10554/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А13-10554/2021
город Вологда
10 февраля 2022 года



Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2022 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Корепина С.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304352520900071) к кадастровому инженеру ФИО3 об исправлении реестровой ошибки, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Администрации города Вологды, Комитета по охране объектов культурного наследия Вологодской области,

при участии: от истца ФИО4 по доверенности от 26.12.2018, от Администрации города Вологды ФИО5 по доверенности от 19.07.2021,

у с т а н о в и л :

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – истец, ФИО6) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (ОГРН <***>, далее – Управление Росреестра), которым просил суд: признать реестровой ошибкой исключение записи за № 35-35-01/070/2014-430 от 22 октября 2014 года о праве собственности истца на здание кафе с кадастровым номером 35:24:0202006:42 площадью 153,1 кв.м. из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним; исправить реестровую ошибку путем восстановления записи за № 35-35-01/070/2014-430 от 22 октября 2014 года о праве собственности истца на здание кафе с кадастровым номером 35:24:0202006:42 площадью 153,1 кв.м. в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В обоснование заявленных требований истец сослался на сохранение части объекта после осуществления мероприятий по сносу здания.

В качестве правового обоснования иска истец указал статью 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Определением от 10 августа 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен кадастровый инженер ФИО3.

Определением от 20 сентября 2021 года произведена замена ненадлежащего ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области на надлежащего – кадастрового инженера ФИО3 (далее - ФИО3, ответчик); к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (ОГРН <***>), Администрация города Вологды (ОГРН <***>).

Определением суда от 20 декабря 2021 года принято уточнение исковых требований, которым истец просил суд: признать реестровой ошибкой исключение записи за № 35-35-01/070/2014-430 от 22 октября 2014 года об объекте - здании кафе с кадастровым номером 35:24:0202006:42 площадью 153,1 кв.м. и о праве собственности истца на здание кафе с кадастровым номером 35:24:0202006:42 площадью 153,1 кв.м. из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним; исправить реестровую ошибку путем восстановления Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Вологодской области записи за № 35-35-01/070/2014-430 от 22 октября 2014 года об объекте - здание кафе с кадастровым номером 35:24:0202006:42 площадью 153,1 кв.м. и о праве собственности истца на здание кафе с кадастровым номером 35:24:0202006:42 площадью 153,1 кв.м. в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по охране объектов культурного наследия Вологодской области (ОГРН <***>).

В судебном заседании представитель истца уточнил заявленные требования, просил суд признать право собственности индивидуального предпринимателя ФИО2 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером 35:24:0202006:42, площадью 153,1 кв.м., степень готовности 7%, местоположение: <...>, согласно сведениям технического плана от 26.01.2022, подготовленного кадастровым инженером ФИО3.

Уточнение заявленных требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), поскольку не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Ответчик представителя в суд не направил, отзыв не представил.

Представитель Администрации города Вологды возразил против удовлетворения иска, указав, что здание было отнесено к дисгармоничным постройкам.

Иные лица, участвующие в деле, в письменных отзывах возражений на иск не представили, просили рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) 22.10.2014 зарегистрировано право собственности ФИО2 на здание, кадастровый номер 35:24:0202006:42, кафе, назначение: нежилое здание, площадь 153,1 кв.м., количество этажей: 1, расположенное по адресу: <...>, на основании договора купли-продажи объектов недвижимости от 22.09.2014.

Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0202006:15, принадлежащим истцу на праве собственности (запись о регистрации 35-35-01/070/2014-429).

27 июня 2018 года собственником здания ФИО2, принято решение о сносе.

28 апреля 2020 года кадастровым инженером ФИО3 подготовлен акт обследования, в котором установлено, что здание с кадастровым номером 35:24:0202006:42 площадью 153, 1 кв.м. полностью снесено и прекратило свое существование в связи со сносом.

28 мая 2020 года прекращено право собственности ФИО2 на основании заявления о государственной регистрации прекращения права собственности (без перехода права) от 18.05.2020 №35/000/777/2020-56153.

Согласно сведениям кадастра недвижимости здание с кадастровым номером 35:24:0202006:42 является архивным, поставлено на кадастровый учет 24.11.2011 общая площадь 153,1 кв.м., снят с кадастрового учета 28.05.2020 на основании заявления ФИО2 о снятии с кадастрового учета данного здания от 18.05.2020 и акта обследования от 28.04.2020, подготовленного кадастровым инженером ФИО7

20 июля 2021 года кадастровым инженером ФИО3 установлено, что здание с кадастровым номером 35:24:0202006:42 площадью 153,1 кв.м. снесено не полностью и не прекратило свое существование, о чем кадастровым инженером составлено заключение от 23.07.2021. Установлено, что после расчистки завалов сохранился частично фундамент и стены здания.

