Решение от 4 июля 2019 г. по делу № А15-926/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А15-926/2019
04 июля 2019 г.
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2019 г.

Решение в полном объеме изготовлено 04 июля 2019 г.


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Батыраева Ш.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Ассоциации Саморегулируемая организация Межрегиональное отраслевое объединение работодателей "Гильдия строителей Северо - Кавказского федерального округа" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к акционерному обществу "Ремонтно - строительный участок" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 71 400 руб.

при участии

от истца: ФИО2 (по доверенности),

от ответчика: ФИО3 (директор) ,



УСТАНОВИЛ:

Ассоциация Саморегулируемая организация Межрегиональное отраслевое объединение работодателей "Гильдия строителей Северо - Кавказского федерального округа" (далее - Ассоциация СРО "ГС СКФО", истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к акционерному обществу Ремонтно-строительный участок (далее - общество, ответчик) о взыскании членских взносов за период с декабря 2017 года по декабрь 2018 года в размере 71 400 руб.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал и просил их удовлетворить.

Ответчик в отзыве и его представитель в судебном заседании возражали против заявленных требований. Указывают, что доля государства в уставном капитале общества составляет сто процентов и в соответствии подпунктом 2.2 пункта 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) для него не требуется членство в саморегулируемой организации в области строительства, то есть с 01.07.2017 в силу указанной нормы закона прекратилось его членство в Ассоциации СРО "ГС СКФО".

Заслушав представителей сторон, исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, на основании поданного заявления решением Совета Ассоциации СРО "ГС СКФО" от 19.02.2010 №209 общество принято в члены Ассоциации.

16.10.2016 обществом подано уведомление о сохранении членства в саморегулируемой организации.

По данным истца за период с декабря 2017 года по декабрь 2018 года у ответчика имеется задолженность по уплате членских и целевых взносов в сумме 71 400 руб.

Претензия, направленная в адрес ответчика, оставлена без ответа, что послужило основанием для предъявления настоящего иска.

В соответствии пунктами 1,2 статьи 26 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон №7-ФЗ) одним из источников формирования имущества некоммерческой организации (саморегулируемой организации) являются, в том числе, регулярные и единовременные поступления от учредителей, членов, участников, порядок регулярных поступлений от учредителей (участников, членов) определяется учредительными документами некоммерческой организации.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 01.12.2007 №315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (далее - Федеральный закон №315-ФЗ) источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются, в том числе, регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы).

Согласно пункту 4 статьи 55.10 ГрК РФ в исключительную компетенцию общего собрания членов саморегулируемой организации входит установление размеров вступительного и регулярных членских взносов и порядка их уплаты.

Пунктом 6.2 Устава Ассоциации СРО "ГС СКФО", утвержденного решением общего собрания участников от 23.03.2017, предусмотрено, что члены партнерства обязаны своевременно вносить членские взносы.

Согласно пункту 7.3 положения "О членстве в Ассоциации, в том числе о требованиях к членам Ассоциации, о размере, порядке расчета и уплаты вступительного взноса, членских взносов" членский взнос - это обязательный регулярный целевой денежный взнос члена Ассоциации, который направляется на обеспечение деятельности Ассоциации по достижению уставных целей и реализации уставных задач и функций.

Размер членского взноса устанавливается в соответствии с уровнем ответственности члена Ассоциации при выполнении работ в зависимости от предельного размера обязательств по договорам строительного подряда (пункт 7.5 Положения).

Членский взнос рассчитывается ежемесячно, уплачивается ежеквартально в течение семи рабочих дней с начала очередного квартала, в размере взноса за три следующих месяца (пункт 7.6 Положения).

Согласно заявлению общества от 14.10.2016 об уровне ответственности предельный размер обязательств по договорам строительного подряда составляет не более 60 миллионов руб. и с учетом пункта 7.5 Положения (таблица №1) размер ежемесячного членского взноса составляет 5 000 руб.

Пунктом 7.15 Положения предусмотрено внесение ежегодного целевого взноса (5 000 руб.).

Согласно расчету истца за период с декабря 2017 года по декабрь 2018 года общество имеет задолженность по уплате членских взносов в размере 65 000 руб. (13 месяцев по 5 000 руб.), по уплате целевого взноса за 2018 год - 5 000 руб. и целевого взноса за ведение реестра в 2018 году - 1 400 руб., всего 71 400 руб.

Доказательства погашения указанной задолженности ответчиком не представлены.

Требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что в силу подпункта 2.2 пункта 2 статьи 52 ГрК РФ с 01.07.2017 прекращается его членство с саморегулируемой организации судом отклоняются как несостоятельные.

В соответствии подпункта 2 пункта 2.2 статьи 52 ГрК РФ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 №372-ФЗ, вступившего в силу с 01.07.2017) не требуется членство в саморегулируемых организациях в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства коммерческих организаций, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных автономных учреждений составляет более пятидесяти процентов, в случае заключения такими коммерческими организациями договоров строительного подряда с указанными предприятиями, учреждениями, а также с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, которые предусмотрены пунктом 1 настоящей части и в ведении которых находятся указанные предприятия, учреждения, или в случае выполнения такими коммерческими организациями функций технического заказчика от имени указанных предприятий, учреждений, федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1.3 Устава учредителем общества является Республика Дагестан в лице Министерства земельных и имущественных отношений Республики Дагестан и согласно пункту 4.4 Устава все акции общества находятся в государственной собственности Республики Дагестан.

Со ссылкой на указанные обстоятельства, общество полагает, что поскольку с 01.07.2017 членство в саморегулируемой организации для него является необязательным, то оно в силу закона прекращается с указанной даты. Предъявление к взысканию задолженности по членским взносам, образовавшейся после указанной даты является неправомерным.

Суд считает, что позиция ответчика основана на неверном толковании действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

В частности в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона №315-ФЗ саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг), либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида, в целях повышения качества строительства и предупреждения причинения вреда третьим лицам в результате выполнения строительных работ.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона №315-ФЗ членство субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях является добровольным.

В соответствии с частью второй этой же статьи федеральными законами могут быть предусмотрены случаи обязательного членства субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Совета Ассоциации СРО "ГС СКФО" от 19.02.2010 №209 на основании поданного заявления общество принято в члены Ассоциации СРО "ГС СКФО".

Согласно части 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющий статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ.

При этом, в случае непоступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления от индивидуального предпринимателя и юридических лиц согласно части 7 указанной статьи они будут исключены из членов такой саморегулируемой организации по решению постоянно действующего коллегиального органа управления с 01.07.2017.

Данные нормы закона также указывают на добровольный характер членства в саморегулируемой организации.

14.10.2016 обществом подано заявление о сохранении членства в Ассоциации СРО "ГС СКФО" с приложением заявления об уровне ответственности и заявления о намерении принимать участие в заключении договоров строительного подряда с использованием конкурентных способов заключения договоров.

Таким образом, общество добровольно приняло решение о сохранении своего членства в саморегулируемой организации.

Кроме того, общество добровольно уплачивало членские взносы за 1,2,3 квартал 2017 года, что подтверждается платежными поручениями от 13.02.2017 №58, от 26.05.2017 №271, от 13.09.2017 №426.

Следует также отметить, что подпункт 2 пункта 2.2 статьи 52 ГрК РФ содержит оговорку, согласно которому коммерческим организациям, в уставных (складочных) капиталах которых доля государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных автономных учреждений составляет более пятидесяти процентов, не требуется членство в саморегулируемой организации лишь в случае заключения такими коммерческими организациями договоров строительного подряда с указанными предприятиями, учреждениями, а также с федеральными органами исполнительной власти, государственными корпорациями, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, которые предусмотрены пунктом 1 настоящей части и в ведении которых находятся указанные предприятия, учреждения, или в случае выполнения такими коммерческими организациями функций технического заказчика от имени указанных предприятий, учреждений, федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления.

Суд также учитывает, что и после вступления в силу указанной нормы закона, общество не обращалось в саморегулируемую организацию с заявлением о прекращении членства в ней, более того продолжало добровольно оплачивать членские взносы.

При таких обстоятельствах требования истца суд признает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы истца по государственной пошлине в размере 2 856 руб. следует отнести на ответчика.

На основании изложенногоруководствуясь статьями 110,167,170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества "Ремонтно - строительный участок" в пользу Ассоциации Саморегулируемая организация Межрегиональное отраслевое объединение работодателей "Гильдия строителей Северо - Кавказского федерального округа" задолженность по членским взносам в сумме 71 400 руб. и судебные расходы по государственной пошлине в сумме 2 856 руб.


Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Дагестан.


Судья Ш.М. Батыраев