В соответствии с заключением по результатам обследования конструкций объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0202006:15 №01-07-2021 ТЗ, составленным Обществом с ограниченной ответственностью «Проектно-технологический центр», объект технического обследования представляет собой бутовый ленточный фундамент, сопряженный с подпорной стеной из кирпичной кладки. Объект незавершенного строительства располагается по адресу: <...> на участке с кадастровым номером 35:24:0202006:15. Фундамент имеет размеры в плане 16.37x23.68 м с глубиной заложения до 2 м. Толщина стенки фундамента 0.7 м. Подпорная стена выполнена из глиняного кирпича на цементно-песчаном растворе. Толщина подпорной стены 0.64 м, высота 2 м.

По результатам проведенного технического обследования объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу <...> на участке с кадастровым номером 35:24:0202006:15 установлено, что физический износ строительных конструкций составляет 27%. Техническое состояние строительных конструкций объекта в соответствии с ГОСТ 31937-2011, СП 13-102-2003, оценивается как ограничено-работоспособное. Во избежание дальнейшего разрушения строительных конструкций объекта, необходимо выполнить мероприятия по консервации, до момента проведения реконструкции. В процессе реконструкции данного объекта возможно восстановление строительных конструкций до работоспособного, исправного состояния.

Кадастровым инженером ФИО3 26.01.2022 составлен технический план на объект незавершенного строительства, ранее присвоенный кадастровый номер 35:24:0202006:42, назначение: нежилое, площадь 153,1 кв.м., степень готовности 7%, расположенный по адресу: <...>.

В целях восстановления записи о праве собственности на сохранившийся объект недвижимости истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно пункту 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Существование объекта недвижимости (объекта незавершенного строительством) подтверждено техническим планом объекта незавершенного строительства от 26.01.2022, заключением по результатам обследования конструкций объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0202006:15 №01-07-2021 ТЗ.

Таким образом, в результате работ по сносу здания объект не утратил свойства недвижимости и может выступать в гражданском обороте в качестве объекта прав.

Поскольку здание полностью не ликвидировано, право собственности истца на объект недвижимости в связи с гибелью недвижимой вещи не прекратилось.

Довод Администрации города Вологды об отнесении здания к дисгармоничным постройкам, отклоняется судом, поскольку указанное обстоятельство не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

В соответствии с постановлением Правительства области от 24.12.2018 № 1200 «Об утверждении предмета охраны, границы территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения регионального значения город Вологда» (далее - постановление Правительства области от 24.12.2018 № 1200) здание с кадастровым номером 35:24:0202006:42 по адресу: <...> расположено в границах зоны Р-10 «Зеленые насаждения общего пользования - городские парки, скверы, сады, бульвары, открытые спортивные сооружения». Указанным нормативно-правовым актом здание отнесено к дисгармоничным постройкам.

Согласно постановлению Правительства Вологодской области от 28.12.2009 № 2087 «Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия, расположенных на территории г.Вологды, градостроительных регламентов и режимов использования земель в пределах указанных границ» (далее - постановление Правительства области от 28.12.2009 № 2087) здание с кадастровым номером 35:24:0202006:42 расположено в границах зоны регенерации антропогенного ландшафта - И-7.

Согласно градостроительным регламентам зоны И-7 новое строительство зданий и сооружений запрещается. Разрешается использование территорий для целей рекреации.

В соответствии с историко-архитектурным опорным планом, утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 28.12.2009 № 2087, спорное здание отнесено к современным дисгармоничным постройкам, разрушающим сложившуюся архитектурную среду, поддающимся адаптации.

В соответствии с п.24 Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.09.2015 № 972, в случае распространения на одну и ту же территорию в границах зон охраны объекта культурного наследия разных режимов использования земель и градостроительных регламентов на указанной территории действуют более строгие режимы использования земель и градостроительные регламенты вне зависимости от уровня и даты принятия акта органа государственной власти, утвердившего указанные режимы использования земель, требования к градостроительным регламентам и категории историко-культурного значения объекта культурного наследия.

Требования к градостроительным регламентам, установленные постановлением Правительства области от 28.12.2009 № 2087 в отношении вышеуказанного земельного участка, являются более строгими по отношению к требованиям градостроительных регламентов, установленных постановлением Правительства области от 24.12.2018 № 1200.

Вместе с тем, объект незавершенного строительства не является вновь построенным объектом, доказательств невозможности адаптации объекта к требованиям градостроительных регламентов Администрацией города Вологды не представлено.

При таких обстоятельствах заявленный иск подлежит удовлетворению.

В связи заявлением истца государственная пошлина по настоящему делу в силу статьи 110 АПК РФ подлежит отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

признать право собственности индивидуального предпринимателя ФИО2 на объект незавершенного строительства ранее присвоенный кадастровый номер 35:24:0202006:42, площадью 153,1 кв.м., степень готовности 7%, местоположение: <...>, согласно сведениям технического плана от 26.01.2022, подготовленного кадастровым инженером ФИО3.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.



Судья С.В. Корепин